Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.04.2009 по делу n А56-52073/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50-52

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

08 апреля 2009 года

Дело №А56-52073/2008

Резолютивная часть постановления объявлена     06 апреля 2009 года

Постановление изготовлено в полном объеме  08 апреля 2009 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Лопато И.Б.

судей  Борисовой Г.В., Шульги Л.А.

при ведении протокола судебного заседания:  Немшановой Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-3031/2009) Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №11 по Санкт-Петербургу на решение Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 29.01.2009 по делу № А56-52073/2008 (судья Саргин А.Н.), принятое

по заявлению  ООО "Восток-Инвест"

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №11 по Санкт-Петербургу

о признании недействительными решений и обязании возместить НДС

при участии: 

от заявителя: М.П. Баранова, дов. от 11.01.2009

от ответчика: А.В. Разгуляев, дов. №05-06/00126 от 12.01.2009, М.В. Максимова, дов. № 05-06/08896 от 02.04.2009

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Восток-Инвест» (далее - ООО «Восток-Инвест», Общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением, предмет которого уточнен в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), о признании недействительными следующих решений Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 11 по Санкт-Петербургу (далее – Инспекция, налоговый орган):

- решения №14-04/08-213/477 от 31.07.2008 об отказе в возмещении суммы налога, заявленной к возмещению;

- решения № 14-04/08-214/68 от 31.07.2008 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в части привлечения к налоговой ответственности по п. 1 ст. 122 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) в виде штрафа в размере 832 руб., начисления пеней по НДС в размере 442 руб., предложения уплатить недоимку по НДС в размере 4186 руб., внесения необходимых исправлений в документы бухгалтерского и налогового учета, уменьшения суммы НДС, предъявленного к возмещению из бюджета, в размере 844 684 руб.;

- решения №14-04/09-215/478 от 31.07.2008 об отказе в возмещении суммы налога, заявленной к возмещению;

- решение №14-04/09-216/69 от 31.07.2008 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в части: привлечения к налоговой ответственности по п. 1 ст. 122 НК РФ в виде штрафа в размере 628 руб., начисления пеней в размере 301 руб., предложения уплатить недоимку по НДС в размере 3140 руб., внесения необходимых исправлений в документы бухгалтерского и налогового учета, уменьшения суммы НДС, предъявленного к возмещению из бюджета, в размере 121 553 руб.;

- решения №14-04/010-217/479 от 31.07.2008 об отказе в возмещении суммы налога, заявленной к возмещению;

- решения №14-04/10-218/70 от 31.07.2008 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в части: привлечения к налоговой ответственности по п. 1 ст. 122 НК РФ в виде штрафа в размере 18 441 руб. за неуплату НДС в результате занижения налоговой базы, начисления пеней в размере 7883 руб., предложения уплатить недоимку по НДС в размере 92204 руб., уменьшения суммы налога, предъявленного к возмещению из бюджета, в размере 362053 руб., внесения необходимых исправлений в документы бухгалтерского и налогового учета;

- решения №14-04/11-219/480 от 31.07.2008 об отказе в возмещении суммы  налога,  заявленной к возмещению;

- решение №14-04/11-220/71 от 31.07.2008 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в части привлечения к налоговой ответственности по п. 1 ст. 122 НК РФ в виде штрафа в размере 22915 руб. за неуплату НДС в результате занижения налоговой базы, начисления пеней по НДС в размере 8662 руб., предложения уплатить недоимку по НДС в размере 114 576 рублей, внесения необходимых исправлений в документы бухгалтерского и налогового учета, уменьшения суммы НДС, предъявленного к возмещению из бюджета, в размере 398 047 руб.;

- решения №14-04/12-221/481 от 31.07.2008  об  отказе в  возмещении  суммы  налога, заявленной к возмещению;

- решения №14-04/12-222/72 от 31.07.2008 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в части: привлечения к налоговой ответственности по п. 1 ст. 122 НК РФ в виде штрафа в размере 1657 руб. за неуплату НДС в результате занижения налоговой базы, начисления пеней по НДС в размере 542 руб., предложения уплатить недоимку по НДС в размере 8285 руб., внесения необходимых исправлений в документы бухгалтерского и налогового учета, уменьшения суммы НДС, предъявленного к возмещению из бюджета, в размере 1 628 324 руб.;

а также об обязании Инспекции устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «Восток-Инвест» (ИНН  7842323647), возместив из бюджета НДС согласно налоговым декларациям за август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2007 г. в сумме 3 354 661 руб. путем возврата на расчетный счет ООО «Восток-Инвест».

Решением суда от 29.01.2009 требования Общества удовлетворены.

