Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.04.2009 по делу n А26-8151/2008. Оставить определение без изменения, жалобу без удовлетворения

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50-52

http://13aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

16 апреля 2009 года

Дело №А26-8151/2008

Резолютивная часть постановления объявлена     14 апреля 2009 года

Постановление изготовлено в полном объеме  16 апреля 2009 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  судьи Л.С. Копыловой

судей  Т.С.Гафиатуллиной, Е.К.Зайцевой

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи М.Д.Семеновой

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер  13АП-2976/2009) Федеральной налоговой службы на определение Арбитражного суда  Республики Карелия от 02.02.2009г.  по делу № А26-8151/2008 (судья А.С. Свидская ), принятое

по заявлению  Федеральной налоговой службы

к Предпринимателю  Бегларяну Вартану Гамлетовичу

о  несостоятельности (банкротстве) 

при участии: 

от заявителя: Коченовой А.Е. по доверенности 10АА №200288 от 25.04.2008г.

от должника: не явился

установил:

определением арбитражного суда первой инстанции от  02.02.2009г. производство по  делу о несостоятельности (банкротстве)  по признаку отсутствующего должника предпринимателя Бегларяна В.Г. прекращено. Суд первой инстанции  применил пункт 1 статьи 57 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон  о банкротстве)  и разъяснения, данные в  Постановлениях  Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации «О порядке погашения расходов по делу о банкротстве» от 22.06.2006г. №22,  и от 20.12.2006г. № 67 «О некоторых вопросах практики применения положений законодательства о банкротстве отсутствующих должников и прекращении недействующих юридических лиц», поскольку  надлежащих доказательств финансирования  проведения  процедуры банкротства  налоговым органом  не представлено.

Заявителем  подана  апелляционная жалоба, в которой просит  определение отменить, направив заявление ФНС России о признании отсутствующего должника  индивидуального предпринимателя Бегларяна В.Г. банкротом на рассмотрение в суд первой инстанции.  Постановлением Правительства РФ от 21.01.2004г. № 573 «О порядке и условиях финансирования процедур банкротства отсутствующих должников» на уполномоченный орган возложена функция по финансированию процедур банкротства отсутствующих должников, и, соответственно,  уполномоченный орган располагает средствами, достаточными для финансирования указанной процедуры. Существующая процедура исключения предпринимателя из ЕГРИП позволяет  фактически ликвидировать предпринимателя, не используя процедуры ликвидации и банкротства, однако права ряда лиц – кредиторов, работников -   при этом не учтены. В судебном заседании представитель  поддержал апелляционную жалобу, пояснений по  предлагаемой процедуре банкротства предпринимателя как отсутствующего должника и наличию денежных средств на процедуру банкротства по рассматриваемому делу не дал, дополнительных доказательств в обоснование доводов не представил.

Законность и обоснованность определения  проверены в апелляционном порядке в отсутствие должника, сведения о надлежащем извещении которого о времени и месте  судебного заседания  имеются в материалах дела.

Исследовав доводы подателя апелляционной жалобы  в совокупности и взаимосвязи  с собранными по делу доказательствами, апелляционный суд не усматривает оснований для переоценки выводов суда  по фактическим обстоятельствам и  иного применения норм материального  права.

Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, 30.11.2005г. в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей внесена  запись № 305100133400010 о государственной регистрации  Бегларяна В.Г. в качестве индивидуального предпринимателя.

ФНС России  обратилась в арбитражный суд с заявлением о признании  предпринимателя Бегларяна  В.Г. несостоятельным (банкротом), как следует из протокола судебного заседания от 26 января – 02 февраля 2009 года, по упрощенной  процедуре отсутствующего должника в порядке статьи 230 Закона о банкротстве. 

В судебном заседании  26 января – 02 февраля 2009 года установлены факты  ведения  должником предпринимательской деятельности, представления налоговой отчетности, в частности,  за 2007 год и 9 месяцев 2008 года, проведения   в течение 2008 года  операций  по расчетному счету  в Петрозаводском филиале открытого акционерного общества «Банк Москвы», а также отсутствие доказательств  достаточности имущества для целей погашения  судебных расходов.

Оценив представленные доказательства на предмет их относимости, допустимости и достаточности в соответствии со статьями  67, 68, 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд первой инстанции признал предпринимателя  Бегларяна В.Г. отвечающим определению отсутствующего должника по признаку недостаточности имущества для покрытия судебных расходов в связи с производством по делу о банкротстве, но счел недоказанным уполномоченным органом возможность финансирования  инициируемой процедуры.

Доводы подателя апелляционной жалобы отклоняются, как не соответствующие материалам дела и толкованию норм материального права Высшим Арбитражным Судом РФ.

Собранные по делу доказательства свидетельствуют о том, что должник не имеет реальных активов и средств, достаточных для проведения процедуры банкротства и покрытия судебных издержек.

При отсутствии надлежащего финансирования уполномоченные органы не вправе обращаться в арбитражный суд с заявлением о признании отсутствующего должника банкротом (пункт 2 статьи 227 Закона о банкротстве).

Согласно пункту 2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 N 22 "О порядке погашения расходов по делу о банкротстве" в случае, когда недостаточность имущества должника (в том числе имущества индивидуального предпринимателя, на которое может быть обращено взыскание), а также отсутствие или недостаточность финансирования заявителем, арбитражным управляющим или иным лицом процедур банкротства приводят к невозможности их дальнейшего осуществления, дело о банкротстве подлежит прекращению на основании пункта 1 части первой статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе по инициативе суда.

Инспекция, являющаяся заявителем по настоящему делу, не представила доказательства наличия средств, необходимых для финансирования процедур банкротства предпринимателя Бегларяна  В.Г.

Как следует из протокола судебного заседания от 26 января – 02 февраля 2009 года, судом первой инстанции объявлялся перерыв для обеспечения возможности налоговому органу реализовать права на доказывание в соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Допустимых и достаточных доказательств, подтверждающих финансирование заявителя в связи с инициированным производством  по делу о банкротстве предпринимателя  Бегларяна В.Г.,  судам первой и апелляционной  инстанций не представлено.

В соответствии с частью 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса РФ   лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения  ими процессуальных действий.

Применение судом первой инстанции норм  материального и процессуального права к установленным фактическим обстоятельствам не противоречит толкованию  правовых норм в Постановлениях Высшего Арбитражного Суда РФ  от 13.11.2008г. № 6007/08, Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 03.06.2008г. по делу № А42-7794/2006,  Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 21.11.2008г. по делу № А28-6135/2008-156/10.

При таких обстоятельствах суд правомерно прекратил производство по делу.

Руководствуясь статьями 176,  268, 272 ч. 4 п. 1, 271  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение арбитражного суда первой инстанции от 02.02.2009г. оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

Л.С. Копылова

Судьи

Т.С.Гафиатуллина

 Е.К. Зайцева