Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.06.2015 по делу n А26-8725/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65

http://13aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

16 июня 2015 года

Дело №А26-8725/2014

Резолютивная часть постановления объявлена     10 июня 2015 года

Постановление изготовлено в полном объеме  16 июня 2015 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Поповой Н.М.

судей  Несмияна С.И., Смирновой Я.Г.

при ведении протокола судебного заседания:  секретарем судебного заседания Милашунас Ю.А.

при участии: 

от истца: не явился, извещен;

от ответчика: не явился, извещен;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер  13АП-7480/2015) ООО «Онежские карьеры» на решение  Арбитражного суда  Республики Карелия от 30.01.2015г. по делу № А26-8725/2014 (судья Васильева Л.А.), принятое

по иску ООО «Онежские карьеры»

к МУП Прионежского муниципального района «Соцсфера»

о взыскании 991 508 руб. 15 коп. и о признании договора на отпуск и потребление электрической энергии № 02838/14/1 от 02.06.2014г. расторгнутым

установил:

ООО «Онежские карьеры» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к Муниципальному унитарному предприятию Прионежского муниципального района «Соцсфера» (далее – ответчик) о взыскании 991 508 руб. 15 коп., в том числе 837 346 руб. 22 коп. задолженности по договору на отпуск и потребление электрической энергии № 02838/14/1 от 02.06.2014г. за период с февраля 2014г. по июль 2014г., 154 161 руб. 93 коп. неустойки по договору. Истец также просил суд расторгнуть с ответчиком договор на отпуск и потребление электрической энергии № 02838/14/1 от 02.06.2014г.

Истец заявил ходатайство об уменьшении исковых требований до 837 346 руб. 22 коп. задолженности по договору на отпуск и потребление электрической энергии № 02838/14/1 от 02.06.2014г. за период с февраля 2014г. по июль 2014г., а также об уточнении требования в части расторжения договора, просил признать договор на отпуск и потребление электрической энергии № 02838/14/1 от 02.06.2014г. расторгнутым с 14.07.2014г. Уточнения приняты судом.

Решением от 30.01.2015г.  исковые требования удовлетворены частично, с ответчика в пользу истца взыскано 837 346 руб. 22 коп. задолженности за период с февраля 2014г. по июль 2014г. по договору на отпуск и потребление электрической энергии № 02838/14/1 от 02.06.2014г., а также расходы по госпошлине в размере 19 280 руб. 48 коп.; в удовлетворении остальной части в удовлетворении искового заявления отказано; истцу из федерального бюджета возвращено 3 549 руб. 68 коп. госпошлины.

Истец, не согласившись с решением суда, подал апелляционную жалобу, в которой просит решение отменить в части отказа в признании договора на отпуск и потребление электрической энергии № 02838/14/1 от 02.06.2014г. расторгнутым с 14.07.2014г. и удовлетворить данное требование.  По мнению подателя жалобы, согласно дополнительному соглашению к договору стороны договорились расторгнуть договор с 11.07.2014г.; срок действия договора закончился 31.12.2014г.; суд неверно истолковал природу заключенного между сторонами договора; истец не имеет статуса гарантирующего поставщика, такой вид деятельности, как продажа или передача электрической энергии не предусмотрен уставом истца; транзитное потребление через сети истца электрической энергии не дает оснований делать выводы о том, что истец является гарантирующим поставщиком; как видно из материалов дела истец не имел коммерческого интереса при передаче электрической энергии к энергопотребителям МУП «Соцсфера» и счета выставляло исключительно в том же объеме, что и ОАО «КЭСК».

Истец и ответчик, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, что согласно статье 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие.

Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке в обжалуемой части.

Как следует из материалов дела,  01.01.2007г. между ОАО «Карельская энергосбытовая компания» (Гарантирующий поставщик) и ООО «Онежские карьеры» (Потребитель) заключен договор энергоснабжения № 2838, по условиям которого Гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии и мощности, самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергией потребителей, а Потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию и мощность и оказанные услуги, а также соблюдать режим потребления энергии и мощности, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением электрической энергии.

02.06.2014г. между истцом (исполнитель, абонент) и ответчиком (заказчик, субабонент) заключен договор № 02838/14/1 на отпуск и потребление электрической энергии, в соответствии с которым истец принял на себя обязательство передавать ответчику через присоединенную сеть электрическую энергию, принятую от ОАО «Карелэнерго», в соответствии с установленными договором величинами и условиями, а ответчик – производить ежемесячно расчеты за электрическую энергию в порядке и сроки, установленные договором.

Порядок расчетов согласован сторонами в разделе 4 договора. Пунктом 4.1. договора установлено, что расчеты производятся по действующим в регионе тарифам, по которым осуществляется передача электроэнергии. Согласно пункту 4.2. договора оплата за оказываемые услуги производится ежемесячно до 10 числа текущего месяца в размере 90 % от заявленной договорной величины, окончательный расчет производится в течение 5-ти дней после окончания расчетного периода на основании счета-фактуры.

В пункте 8.1. договора стороны установили, что договор вступает с силу с 01.02.2014г. и действует до 31.12.2014г. Договор считается пролонгированным на следующий год, если ни одна из сторон за месяц до его окончания не зависит письменно другой стороне об изменении или расторжении договора.

Истец свои обязательства по договору выполнил надлежащим образом, что подтверждается выставленными счетами-фактурами на оплату и актами об оказании услуг, направленными в адрес ответчика и подписанными его представителем.

Согласно акту сверки расчетов по состоянию на 28.01.2015г. подписанному ответчиком, задолженность ответчика перед истцом составляет 837 346 руб. 22 коп.

