Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.03.2009 по делу n А56-50210/2008. Решение отменить, дело рассмотреть по правилам рассмотрения в 1 инст.

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50-52

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

03 марта 2009 года

Дело №А56-50210/2008

Резолютивная часть постановления объявлена     26 февраля 2009 года

Постановление изготовлено в полном объеме  03 марта 2009 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Третьяковой Н.О.

судей  Дмитриевой И.А., Згурской М.Л.

при ведении протокола судебного заседания:  Ким Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы (регистрационный номер  13АП-1281/2009, 13АП-1282/2009) ЗАО "Жилстройинвест", Судебного пристава-исполнителя Специального Отдела по особо важным исполнительным производством Управления Федеральной службы судебных приставов по Санкт-Петербургу Бурцева С.Ю. на решение  Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 25.12.2008 по делу № А56-50210/2008 (судья Королева Т.В.), принятое

по заявлению  Ботанического института им. В.Л. Комарова РАН

к  Судебному приставу-исполнителю Специального Отдела по особо важным исполнительным производством Управления Федеральной службы судебных приставов по Санкт-Петербургу Бурцеву С.Ю.

о признании незаконным постановления

при участии:

от заявителя: Еремина Н.Д. – доверенность от 19.01.2009 № 12503/VII 461а-69;

от ответчика: Бурцев С.Ю. – удостоверение №ТО 100762;

от иных лиц: от ЗАО «Жилстройинвест»;

установил:

Ботанический институт имени В.Л. Комарова РАН (далее – Институт, заявитель) обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя Специализированного отдела по особо важным исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Санкт-Петербургу Евтушенко А.С. (далее – судебный пристав) от 06.11.2008 о наложении штрафа в размере 30 000руб.

Решением суда от 25.12.2008 заявление Института удовлетворено.

На решение суда поданы апелляционные жалобы: ЗАО «Жилстройинвест» и судебным приставом.

В апелляционной жалобе ЗАО «Жилстройинвест» ссылаясь на нарушение судом норм процессуального права, просит решение суда отменить. ЗАО «Жилстройинвест», являясь взыскателем по исполнительному производству № 1/5439/227/19/2008, не было привлечено к участию в деле, чем нарушены его права. ЗАО «Жилстройинвест» просит привлечь его к участию в деле в качестве третьего лица.

В апелляционной жалобе судебный пристав просит решение суда отменить, поскольку оспариваемое Институтом постановление вынесено  в соответствии с  Федеральным законом «Об исполнительном производстве» в связи с неисполнением Институтом требований от 20.10.2008 и 31.10.2008.

В судебном заседании стороны подтвердили, что ЗАО «Жилстройинвест» не было привлечено к участию в деле.

В ходе рассмотрения апелляционной жалобы апелляционный суд установил обстоятельства, являющиеся основанием для безусловной отмены судебного акта, предусмотренные пунктом 4 части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, судебным приставом на основании исполнительного листа № 548081 от 22.08.2008, выданного Арбитражным судом города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  в соответствии с которым должнику – Институту присуждены к исполнению обязанности в натуре по договору об инвестиционной деятельности от 02.11.2001 и обязать Институт совершить действия по вводу многофункционального жилого комплекса, расположенного по адресу: г. Санкт-Петербург, ул. Профессора Попова, дом 1 в эксплуатацию, 28.08.2008 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 1/5439/227/19/2008. Взыскателем по данному исполнительному производству является ЗАО «Жилстройинвест».

20.10.2008 и 31.10.2008 судебным приставом в адрес Института были направлены требования об исполнении исполнительного документа. Поскольку в установленный в требованиях срок требования судебного пристава Институтом не выполнены, судебным приставом 06.11.2008 было вынесено постановление о наложении на Институт штрафа в размере 30 000руб.

Считая вынесенное судебным приставом постановление незаконным, Институт обжаловал его в судебном порядке.

Должник и взыскатель являются сторонами исполнительного производства (статья 48 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

Следовательно, при оспаривании решений и действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя взыскатель и должник являются участвующими в деле лицами.

В данном случае спор разрешен без участия взыскателя - ЗАО «Жилстройинвест».

В соответствии с пунктом 4 части 4 статьи 270 АПК РФ основанием для отмены решения арбитражного суда первой инстанции в любом случае является, в том числе принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле.

Таким образом, суд апелляционной инстанции считает, что по делу вынесен судебный акт, который может повлиять на права или обязанности лиц, не привлеченных к участию в деле, а потому решение суда от 25.12.2008 подлежит отмене как принятое с нарушением норм процессуального права.

Согласно части 5 статьи 270 АПК РФ при отмене решения по основаниям, предусмотренным в части 4 статьи 270 АПК РФ, арбитражный суд апелляционной инстанции рассматривает дело по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции.

Для рассмотрения спора по существу апелляционный суд на основании статьи 51 АПК РФ считает необходимым привлечь к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора  ЗАО «Жилстройинвест».

Руководствуясь пунктом 4 части 4, частью 5 статьи 270, статьями 271, 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  от 25.12.2008 по делу №  А56-50210/2008 отменить.

Перейти к рассмотрению дела по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции.

Привлечь к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, закрытое акционерное общество «Жилстройинвест».

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

Н.О. Третьякова

Судьи

И.А. Дмитриева

М.Л. Згурская