Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.02.2009 по делу n А56-17284/2008. Отменить решение полностью и принять новый с/а

земельных участков в аренду для проведения изыскательских работ.

Пункт 7 статьи 22 ЗК РФ, предусматривающий порядок предоставления земельного участка для проведения изыскательских работ, не регламентирует порядок такого предоставления.    Между тем, данный порядок предусмотрен Законом СПб №282-43, что следует из пункта 1 статьи 1 данного Закона.

Так же необоснованным является вывод суда первой инстанции о том, что  оспариваемым Постановлением не нарушаются права и законные интересы заявителя.

В договоре аренды земельного участка от 19.06.2006 №21-ЗК02910 указан земельный участок по адресу: 192102, г.Санкт-Петербург, Софийская ул., участок 57, площадью 3582 кв.м., кадастровый номер 78:7404:1026. В оспариваемом Постановлении Правительства СПб указан участок, расположенный по адресу: Фрунзенский район, Софийская ул., участок 1 (южнее дома №1, литера А, по Софийской  ул.), площадью 3666 кв.м., кадастровый номер   78:7404:1021.

В кадастровом плане земельного участка от 20.08.2008 указано, что предыдущим кадастровым номером участка по адресу: Фрунзенский район, Софийская ул., участок 1 (южнее дома  №1, литера А, по Софийской ул.) является кадастровый номер 78:7404:1026.

Фактически земельный участок, предоставленный в аренду для проведения изыскательских работ  ООО «Гермес», образовался путем присоединения к земельному участку, арендуемому Обществом, дополнительного незначительного участка земли площадью 3666-3582=84 кв.в. Данное обстоятельство усматривается из представленных в материалы дела кадастровых планов (л.д.22-23). Участок, предоставленный в аренду ООО «Гермес», фактически «поглотил» земельный участок, уже находящийся в аренде у заявителя на основании договора от 19.06.2006 №21-ЗК02910, тем самым нарушено вещное право заявителя.

Так же оспариваемое Постановление Правительства СПб нарушает права и законные интересы заявителя в сфере осуществления предпринимательской деятельности, поскольку лишает его возможности участвовать в торгах на предоставление   земельного участка и, как следствие,  возможности  получения земельного участка для строительства, использования его в осуществлении предпринимательской деятельности.

Таким образом, апелляционный суд приходит к выводу о том, что обжалуемое решение суда первой инстанции принято с нарушением норм материального права, а изложенные в нем выводы не соответствуют обстоятельствам  дела, что является основанием для его отмены в соответствии с частью 1 статьи 270 АПК РФ.

Заявленное Обществом требование подлежит удовлетворению.

В порядке статьи 104 АПК РФ государственная пошлина в размере 2000 рублей, оплаченная при обращении с заявлением в суд, подлежит возврату Обществу из федерального бюджета. Оплаченная при подаче апелляционной жалобы  государственная пошлина в размере 1000 рублей подлежит взысканию с ООО «Гермес» в пользу Общества в порядке статьи 110 АПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 269, частью 1 статьи 270, статьей 271, статьей 110, статьей 104 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  от 15 декабря 2008 года по делу №  А56-17284/2008 отменить.

Признать незаконным и отменить Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 16.04.2008 №415 «О проведении изыскательских работ на земельном участке, расположенном по адресу: Фрунзенский район, Софийская улица, участок №1 (южнее дома №1, литера А, по Софийской ул.)».

Возвратить ООО «Купчинская лесоторговая база» из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2000 рублей, оплаченную при обращении в суд с заявлением.

Взыскать с ООО «Гермес» в пользу ООО «Купчинская лесоторговая база» государственную пошлину в размере 1000 рублей, оплаченную при подаче апелляционной жалобы.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

А.Б. Семенова

Судьи

Л.В. Зотеева

И.Г. Савицкая