Истец, ссылаясь на наличие непогашенной задолженности у ответчика обратился в арбитражный суд с настоящим иском о взыскании с ответчика задолженности в размере 837 346 руб. 22 коп., а также просил признать договор на отпуск и потребление электрической энергии № 02838/14/1 от 02.06.2014г. расторгнутым с 14.07.2014г.

Оценив представленные доказательства на предмет их относимости, допустимости и достаточности в соответствии со статьями 67, 68, 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд первой инстанции признал требования истца подлежащими частичному удовлетворению.

Истец не согласен с решением в части отказа в удовлетворении требования о признании договора на отпуск и потребление электрической энергии № 02838/14/1 от 02.06.2014г. расторгнутым с 14.07.2014г.

Изучив материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для изменения или отмены решения в обжалуемой части.

В соответствии со статьями 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (пункт 2 статьи 539 ГК РФ).

В силу статьи 545 ГК РФ абонент может передавать энергию, принятую им от энергоснабжающей организации через присоединенную сеть, другому лицу (субабоненту) только с согласия энергоснабжающей организации.

Договор энергоснабжения заключен между истцом и ОАО «Карельская энергосбытовая компания», согласно которому истец является Абонентом, а ответчик Субабонентом (л.д. 85-98).

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии установлены Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон об электроэнергетике). Правительство Российской Федерации и уполномоченные им федеральные органы исполнительной власти принимают нормативные правовые акты в области государственного регулирования отношений в сфере электроэнергетики в соответствии с федеральными законами (статьи 1, 4 Закон об электроэнергетике).

Из пунктов 3, 4 Закона об электроэнергетике следует, что отношения по договору энергоснабжения регулируются утверждаемыми Правительством Российской Федерации основными положениями функционирования розничных рынков в той части, в которой Гражданский кодекс Российской Федерации допускает принятие нормативных правовых актов, регулирующих отношения по договору энергоснабжения.

Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Основные положения) утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 и предусматривают правила заключения договоров между потребителями электрической энергии (энергосбытовыми организациями) и гарантирующими поставщиками и правила их исполнения.

Правительством Российской Федерации утверждается также Порядок ограничения режима потребления электроэнергии потребителями в случае нарушения ими своих обязательств по оплате электроэнергии (пункты 6, 7 Закона об энергоснабжении).

Гарантирующий поставщик обязан в силу своего статуса и требований законодательства поставлять электроэнергию любому обратившемуся к нему покупателю и вправе получать своевременную и полную оплату поставленного ресурса и оказанных услуг. Покупатель вправе получить от гарантирующего поставщика электроэнергию и обязан ее оплатить. Баланс экономических интересов в отношениях между гарантирующим поставщиком и покупателем достигается понуждением последнего к добросовестному исполнению своих денежных обязательства. Для воздействия на недобросовестного потребителя гарантирующий поставщик по общему правилу имеет возможность на введение ограничения режима потребления электроэнергии и (или) на расторжение договора.

Так в соответствии с пунктом 53 Основных положений если по договору энергоснабжения, заключенному с гарантирующим поставщиком, потребителем не исполняются или исполняются ненадлежащим образом обязательства по оплате, то гарантирующий поставщик вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора полностью, уведомив такого потребителя (покупателя) об этом за 10 рабочих дней до заявляемой им даты отказа от договора.

Основы регулирования отношений, связанных с введением ограничения режима потребления электроэнергии, урегулированы Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442, далее - Правила ограничения). Ограничения предполагают прекращение подачи электрической энергии (мощности) потребителям или сокращение объемов потребления электрической энергии (мощности) в определенных Правилами ограничения случаях. В частности ограничения вводятся в случае неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оплате электроэнергии (подпункт "б" пункта 2 Правил ограничения").

Полное ограничение режима потребления предполагает прекращение подачи электроэнергии потребителю путем осуществления переключений на объектах электросетевого хозяйства исполнителя (субисполнителя) или в энергопринимающих устройствах потребителя либо путем отсоединения энергопринимающих устройств потребителя от объектов электросетевого хозяйства (пункт 10 Правил ограничения).

В пункте 15 Правил ограничения установлен общий порядок введения ограничения режима потребления электроэнергии.

Из Правил ограничения не следует, что введение ограничений режима потребления электроэнергии влечет расторжение договора энергоснабжения (пункт 22 Правил ограничения).

В то же время законодательство учитывает не только баланс экономических интересов сторон договора энергоснабжения, но и экологические и социальные интересы общества в целом. В этих интересах в законодательство об электроснабжении включены нормы о специальном правовом регулировании в отношении некоторых потребителей, имеющих задолженность по оплате электроэнергии.

Так, Правительство Российской Федерации и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации помимо прочего уполномочены определять группы потребителей электроэнергии, в отношении которых может предусматриваться особый порядок предоставления обеспечения обязательств по оплате электрической энергии в случае обслуживания указанных потребителей гарантирующим поставщиком в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации. Перечень таких потребителей определяется исходя из последствий (экономических, экологических, социальных), к которым может привести ограничение им режима потребления электроэнергии. Как следует из пунктов 17, 18 Правил ограничения, для таких потребителей введен особый порядок введения ограничения режима потребления электроэнергии. Последовательно осуществив мероприятия, предусмотренные этими пунктами, гарантирующий поставщик вправе применить пункт 53 Основных положений. Иное толкование указанных норм лишает силы гарантии, направленные на предотвращение тяжелых экологических и социальных последствий.

Баланс экономических интересов сторон достигается в этом случае выбором потребителями, относящимися к специальной