В апелляционной жалобе Инспекция просит решение отменить в связи с неправильным применением судом норм материального права. По мнению подателя жалобы, суд не учел выявленные в ходе налоговых проверок нарушения Обществом Правил ведения журналов учета полученных и выставленных счетов-фактур, книг покупок и книг продаж при расчетах по налогу на добавленную стоимость, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.12.2000 № 914. Также судом неправильно применено постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 № 53. Налоговый орган считает, что доказательства, полученные в ходе проверки, отвечают требованиям относимости и допустимости и свидетельствуют о том, что единственной целью совершения Обществом сделок является необоснованное получение налоговой выгоды.

В судебном заседании представитель Инспекции поддержал доводы апелляционной жалобы, а представитель Общества их отклонил, просил решение суда оставить без изменения по основаниям, изложенным в отзыве.

Законность и обоснованность решения суда от 29.01.2009 проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, Инспекцией проведены камеральные налоговые проверки представленных Обществом уточненных деклараций по НДС за август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2007 года.

По результатам камеральной проверки уточненной налоговой декларации за август 2007 г. решением Инспекции № 14-04/08-214/68 от 31.07.2008 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, принятым на основании акта проверки, налогоплательщик привлечен к налоговой ответственности согласно п. 1 ст. 122 НК РФ в виде штрафа в сумме 832 руб., по п. 1 ст. 126 НК РФ в виде штрафа в сумме 3600 руб. Обществу начислены пени в сумме 442 руб. и предложено уплатить недоимку по НДС в сумме 4186 руб., налогоплательщику уменьшен предъявленный к возмещению из бюджета в завышенных размерах НДС в сумме 844 684 руб., а также предложено внести необходимые исправления в документы бухгалтерского и налогового учета.

Решением №14-04/08-213/477 от 31.07.2008 Обществу отказано в возмещении НДС в сумме 844 684 руб.

По результатам камеральной проверки уточненной налоговой декларации за сентябрь 2007 г. решением Инспекции № 14-04/08-214/68 от 31.07.2008 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, принятым на основании акта проверки, налогоплательщик привлечен к налоговой ответственности согласно п. 1 ст. 122 НК РФ в виде штрафа в сумме 628 руб., по п. 1 ст.126 НК РФ в виде штрафа в сумме 1950 руб., Обществу начислены пени в сумме 301 руб. и предложено уплатить недоимку по НДС в сумме 3140 руб., налогоплательщику уменьшен предъявленный к возмещению из бюджета в завышенных размерах НДС в сумме 121 553 руб., а также предложено внести необходимые исправления в документы бухгалтерского и налогового учета.

Решением №14-04/09-215/478 от 31.07.2008 Обществу отказано в возмещении НДС в сумме 121 553 руб.

По результатам камеральной проверки уточненной налоговой декларации за октябрь 2007 г. решением Инспекции №14-04/10-218/70 от 31.07.2008 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, принятым на основании акта проверки, налогоплательщик привлечен к налоговой ответственности согласно п. 1 ст. 122 НК РФ в виде штрафа в сумме 18441 руб., по п. 1 ст. 126 НК РФ в виде штрафа в сумме 3000 руб. Обществу начислены пени в сумме  7883 руб. и предложено уплатить недоимку по НДС в сумме  92 204 руб., налогоплательщику уменьшен предъявленный к возмещению из бюджета в завышенных размерах НДС в сумме 362 053 руб., а также предложено внести необходимые исправления в документы бухгалтерского и налогового учета.

Решением №14-04/010-217/479 от 31.07.2008 Обществу отказано в возмещении НДС в сумме 362 053 руб.

По результатам камеральной проверки уточненной налоговой декларации за ноябрь 2007 г. решением Инспекции №14-04/11-220/71 от 31.07.2008 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, принятым на основании акта проверки, налогоплательщик привлечен к налоговой ответственности согласно п. 1 ст. 122 НК РФ в виде штрафа в сумме 22915 руб., по п. 1 ст. 126 НК РФ в виде штрафа в сумме 4150 руб., Обществу начислены пени в сумме  8662 руб. и предложено уплатить недоимку по НДС в сумме  114 576 руб., налогоплательщику уменьшен предъявленный к возмещению из бюджета в завышенных размерах НДС в сумме 398 047 руб., а также предложено внести необходимые исправления в документы бухгалтерского и налогового учета.

Решением №14-04/11-219/480 от 31.07.2008  Обществу отказано в возмещении НДС в сумме 398 047 руб.

