Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.03.2009 по делу n А26-7029/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50-52

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

13 марта 2009 года

Дело №А26-7029/2008

Резолютивная часть постановления объявлена     05 марта 2009 года

Постановление изготовлено в полном объеме  13 марта 2009 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  А.Б. Семеновой

судей  Л.В. Зотеевой, И.Б. Лопато

при ведении протокола судебного заседания:  Т.Н. Светловой

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер  13АП-1798/2009)  Карельской таможни на решение  Арбитражного суда  Республики Карелия от 30.12.2008 по делу № А26-7029/2008 (судья Р.Б. Таратунин), принятое

по иску (заявлению)  предпринимателя Самойлова Дмитрия Георгиевича

к  Карельской таможне

об оспаривании решений

при участии: 

от истца (заявителя): не явился (уведомлен-почтовое уведомление №90990)

от ответчика (должника): представителя С.П. Ершова (доверенность от 31.12.08 №108)

установил:

 Индивидуальный предприниматель Самойлов Дмитрий Георгиевич (далее – предприниматель) обратился  в  Арбитражный  суд  Республики Карелия  с  заявлением  о  признании  незаконными  действий должностных лиц таможенного поста Карельской таможни (далее – Таможня, таможенный орган),  повлекших признание предварительной таможенной декларации №10219060/300608/П002911 неподанной, о признании незаконным решения Таможни от 27.08.2008 №03-21/3 и обязании должностных лиц Костомукшского таможенного поста Карельской таможни устранить допущенные нарушения и оформить выпуск товара по ГТД №10219060/300608/П002911.

Решением   от 30.12.2008 суд с учетом некорректной формулировки предмета предъявленного требования признал незаконными решение Костомукшского таможенного поста Карельской таможни от 17.07.2008 о признании предварительной таможенной декларации №10219060/300608/П002911 неподанной и решение начальника Таможни от 27.08.2008 №03-21/3 об отказе в удовлетворении жалобы Самойлова Д.Г.   

 Не  согласившись  с  решением  суда,  Таможня направила  апелляционную  жалобу,  в  которой  просила  решение  суда  отменить,  принять  новый  судебный  акт  об  отказе в удовлетворении   заявленных  требований. 

Предприниматель или его представитель в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства уведомлены надлежащим образом, в соответствии со статьей 156 АПК РФ апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие заявителя.

Представитель  таможенного органа в  судебном  заседании  поддержал  доводы  апелляционной  жалобы.

Законность  и  обоснованность  принятого  решения  проверены в апелляционном  порядке.

Выслушав  представителя таможенного органа,  исследовав  материалы  дела,    суд  апелляционной  инстанции  не  находит  оснований  для   удовлетворения жалобы.

 Как  видно  из  материалов  дела,  Предпринимателем из Финляндии был ввезен на таможенную территорию РФ  и помещен на склад временного хранения лесовоз SISU E18M   2003 года выпуска.

30.06.2008 Предприниматель подал на Костомукшский таможенный пост предварительную таможенную декларацию №10219060/300608/П002911 на указанное транспортное средство, а 14.07.2008 обратился на таможенный пост МАПП Люття для оформления внутреннего таможенного транзита (ВТТ).

Как следует из заявления Предпринимателя, в связи с загруженностью таможенного органа разрешение на ВТТ было выдано 15.07.2008, в тот же день  декларируемое транспортное средство было доставлено на Костомукшский таможенный пост, о чем свидетельствует подтверждение о прибытии №10227030/150708/0000034 (л.д.27).

17.07.2008 должностными лицами Костомукшского таможенного поста на  ГТД была сделана отметка «ГТД считать неподанной с 15.07.2008», заверенная печатью и подписью сотрудника таможни (л.д.10).

Поскольку подача новой ГТД привела бы к увеличению размера подлежащих оплате таможенных платежей, Предприниматель обратился с жалобой (Претензионным письмом) от 21.07.2008 к начальнику Карельской таможни, по мнению Предпринимателя, им не был пропущен 15-дневный срок, установленный пунктом 4 статьи 130 Таможенного кодекса РФ (ТК РФ) для предъявления декларируемого товара в таможенный орган (л.д.23-24).      

Решением от 27.08.2008 №03-21/3  Врио начальника таможни решение Костомукшского таможенного поста Карельской таможни от 17.07.2008 о признании предварительной таможенной декларации №10219060/300608/П002911 неподанной, признано правомерным (л.д.19-22).       

Суд  первой  инстанции,  удовлетворяя заявленные требования, дал  оценку  обстоятельствам,  установленным  по  делу,  правильно  применив  нормы  материального  и  процессуального  права.

Суд апелляционной инстанции считает апелляционную жалобу таможенного органа не подлежащей удовлетворению на основании следующего.

На основании пункта 1 статьи 130 ТК РФ таможенная декларация может быть подана на иностранные товары до их прибытия на таможенную территорию РФ или до завершения внутреннего таможенного транзита.

Согласно пункту 4 статьи 130 ТК РФ таможенная декларация считается неподанной, если товары не предъявлены в таможенный орган, принявший таможенную декларацию в соответствии с пунктом 1 данной статьи, в течение 15 дней со дня ее принятия.

В силу статьи 9 ТК РФ  для определения дня начала и окончания сроков в таможенном деле применяются правила, установленные Гражданским кодексом РФ (ГК РФ) с учетом положений пункта 3 статьи 129 ТК РФ, если настоящим кодексом не установлен порядок исчисления сроков.

Как следует из содержания пункта 4 статьи 130 ТК РФ, специальный порядок исчисления срока предъявления товаров в таможенный орган не установлен.

В соответствии со статьей 190 ГК РФ установленный законом, иными правовыми актами, сделкой или назначаемый судом срок определяется календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами.

Срок может определяться также указанием на событие, которое должно неизбежно наступить.

Согласно статье 191 ГК РФ течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало.

Из материалов дела следует, что предварительная таможенная декларация №10219060/300608/П002911 была подана на Костомукшский таможенный пост 30.06.2008. Суд первой инстанции, правомерно применив к спорным правоотношениям положения статей 190-191 ГК РФ, пришел к правильному выводу о том, что Предприниматель в установленный законом срок представил декларируемое транспортное средство таможенному органу. При этом суд обоснованно исходил из того, что последним днем предъявления товара является 15.08.2008.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции правомерно признал незаконным решение Костомукшского таможенного поста от 17.07.2008 о признании  ГТД №10219060/300608/П002911 неподанной.

Доводы апелляционной жалобы о порядке исчисления срока предъявления товаров в таможенный орган противоречат действующему законодательству.

В связи с незаконностью принятого таможенным постом решения от 17.07.2008, суд апелляционной инстанции считает правомерным признание судом незаконным решения от 17.08.2008 №03-21/3 начальника Костомукшской таможни об отказе в удовлетворении жалобы Предпринимателя.

Признание судом ГТД №10219060/300608/П002911 поданной и ее фактическое принятие является основанием для совершения Таможней действий, связанных с таможенным контролем, таможенным оформлением и принятием решения о выпуске товара.

При  таких  обстоятельствах  апелляционный  суд  считает,  что  судом  первой  инстанции  дана  правильная  оценка  обстоятельствам  дела  и  вынесено  законное  решение,  оснований  для  его  отмены  не  имеется.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда  Республики Карелия  от 30 декабря 2008 года по делу №  А26-7029/2008 оставить без изменения, апелляционную жалобу Карельской таможни без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

А.Б. Семенова

Судьи

Л.В. Зотеева

 И.Б. Лопато