Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.04.2009 по делу n А56-42097/2008. Отменить решение полностью и принять новый с/а

и месте составления протокола об административном правонарушении. Также заявитель уведомлен повесткой по делу об административном правонарушении, направленной через канцелярию, о чем свидетельствует подпись сотрудника Университета  заместителя ОПУ Зуевой М.

10.10.2008 в присутствии представителя Университета по доверенности № 3244 от 25.12.2006 – Корниловой С.А., отказавшейся от подписи, составлен  протокол об административном правонарушении № Ю 78-00-03-0108.

Постановление по делу об административном правонарушении от 16.10.2008 № Ю 78-00-03-0254 вынесено также в присутствии данного представителя.

 Как пояснил в судебном заседании апелляционного суда представитель Роспотребнадзора, указание в протоколе на дату вынесения постановления  по делу об административном правонарушении 13 октября 2008 года, является технической ошибкой, не повлекшей нарушение прав заявителя.

Суд апелляционной инстанции считает данный довод обоснованным, поскольку определение о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении на 16 октября 2008 года вручено 10.10.2008 заместителю начальника юридического отдела Корниловой С.А., явившейся в Управление в назначенный день – 16.10.2008.

 Из представленной в материалы дела доверенности от 25.12.2006 № 3244 следует, что Корнилова С.А. уполномочена, в том числе,  на представление интересов Университета по всех государственных и иных организациях, учреждениях и предприятиях с правом подписи, подачи и получения от имени Университета всех необходимых документов и справок.

            На основании изложенного, суд апелляционной инстанции пришел к выводу  о доказанности  совершения Санкт-Петербургским  гуманитарным университетом профсоюзов административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.8 КоАП РФ; в ходе производства по административному делу Роспотребнадзором не допущено существенных нарушений процедуры привлечении Университета к административной ответственности, влекущих признание постановления незаконным и его отмену.

Апелляционная жалоба  является обоснованной и подлежит удовлетворению, а решение суда от 25.12.2008 – отмене.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 269, пунктом 4 части 1 статьи 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение  Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области   от  25  декабря  2008  года  по  делу №  А56-42097/2008  отменить.

В удовлетворении заявления Негосударственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Санкт-Петербургский Гуманитарный университет профсоюзов» отказать.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

Е.А. Фокина

Судьи

Г.В. Борисова

 И.Б. Лопато