Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.08.2015 по делу n А42-9623/2014. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

рынках  и  не  являются  конкурентами  на  рынке  услуг  по  управлению  многоквартирным  домом  и  на  рынке  услуг  по  техническому

обслуживанию  и  ремонту  домофонного  оборудования,  поскольку  данный  вывод  опровергается  материалами  дела.

Антимонопольным  органом  в  материалы  дела  не  представлены  доказательства,  подтверждающие  факт  передачи  домофонного  оборудования  в  состав  общего  имущества  дома  и  отсутствие  признаков  нарушения  со  стороны   ООО  «Мурманжилсервис»  антимонопольного  законодательства.   Названные  обстоятельства  имеют  непосредственное  значение  для  правильного  установления  продуктовых  границ  товарного  рынка,  и,  соответственно,  состава  его  участников.  Неполучение  антимонопольным  органом  сведений,  достоверно  указывающих  на  отсутствие  в  действиях  управляющей  организации  признаков  нарушения  антимонопольного  законодательства,  не  позволяло  Управлению  принять  решение  о  прекращении  производства  по  делу  и  требовало  принятия  дополнительных  мер  по  установлению  значимых  для  дела  обстоятельств.

 Таким  образом,  выводы  антимонопольного  органа  об  отсутствии  нарушения  управляющей  компанией  Закона  №135-ФЗ  нельзя  признать  законными. 

При  таких  обстоятельствах  апелляционный  суд  считает,  что  решение  суда  первой  инстанции  подлежит  отмене  как  принятое  с  нарушением  норм  материального  права  и  не  соответствующее  обстоятельствам  дела. 

В  соответствии  со  статьей 110  АПК  РФ  с  антимонопольного  органа  в  пользу  ООО  «Контроль  и  доступ»  подлежит  взысканию  государственная  пошлина,  оплаченная  заявителем  при  обращении  в  суд  первой  и  апелляционной  инстанций.

На  основании  изложенного,  руководствуясь  пунктом 2 статьи  269,  статьями 270, 271  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный  суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение  Арбитражного  суда  Мурманской  области  от  17 марта 2015 года  по  делу  № А42-9623/2014  отменить.

Признать  недействительным  решение  Управления  Федеральной  антимонопольной  службы  по  Мурманской  области  от  14.10.2014  по  делу  № 08-04/14-08  о  прекращении  дела  о  нарушении  ООО «Мурманжилсервис»  антимонопольного  законодательства.

Обязать  Управление  Федеральной  антимонопольной  службы  по  Мурманской  области  восстановить  нарушенное  право  ООО  «Контроль  и  доступ»  путем  проведения  повторной  проверки  в  отношении  ООО  «Мурманжилсервис». 

Взыскать  с  Управления  Федеральной  антимонопольной  службы  по  Мурманской  области  в  пользу  ООО  Контроль  и  доступ»  расходы  по  уплате  государственной  пошлины  по  заявлению  и  по  апелляционной  жалобе  в  сумме  5 000 рублей. 

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Г.В. Борисова

Судьи

И.Б. Лопато

 А.Б. Семенова