По результатам камеральной проверки уточненной налоговой декларации за декабрь 2007 г. решением Инспекции №14-04/12-222/72 от 31.07.2008 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, принятым на основании акта проверки, налогоплательщик привлечен к налоговой ответственности согласно п. 1 ст. 122 НК РФ в виде штрафа в сумме 1657 руб., по п. 1 ст. 126 НК РФ в виде штрафа в сумме 4000 руб., Обществу начислены пени в сумме  542 руб. и предложено уплатить недоимку по НДС в сумме  8285 руб., налогоплательщику уменьшен предъявленный к возмещению из бюджета в завышенных размерах НДС в сумме 1 628 324 руб., а также предложено внести необходимые исправления в документы бухгалтерского и налогового учета.

Решением №14-04/12-221/481 от 31.07.2008 Обществу отказано в возмещении НДС в сумме 1 628 324 руб.

Камеральными проверками выявлено необоснованное, по мнению Инспекции, предъявление Обществом к возмещению сумм НДС в связи с тем, что действия заявителя "направлены на получение необоснованной налоговой выгоды". В обоснование такого вывода налоговый орган сослался на ряд обстоятельств, а именно: невозможность реального осуществления налогоплательщиком хозяйственных операций с учетом времени, места нахождения имущества или объема материальных ресурсов, экономически необходимых для выполнения работ или оказания услуг; отсутствие необходимых условий для достижения результатов соответствующей экономической деятельности в силу отсутствия управленческого или технического персонала, основных средств, производственных активов, складских помещений, транспортных средств; учредителем, руководителем и главным бухгалтером организации, является одно и тоже лицо, отсутствуют должности производственного и вспомогательного характера, что указывает на отсутствие фактической коммерческой деятельности; контрагенты скрывают фактическую реализацию товара и не исполняют свои обязанности по уплате налогов; непредставление товарно-транспортных накладных, подтверждающих факт перевозки товара с СВХ комиссионеру и его передачу покупателям; рост кредиторской и дебиторской задолженности, Общество не располагается по адресу, указанному в счетах-фактурах, что свидетельствует о несоответствии счетов-фактур требованиям статьи 169 НК РФ. Осуществление расчетов с использованием одного банка; денежные средства от комиссионера (ООО «Охта-Капитал») поступают комитенту (ООО «Восток-Инвест») лишь в размере, достаточном для внесения таможенных платежей. ООО «Восток-Инвест» не владеет информацией о фактическом месте нахождении отгруженного товара. В представленном балансе ООО «Охта-Капитал» (комиссионер) не счете 004 отсутствуют остатки товара.

На основании указанных доводов Инспекцией рассчитан заявителю объем реализации исходя из стоимости всех товаров, переданных комиссионеру ООО «Охта-Капитал», с полученной суммы исчислен НДС, уменьшенный на суммы заявленных в налоговых декларациях налоговых вычетов и таким образом определены суммы налога, подлежащие уплате в бюджет.

Общество не согласилось с выводами налогового органа, приведенными в указанных решениях, за исключением привлечения к налоговой ответственности по части 1 статьи 126 НК РФ, и обратилось в Арбитражный суд.

В обоснование заявленных требований налогоплательщик указал на то, что им выполнены предусмотренные НК РФ условия для применения налоговых вычетов, а оспариваемые решения налогового органа не соответствуют статьям 171-173, 176 НК РФ, поскольку выводы Инспекции о реализации импортированных Обществом товаров в полном объеме основаны исключительно на предположениях и не подтверждаются документально.

Суд первой инстанции удовлетворил заявленные требования и апелляционная инстанция не находит оснований для отмены решения суда.

Обществом заключены  внешнеторговые контракты от 19.12.2005 № 01/КМС с фирмой Kartoffelmelcentralen a.m.b.a. (Дания), от 26.12.2005 № 02/INT с фирмой Inter Technologies Ltd (Латвия), от 03.07.2006 №10/SUN с фирмой Sunit Gifts LTD (Китай), от 01.12.2006 № 01/KFI с фирмой Kerry Food Ingredients Inc. (Филиппины).

На основании указанных контрактов Общество в августе, сентябре, октябре, ноябре, декабре 2007 г. ввезло на территорию Российской Федерации товары различных наименований для последующей перепродажи.

Ввоз товаров на таможенную территорию Российской Федерации подтверждается грузовыми таможенными декларациями (далее - ГТД) с отметками таможенных органов «Выпуск разрешен».

Заявитель произвел уплату НДС в составе таможенных платежей при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации в августе-декабре 2007 года, принял импортированные товары на учет, что подтверждается выписками банка и платежными документами о перечислении денежных средств в бюджет с отметками таможни о