Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.06.2015 по делу n А56-56293/2014. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65

http://13aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

18 июня 2015 года

Дело №А56-56293/2014

Резолютивная часть постановления объявлена     15 июня 2015 года

Постановление изготовлено в полном объеме  18 июня 2015 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Несмияна С.И.,

судей  Жуковой Т.В., Поповой Н.М.,

при ведении протокола судебного заседания:  Ершовой Е.И.,

при участии: 

от истца: Юдникова Д.С., доверенность от 19.12.2014;

от ответчика: Коврижных А.А., решение от 27.06.2012;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-10522/2015) общества с ограниченной ответственностью «СоюзСпецСтрой» на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 05.03.2015 по делу № А56-56293/2014 (судья Радынов С.В.), принятое

по иску Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения «Жилищное Агентство Фрунзенского района Санкт-Петербурга»  (адрес: 192007, Санкт-Петербург, ул.Тамбовская д. 35, ОГРН: 1037835026822)

к обществу с ограниченной ответственностью «СоюзСпецСтрой» (адрес: 198215, Санкт-Петербург, Счастливая,15,лит.А, пом.20-Н, ОГРН: 1127847352600)

о взыскании 120 770 рублей,

установил:

Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение «Жилищное агентство Фрунзенского района Санкт-Петербурга» (далее – Жилищное агентство) обратилось в Арбитражный суд города Санкт- Петербурга и Ленинградской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «СоюзСпецСтрой» (далее – ООО «СоюзСпецСтрой») 120 770 рублей неустойки за нарушение графика выполнения работ по контракту от 30.12.2013 № 0372200044313000051-0106729-01.

Решением Арбитражного суда города Санкт- Петербурга и Ленинградской области от 05.03.2015 иск удовлетворен.

В апелляционной жалобе ООО «СоюзСпецСтрой», ссылаясь на отсутствие просрочки при исполнении подрядчиком государственного контракта, просит решение суда от 05.03.2015 отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в иске.

Законность и обоснованность решения Арбитражного суда города Санкт- Петербурга и Ленинградской области от 05.03.2015 проверены в апелляционном порядке.

Из материалов дела следует, что между СПб ГКУ «Жилищное агентство Фрунзенского района Санкт-Петербурга» (заказчик) и ООО «СоюзСпецСтрой» (подрядчик) заключен государственный контракт от 30.12.2013 № 0372200044313000051-0106729-01 на выполнение работ по сносу «деревьев-угроз», находящихся на придомовой территории, не входящей в состав общего имущества многоквартирных домов Фрунзенского района Санкт-Петербурга, по адресам согласно адресной программе. Общая стоимость работ по контракту составило 1 310 000 рублей.

Согласно пункту 2.1 контракта, датой начала выполнения работ считается момент подписания заказчиком и подрядчиком акта передачи объекта для выполнения работ. Акт подписан 05.03.2014.

В силу пункта 2.2 контракта - срок (продолжительность) работ по контракту определяется графиком выполнения работ (15 календарных недель). Срок окончания работ - 17.06.2014.

СПб ГКУ «Жилищное агентство Фрунзенского района Санкт-Петербурга» в соответствии с пунктом 7.1 государственного контракта № 0372200044313000051-0106729-01 начислило ООО «СоюзСпецСтрой» 87 770 рублей неустойки за нарушение сроков начала выполнения работ, факт которого подтвержден актами от 11.04.2014 и 12.05.2014, а также предъявило к взысканию 33 000 рублей штрафа по пункту 7.2 контракта за неисполнение предписаний, оформленных заказчиком на основании актов от 10.11.06.2014, 16.06.2014 в связи с  не обеспечением уборки территории, прилегающей к территории выполнения работ.

Суд иск удовлетворил.

Суд апелляционной инстанции отменил решение суда от 05.03.2015 и отказал в иске ввиду следующего.

