Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.12.2008 по делу n А56-17322/2008. Отменить решение полностью и принять новый с/а

опись к ГТД (т.2 л.д.110-111), следовательно, у Общества не было намерения заявлять таможенному органу недостоверные сведения о товаре с целью освобождения от уплаты либо занижения размера подлежащих уплате таможенных платежей.

Учитывая изложенное, апелляционный суд приходит к выводу об отсутствии в действиях заявителя события и вины в совершении вменяемого правонарушения.

При этом апелляционный суд отклоняет как необоснованный довод подателя апелляционной жалобы о допущенных таможенным органом процессуальных нарушениях, выразившихся в нарушении сроков возбуждения и расследования административного дела.

Дело было  возбуждено 05.09.2007 в соответствии с частью 2 статьи 28.7 КоАП РФ после получения достаточных данных, с точки зрения Таможни, о событии правонарушения. В соответствии с частью 5 статьи 28.7 КоАП РФ срок проведения административного расследования не может превышать один месяц с момента возбуждения дела об административном правонарушении. В исключительных случаях указанный срок по письменному ходатайству должностного лица, в производстве которого находится дело, может быть продлен вышестоящим должностным лицом по делам о нарушении таможенных правил на срок до шести месяцев. Административное расследование в данном случае было завершено 05.03.2008 составлением протокола об административном правонарушении.

Превышение процессуальных сроков, не являющихся пресекательными, в данном случае не повлекло нарушение прав лица, привлекаемого к административной ответственности, и не может служить самостоятельным основанием для признания незаконным оспариваемого постановления. 

При таких обстоятельствах апелляционный суд приходит к выводу о незаконности вынесенного таможенным органом в отношении заявителя постановления, в связи с чем принятый  по делу судебный акт об отказе Обществу в удовлетворении заявленного требования подлежит отмене, а апелляционная жалоба – удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 269, частью 1 статьи 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  от 01 октября 2008 года по делу №  А56-17322/2008  отменить.

Признать незаконным и отменить постановление Пулковской таможни от 30.04.2008 №10221000-343/2007 о привлечении закрытого акционерного общества «ДХЛ Интернешнл» (свидетельство о включении в реестр таможенных брокеров от 01.03.2007 №0229/01, ИНН 7707033437, ОКПО 17878238, ОГРН 10277392279920, г. Москва, ул. Марата, д.14) к административной ответственности по части 2 статьи 16.2 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

А.Б. Семенова

Судьи

Т.И. Петренко

 И.Г. Савицкая