Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.03.2009 по делу n А56-34358/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

32-34).

При составлении  протокола об административном правонарушении 04.09.2008 присутствовала Штабная Е.В., действовавшая на основании доверенности, выданной генеральным директором Общества (л.д. 22-24). Из текста данной доверенности  следует, что Штабной Е.В. генеральным директором  было поручено представлять интересы доверителя, в том числе  и в антимонопольном органе, при производстве  по делам об административных правонарушениях, связанных с нарушением установленного антимонопольным законодательством РФ порядка  и сроков подачи уведомлений в Федеральный антимонопольный орган (его территориальные органы) с правом подписи протокола (л.д.28).

Таким образом, по мнению апелляционной инстанции, при составлении протокола об административном правонарушении участвовал представитель Общества, обладающий необходимыми полномочиями  на участие при составлении протокола. Тот факт, что в доверенности отсутствует номер административного дела, не свидетельствует о том, что данная доверенность  является общей, поскольку в ней указан конкретный административный орган (УФАС России по Санкт-Петербургу), а также обстоятельства, послужившие основанием для привлечения      к административной ответственности (нарушение установленных законодательством порядка и сроков подачи уведомлений).

Данное лицо также было уведомлено о дате вынесения постановления об административном правонарушении (л.д.21).

Таким образом, процедура привлечения к административной ответственности Управлением нарушена не была.

Однако, неправомерный, по мнению апелляционной инстанции, вывод суда об участии ненадлежащего представителя при рассмотрении дела об административном правонарушении  не повлек вынесения судом первой инстанции незаконного судебного акта.

Оспариваемое постановление антимонопольного органа является незаконным, поскольку принято с нарушением норм материального права.           Таким образом, принятый по делу судебный акт является законным и обоснованным, отмене не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  от 20 ноября 2008 года по делу №  А56-34358/2008  оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления Федеральной антимонопольной службы по Сант-Петербургу без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

А.Б. Семенова

Судьи

Л.В. Зотеева

И.Г. Савицкая