Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.04.2009 по делу n А56-52320/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

от 06.11.2008 № 78-03-06-1549.

            Обжалуемое ОАО «Ленэнерго» предписание № Ю 78-03-06-773/ПР-08 от 06.11.2008 является самостоятельным актом Роспотребнадзора, вынесенным по результатам  мероприятия по контролю, и не связано  с привлечением Общества к административной ответственности. Суд апелляционной инстанции считает, что признание незаконным постановления по делу об административном правонарушении ввиду нарушения процедуры привлечения к ответственности, само по себе не является основанием для признания недействительным  предписания об устранении нарушений законодательства.

   Ссылка ОАО «Ленэнерго» на письмо Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 07.03.2006 № 0100/2473-06-32 «О разъяснении отдельных положений действующего законодательства» является несостоятельной, поскольку оно не является правоустанавливающим нормативным актом или официальным толкованием и выражает позицию руководства названного органа.

            Судом первой инстанции правильно применены нормы материального права с учетом фактических обстоятельств дела, не допущено нарушений норм процессуального права, поэтому апелляционный суд не усматривает оснований для удовлетворения жалоб и отмены решения суда первой инстанции.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение  Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  от 11 февраля 2009 года  по делу №  А56-52320/2008  оставить без изменения,  апелляционные жалобы Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербургу  и ОАО энергетики и электрификации «Ленэнерго»  - без удовлетворения.

 Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

Е.А. Фокина

Судьи

Г.В. Борисова

 И.Б. Лопато