Как установлено пунктом 2 статьи 763 Гражданского кодекса Российской Федерации по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

Согласно пункту 1 статьи 708 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

В силу пункта  3 статьи 405 Гражданского кодекса Российской Федерации, должник не считается просрочившим, пока обязательство не может быть исполнено вследствие просрочки кредитора.

В Определении Конституционного Суда РФ от 30.09.10 г. № 1261-О-О указано, что вопросы выдачи порубочных билетов, будучи составной частью процесса организации благоустройства и озеленения территорий, относятся к полномочиям органов местного самоуправления по вопросам местного значения. Полномочия же органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения могут устанавливаться только федеральными законами и уставами муниципальных образований.

Исходя из положений статьи 61 ФЗ "Об охране окружающей среды" от 10.01.2002 г. и пункта 1.4.1 Приказа Госстроя РФ от 15.12.1999 г. № 153 "О порядке создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации" при любом виде разрешенной градостроительной деятельности на отведенном земельном участке работы не могут начаться без получения согласования в установленном порядке вырубки и пересадки зеленых насаждений на участке от специально на то уполномоченного местными органами самоуправления органа.

Порубочные билеты, датированные 16.05.2014 получены подрядчиком 30.05.2014, несмотря на ненадлежащее исполнение заказчиком организационных задач при исполнении государственного контракта, ООО «СоюзСпецСтрой» завершило работы в строгом соответствии с пунктом 2.2 контракта – в срок до 17.06.2014.

Выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела, что является основанием для отмены решения.

Руководствуясь статьями 110, 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

Решение Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  от 05.03.2015 по делу №  А56-56293/2014  отменить.

В иске отказать.

Взыскать с Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения «Жилищное Агентство Фрунзенского района Санкт-Петербурга» (адрес: 192007, Санкт-Петербург, ул.Тамбовская д. 35, ОГРН: 1037835026822) в пользу общества с ограниченной ответственностью «СоюзСпецСтрой» (адрес: 198215, Санкт-Петербург, Счастливая, д.15, лит. А, пом. 20-Н, ОГРН: 1127847352600) 3 000 рублей расходов по уплате государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы.

Постановление  может быть  обжаловано  в  Арбитражный  суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

С.И. Несмиян

Судьи

                           Т.В. Жукова

 Н.М. Попова

15 июня 2015 года

Вид Арбитраж Этап Апелляция Регион Суд 13 арбитражный апелляционный суд Судья Несмияна С. И. Юрист Юдников Д. С. Категория Результат Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК) Дата 17.06.2015 Голосуй или умрешь Образование как бизнес Мнимая природа власти Торговля энтропией Распечатать:     Сохранить:         Оригиналы доступны в картотеке арбитражных дел Информация о проекте Аналитические возможности Статистические карточки Добавление дел Юристы онлайн Видеозвонки  

наверх

function pwopen(a) { var popupWin = window.open(a.href, 'share', 'location=no,width=600,height=500,left=100,top=100'); if (null === popupWin) { return true; } else { popupWin.focus(); return false; } } var _paq = _paq || []; /* tracker methods like "setCustomDimension" should be called before "trackPageView" */ _paq.push(['trackPageView']); _paq.push(['enableLinkTracking']); (function() { var u="//rospravjmnxyxlu3.onion/piwik/"; _paq.push(['setTrackerUrl', u+'piwik.php']); _paq.push(['setSiteId', '14']); var d=document, g=d.createElement('script'), s=d.getElementsByTagName('script')[0]; g.type='text/javascript'; g.async=true; g.defer=true; g.src=u+'piwik.js'; s.parentNode.insertBefore(g,s); })(); $L = function (c, d) { for (var b = c.length, e = b, f = function () { if (!this.readyState || this.readyState === "complete" || this.readyState === "loaded") { this.onload = this.onreadystatechange = null; --e || d() } }, g = document.getElementsByTagName("head")[0], i = function (h) { var a = document.createElement("script"); a.async = true; a.src = h; a.onload = a.onreadystatechange = f; g.appendChild(a) }; b;) i(c[--b]) }; $L(['/images/js/all.23.js'], function () { });