Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.07.2015 по делу n А56-75059/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65

http://13aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

08 июля 2015 года

Дело №А56-75059/2014

Резолютивная часть постановления объявлена  07 июля 2015 года

Постановление изготовлено в полном объеме  08 июля 2015 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Смирновой Я.Г.

судей  Жуковой Т.В., Поповой Н.М.,

при ведении протокола судебного заседания: секретарем Милашунас Ю.А., 

при участии: 

от истца: представителя Шашкиной Е.С., доверенность от 12.01.2015

от ответчика: не явился, извещен

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер  13АП-13011/2015) администрации Красноборского городского поселения Тосненского района Ленинградской области на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 09.04.2015 по делу № А56-75059/2014 (судья Ульянова М.Н.), принятое

по иску (заявлению) ООО "РКС-энерго"

к администрации Красноборского городского поселения Тосненского района Ленинградской области

о взыскании

установил:

            Общество с ограниченной ответственностью "РКС-энерго" (далее – истец, Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением о взыскании с администрации Красноборского городского поселения Тосненского района Ленинградской области (далее – ответчик, Администрация) 1 282 737 руб. 52 коп. стоимости потребленной электрической энергии, а также 18 000 руб. судебных расходов на оплату услуг представителя.

Истец заявил ходатайство об уменьшении размера исковых требований, просил взыскать с ответчика 1 021 654 руб. 72 коп. стоимости потребленной электрической энергии. Размер заявленных ко взысканию расходов на оплату услуг представителя не изменен.

Уточнение исковых требований принято судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 09.04.2015 исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Ответчик обжаловал решение в апелляционном порядке, считая его незаконным, необоснованным и подлежащим отмене в связи с неполным выяснением судом обстоятельств. имеющих значение для дела, неприменением закона, подлежащего применению.

В обоснование жалобы ответчик ссылается на то, что на энергоснабжаемом объекте ТП – 229 отсутствует безучетное потребление, а акт от 23.01.2013 не соответствует требованиям пункта 193 постановления № 442;  ответственность за техническое содержание проводов на энергоснабжаемом объекте ТП – 202 лежит на ОАО «ЛОЭСК»; подгар трансформатора тока на энергоснабжаемом объекте ТП – 240  не является неисправностью прибора учета.

            В заседание суда апелляционной инстанции  ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения спора, своего представителя не направил; дело рассмотрено в его отсутствие в силу статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Истец против удовлетворения жалобы возражал, считая решение законным и обоснованным.

            Законность и обоснованность обжалуемого решения проверены в апелляционном порядке.

            Из материалов дела следует, что между истцом и ответчиком 01.01.2011 был заключен договор энергоснабжения № 87536 (далее – договор). 01.01.2012 и 01.01.2013 договор энергоснабжения был перезаключен.

ООО «Энергоконтроль» (на основании доверенности) в присутствии представителя ответчика проведены проверки соблюдения ответчиком условий договора, в результате которых выявлены нарушения в работе измерительных комплексов системы коммерческого учета электрической энергии, организованных на энергоснабжаемых объектах ответчика.

В соответствии со статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу статей 539, 543 ГК РФ обязанность по обеспечению безопасности эксплуатации находящихся в ведении абонента энергетических сетей и исправности используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, возложена на абонента.

Согласно пункту 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения), безучетным потреблением является потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и названным документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В соответствии с пунктом 192 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Представленные в дело акты проверки от 23.01.2013, от 10.10.2012, от 08.10.2012  составлены в присутствии представителя ответчика, подписаны им без возражений. Юридическое содержание актов соответствует требованиям статьи 193 Основных положений и свидетельствует о выявлении факта безучетного пользования электроэнергией.

Таким образом, судом сделан обоснованный вывод о том, что ответчиком допущено безучетное потребление электрической энергии.

В соответствии с пунктом 137 Основных положений приборы учета, показания которых в соответствии с названным документом используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также иным требованиям.

В соответствии с пунктом 145 Основных положений собственник прибора учета обязан обеспечить его эксплуатацию (функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, в том числе посредством организации проведения своевременной поверки прибора); обеспечить сохранность и целостность прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля.

Пунктом 155 Основных положений на собственника прибора учета возлагается обязанность по обеспечению проведения его периодических поверок в целях обеспечения его надлежащего состояния. Периодическая поверка прибора учета должна проводиться по истечении межповерочного интервала, установленного для данного типа прибора учета, измерительного трансформатора в соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

Обязанность по обязательному обеспечению проведения поверок средств изменения в период их эксплуатации возлагается на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей также и Федеральным законом от 26.06.2008 N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" (далее - Закон N 102-ФЗ).

