Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.02.2009 по делу n А26-5926/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50-52

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

24 февраля 2009 года

Дело №А26-5926/2008

Резолютивная часть постановления объявлена     16 февраля 2009 года

Постановление изготовлено в полном объеме  24 февраля 2009 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Семиглазова В.А.

судей  Горбачевой О.В., Загараевой Л.П.

при ведении протокола судебного заседания:  помощником судьи Лущаевым С.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер  13АП-723/2009) Государственного учреждения Республики Карелия "Питкярантское центральное лесничество" на решение  Арбитражного суда  Республики Карелия от 20.11.2008 года по делу № А26-5926/2008 (судья       Мельник А.В.), принятое

по иску  Государственного учреждения Республики Карелия "Питкярантское центральное лесничество"

к  открытому акционерному обществу "Мегафон"

о взыскании 50937 руб.

при участии: 

от истца: Мороз А.Е. – доверенность от 11.01.2009 года № 12;

от ответчика: Жмуренков Н.В. – доверенность от 16.01.2009 года;

установил:

ГУ РК «Питкярантское центральное лесничество»  обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия к ОАО «Мегафон» с иском о взыскании 50937 руб. в счет возмещения убытков причиненных лесному хозяйству.

Решением Арбитражного суда Республики Карелия от 20.11.2008 года в удовлетворении заявленных требований отказано.

В апелляционной жалобе истец просит решение отменить, полагает, что судом первой инстанции нарушены нормы материального права, выводы, изложенные в решении, не соответствуют обстоятельствам дела.

В судебном заседании представитель истца поддержал доводы апелляционной жалобы, а представитель ответчика просил оставить решение без изменения, считая его законным и обоснованным.

Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.

Исследовав материалы дела, выслушав представителей сторон, суд апелляционной инстанции установил:

В апелляционной жалобе истец ссылается на то, что антенно-мачтовое сооружение было установлено за границей выделенного участка на землях государственного лесного фонда. Тот факт, что представитель лесничества не выезжал на место при согласовании проекта границ земельного участка, не может являться основанием для отказа в заявленных требованиях.

Апелляционная инстанция отклоняет данную позицию истца по следующим основаниям.

10.10.2007 года был составлен и утвержден акт выбора земельного участка 141 км автодороги Пряжа-Леметти напротив АЗС в районе Койриноя Питкярантского муниципального района (далее по тексту - земельный участок). Пункт 3 акта дает описание земельного участка, как, расположенного на землях запаса единого массива, закустаренного с равнинным рельефом местности.

В состав комиссии, утвердившей акт выбора земельного участка, входил директор ГУ РК «Питкярантское центральное лесничество» Бугрова Н.В. Рядом с подписью представителя ГУ РК «Питкярантское центральное лесничество», согласующей акт выбора, имеется ссылка на особое мнение. Особое мнение выражается в необходимости подготовить и согласовать с ГУ РК «Питкярантское центральное лесничество» проектный план границ земельного участка.

В рамках исполнения требований комиссии ОАО «МегаФон» был подготовлен проектный план границ земельного участка площадью 3679 кв.м, отнесенного к категории земель запаса, с указанием точных координат участка. 26.11.2007 года данный проектный план границ был согласован директором ГУ РК «Питкярантское центральное лесничество» Бугровой Н.В. 26.11.2007 года Питкярантским лесхозом был подписан акт согласования границ земельного участка.

07.12.2007 года на основании согласованного проектного плана границ, а также постановления администрации Питкярантского муниципального района № 1298 от 07.12.2007г. был заключен договор аренды №2996 данного земельного участка из категории земель запаса для проведения проектно-изыскательских работ.

19.05.2008 года лесничим ГУ РК «Питкярантское центральное лесничество» Мороз О.В. был составлен протокол о лесонарушении №717.

В судебном заседании представитель ответчика пояснил, что земельный участок на момент передачи в пользование представлял собой пустырь со следами тяжелой техники,, общество, исходя из имеющихся в распоряжении документов, согласованных с государственными органами, а также внешнего вида переданного земельного участка, не имело возможности определить, что данный участок относится к категории земель лесного фонда, а не к категории земель запаса.

В соответствии со ст. 100 Лесного кодекса РФ лица, причинившие вред лесам, возмещают его добровольно или в судебном порядке.

Возмещение вреда осуществляется по правилам, установленным главой 59 ГК РФ.

Для наступления деликтной ответственности необходимо наличие состава правонарушения, включающего: наступление вреда; противоправность поведения причинителя вреда; причинную связь между первыми двумя элементами; вину причинителя вреда.

В   протоколе о лесонарушении № 717 от 19.05.2008г. зафиксирован факт лесонарушения (уничтожение лесных культур), однако не установлено, что данное нарушение допущено ОАО «МегаФон».

Актом проверки соблюдения требований лесного законодательства №8 от 19.05.2008 года, составленным ГУ РК «Питкярантское центральное лесничество», установлено, что в момент согласования проектного плана границ земельного участка для размещения базовой станции сотовой связи, выдел 9 (участок лесного фонда, прилегающий к прочим землям) представлял собой пустырь со следами  пребывания тяжелой техники и сделано предположение, что лесные культуры были уничтожены ранее при строительстве автомобильной дороги Пряжа-Леметти, что и послужило причиной несоответствия между актом выбора земельного участка и утвержденным проектным планом границ, а именно, согласно акту выбора, земельный участок находится на землях госземзапаса (без указания точных координат), а проектный план границ земельного участка (с точными координатными привязками) был согласован на землях гослесфонда.

В ходе проведения проверки соблюдения требований лесного законодательства ГУ РК «Питкярантское центральное лесничество» установлено, что ОАО «МегаФон» допущено нарушение в виде самовольного занятия земельного участка без специального разрешения, в связи с чем выдано предписание об устранении нарушения. Иных нарушений лесного законодательства, допущенных ОАО «МегаФон», установлено и зафиксировано в ходе проведения проверки не было.

Постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела от 02.06.2008г. в действиях ОАО «МегаФон» также не установлено признаков состава преступления, предусмотренного ст.260 УК РФ. Кроме того, в постановлении об отказе в возбуждении уголовного дела имеется ссылка на объяснения лесничего ГУ РК «Питкярантское центральное лесничество» Мороза О.В., который также подтверждает, что причиной ошибки и несоответствия акта выбора земельного участка и проектного плана границ земельного участка послужило отсутствие на участке, границы которого согласовывались, деревьев.

При таких обстоятельствах истцом не представлено доказательств наличия причинно-следственной связи между действиями ответчика и уничтожением лесных культур, а также вины ОАО «Мегафон».

Апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции подлежат оставлению на истце.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Карелия от 20.11.2008 года по делу № А26-5926/2008 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

В.А. Семиглазов

Судьи

О.В. Горбачева

 Л.П. Загараева