Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.03.2009 по делу n А21-4862/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

соответствии с разделом 2 Инструкции по межеванию земель, утвержденной Комитетом Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству 08.04.1996г. межевание объекта землеустройства включает в себя следующие работы: определение границ объекта землеустройства на местности и их согласование; закрепление на местности местоположения границ объекта землеустройства межевыми знаками и определение их координат или составление иного описания местоположения границ объекта землеустройства; изготовление карты (плана) объекта землеустройства.

Из ст.14 Федерального Закона "О государственном земельном кадастре" следует, что моментом возникновения или моментом прекращения существования земельного участка как объекта государственного кадастрового учета в соответствующих границах является дата внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр земель.

Поскольку местоположение границ объектов землеустройства; варианты использования земель с учетом размера земельного участка, целевого назначения, разрешенного использования земель и расположенных на них объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктур; площади объектов землеустройства; иные характеристики земель согласно ст. 15,16 Закона «О землеустройстве» определяются только в процессе межевания, которое в отношении земель заявителя не проводилось, доказательства, однозначно свидетельствующие о том, что участки, предоставленные третьим лицам оспариваемыми постановлениями, вошли в состав земельного участка, находящегося в пользовании заявителя, отсутствуют. Поэтому суд обоснованно указал на недоказанность заявителем нарушения своих прав изданием оспариваемых постановлений.

Из представленных документов следует, что факт наложения участков, выделенных третьим лицам, на земельный участок заявителя определен заявителем визуально, путем сопоставления конфигураций схематически обозначенных участков третьих лиц и участка Общества, без установления их площади и границ, поворотных точек, в которых происходит наложение.

Предоставление земельных участков для льготных категорий граждан осуществляется на основании ст.ст.28, 30 Земельного Кодекса РФ, п.2 ст.5 Закона Калининградской области от 11.07.2003 г. №298 «О правовом регулировании земельных отношений на территории Калининградской области», а также Решения 12-й сессии Гурьевского окружного Совета  депутатов 3-го созыва от 26.01.2007 г. №126, регламентирующего продолжение оформления земельных отношений с гражданами льготной категории, обратившихся с заявлениями о предоставлении земельных участков до вступления в законную силу Закона Калининградской области «Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Калининградской области» от 21.12.2006 г. №105.

С учетом данных положений Администрация обладала всеми правомочиями для издания оспариваемых постановлений. 

Апелляционный суд согласен с выводом суда об отказе в удовлетворении заявления Общества, оснований для его переоценки не имеется.

Доводы жалобы, направленные на оспаривание правильных выводов суда, проверены апелляционным судом и отклонены как несостоятельные и не подтвержденные материалами дела.

Из обжалуемого решения следует, что при его принятии не допущено нарушений норм материального и процессуального права, обстоятельства дела установлены на основании полного исследования доказательств, выводы суда, изложенные в решении, соответствуют установленным обстоятельствам. 

При таких обстоятельствах оснований для отмены решения и удовлетворения жалобы не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда  Калининградской области  от 29.12.2008 г. по делу №  А21-4862/2008  оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

Н.С. Полубехина

Судьи

Н.А. Мельникова

 В.Б. Слобожанина