В приложении к Правилам учета электрической энергии, зарегистрированных в Министерстве юстиции Российской Федерации от 24.10.1996 N 1182, дано определение средств учета: средства учета - совокупность устройств, обеспечивающих измерение и учет электроэнергии (измерительные трансформаторы тока и напряжения, счетчики электрической энергии и т.д.).

Согласно пункту 179 Основных положений в случае неисправности, утраты или истечения срока межповерочного интервала расчетного прибора учета либо его демонтажа в связи с поверкой, ремонтом или заменой определение объема потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии осуществляется в порядке, установленном пунктом 166 названных Основных положений для случая непредоставления показаний прибора учета в установленные сроки.

При проведении проверок на энергоснабжаемых объектах 13.11.2013, 10.10.2012, 08.10.2012 было установлено безучетное потребление электроэнергии, наличие скруток проводов до узла учета, подгар трансформатора тока фазы В .

На момент рассмотрения дела судом первой инстанции установленные при проверках приборов учета нарушения не были устранены потребителем.

При таких обстоятельствах суд правомерно удовлетворили иск.

Исходя из требований пунктов 166 и 179 Основных положений и учитывая расчетные периоды, в течение которых отсутствовал надлежащий учет объема энергопотребления со стороны потребителя, гарантирующий поставщик обоснованно исчислил объем и стоимость подлежащей оплате энергии.

Составленный истцом расчет судом проверен и признан правильным.

Доказательств того, что примененный истцом порядок расчета стоимости безучетного потребления электроэнергии противоречит императивным нормам Основных положений и условиям договора, ответчиком не представило.

Доводы жалобы о несоответствии актов проверок установленным требования подлежат отклонению.

В силу пункта 193 Основных положений в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные о лице, осуществляющем безучетное потребление энергии; о способе и месте осуществления безучетного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление электрической энергии.

Исследовав и оценив материалы дела в их совокупности и взаимной связи с учетом положений статьи 71 АПК РФ, суд первой инстанции сделал вывод о том, что ответчик допустил безучетное потребление электрической энергии, а также потребление при неисправных приборах учета. Данное обстоятельство подтверждается актами проверок.

При этом суд обоснованно исходил из того, что акты проверок соответствуют требованиям Основных положений. Акты составлены с участием представителя ответчика, содержат данные о потребителе, способе и месте осуществления выявленного нарушения, описание приборов учета на момент составления акта.

Доводы жалобы об отсутствии установленных в актах нарушений отклоняются как необоснованные.

Наличие на энергоснабжаемом объекте «уличное освещение ТП – 299» отрицательной погрешности (-) 42,7% в работе прибора учета является неисправностью прибора учета, так как он не соответствует требованиям действующего законодательства, предусматривающим максимально допустимую погрешность измерений электроэнергии +/- 2,6% (Типовая методика выполнения измерений).

Вопреки мнению ответчика. ответственность за техническое содержание проводов на энергоснабжаемом объекте «уличное освещение ТП-202», на которм установлена скрутка проводов, лежит на ответчике в силу статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 3.6 договора и приложения № 3.1 к договору, так как ответчик является балансодержателем измерительных приборов учета.

Необоснован и довод ответчика о том, что на энергоснабжаемом объекте «уличное освещение ТП-240» подгар трансформатора тока не является неисправностью прибора учета, так как в пункте 1.5 договора стороны согласовали, что подгар корпусных деталей приборов учета относится к числу неисправностей прибора учета.

Материалами дела подтверждается, что до проведения проверок ответчик не извещал гарантирующего поставщика о неисправности приборов учета, то есть не исполнил предусмотренную пунктом 2.3.14 договора обязанность незамедлительно сообщать гарантирующему поставщику об обнаруженных неисправностях приборов учета, иных нарушениях, возникших при пользовании электрической энергией.

Поскольку материалами дела подтверждено, что потребитель не исполнял должным образом обязанность по надлежащему содержанию своих приборов учета, апелляционный суд соглашается с выводами суда первой инстанции.

Нормы материального права применены судом правильно, нормы процессуального права не нарушены.

Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции полагает, что судом первой инстанции принято законное и обоснованное решение, оснований для отмены которого по изложенных в жалобе доводам, нет.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 09.04.2015 по делу № А56-75059/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Я.Г. Смирнова

Судьи

Т.В. Жукова

Н.М. Попова