Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.04.2009 по делу n А26-7697/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50-52

http://13aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

20 апреля 2009 года

Дело №А26-7697/2008

Резолютивная часть постановления объявлена     16 апреля 2009 года

Постановление изготовлено в полном объеме  20 апреля 2009 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Фокиной Е.А.

судей  Борисовой Г.В., Лопато И.Б.

при ведении протокола судебного заседания:  Соловьевой Т.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер  13АП-3386/2009) ОАО «Северо-Западный Телеком» Карельский филиал на решение  Арбитражного суда  Республики Карелия от 10 февраля 2009 года  по делу № А26-7697/2008 (судья Подкопаев А.В.), принятое

по заявлению   ОАО  "Северо-Западный Телеком" Карельский филиал

к  Государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Республики Карелия по г. Петрозаводску

о признании незаконным отказа в государственной регистрации

при участии: 

от заявителя: Кудрявцева М.С., доверенность № 04-05/02 от 25.12.2008.

от ответчика:  не явился, извещен.

установил:

Открытое акционерное общество «Северо-Западный Телеком» (далее – Общество)  в лице Карельского филиала обратился в Арбитражный суд Республики Карелия с заявлением о признании незаконным бездействия Государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходным машин и других видов техники Республики Карелия по городу Петрозаводску (далее – инспекция), выразившегося в отказе осуществить государственную регистрацию станции компрессорной передвижной дизельной ЗиФ-ПВ-6/0,7 (МЗА9-09). Заявитель также просил обязать инспекцию устранить допущенное нарушение закона.

            Решением от 10.02.2009 суд отказал в удовлетворении заявленного требования.

            Не согласившись с решением суда ОАО «Северо-Западный Телеком», направило апелляционную жалобу, в которой, ссылаясь на неправильное применение норм материального права, просило решение от 10.02.2009 отменить. По мнению подателя жалобы, наличие у ОАО  «Северо-Западный Телеком» паспорта самоходной машины и иных видов техники, является обязательным условием для регистрации станции компрессорной передвижной дизельной в органах Гостехнадзора; Постановлением Правительства РФ «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации» от 12.08.2008 № 938 (далее – Постановление Правительства № 938)  предусмотрен открытый перечень видов техники, подлежащей регистрации в Гостехнадзоре, поэтому отказ Государственной инспекции в регистрации компрессорной передвижной дизельной станции незаконен.

            Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Республики Карелия по городу Петрозаводску надлежащим образом уведомлена о дате и месте судебного заседания, однако своего представителя не направила, в связи с чем апелляционная жалоба рассмотрена в ее отсутствие.

            В судебном заседании представитель ОАО «Северо-Западный Телеком» поддержал доводы апелляционной жалобы.

            Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.

            Как следует из материалов дела, Общество приобрело у общества с ограниченной ответственностью «МИКС Плюс» станцию компрессорную передвижную дизельную ЗиФ-ПВ-6/0,7 (МЗА9-09).

            22.04.2008 заявитель обратился в Государственную инспекцию по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Республики Карелия по городу Петрозаводску с заявлением о регистрации прицепа марки ЗИФ-ПВ-6/0,7 и выдаче государственного регистрационного знака.

            Письмом от 28.04.2008 № 10-6/100 Государственная инстанция отказала Обществу в регистрации, указав, что компрессорные установки регистрации в инспекции не подлежат на основании письма Главгостехнадзора России № 34-395 от 11.03.2003.

            Считая бездействие Государственной инспекции, выразившееся в отказе в регистрации станции компрессорной передвижной дизельной, незаконным, нарушающим права и законные интересы, ОАО «Северо-Западный Телеком» обратилось с заявлением в арбитражный суд.

            Отказывая в удовлетворении заявленного требования, суд первой инстанции пришел к выводу, что регистрации подлежит не компрессорная станция, а прицеп, на который она установлена и на который должен быть выдан заводом – изготовителем соответствующий паспорт транспортного средства.

Апелляционная инстанция, изучив материалы дела и доводы жалобы, проверив правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, считает жалобу Общества не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В пункте 3 статьи 15 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" указано, что допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов.

В соответствии с пунктом 1 Постановления Правительства РФ № 938 государственной регистрации на территории Российской Федерации подлежат автомототранспортные средства, трактора, самоходные дорожно-строительные и иные машины с рабочим объемом двигателя внутреннего сгорания более 50 куб.см и прицепов к ним.

В силу пункта 2 указанного Постановления органы государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации осуществляют регистрацию тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, включая автомототранспортные средства, имеющие максимальную конструктивную скорость 50 км/час и менее, а также не предназначенные для движения по автомобильным дорогам общего пользования.

Согласно пункту 3 постановления Правительства Российской Федерации от 12.08.1994 № 938 "О государственной регистрации автотранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации", собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами, обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах гостехнадзора в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или в течение 5 суток после приобретения, таможенного оформления, снятия с учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.1995 № 460 «О введении паспорта на самоходные машины и другие виды техники в Российской Федерации» с 01 сентября 1995 введены паспорта на тракторы, прицепы и полуприцепы, самоходные дорожно-строительные и иные машины, кроме машин Вооруженных Сил и других войск Российской Федерации. Установлено, что наличие указанных паспортов является обязательным условием для регистрации этих машин и допуска их к эксплуатации.

Как правомерно установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, компрессорная станция не является самоходной машиной, трактором или иной машиной, а установлена на базе автомобильного одноосного прицепа, масса которого составляет около 200 кг.

Таким образом, регистрации подлежит не компрессорная станция, а прицеп, на который должен быть выдан паспорт транспортного средства.

Поскольку при разрешении спора нормы материального права применены судом первой инстанции правильно, нормы процессуального права не нарушены, апелляционная инстанция не находит оснований для удовлетворения жалобы Карельского филиала ОАО «Северо-Западный Телеком».

На основании изложенного и руководствуясь  пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда  Республики Карелия  от 10 февраля 2009 года  по делу №  А26-7697/2008  оставить без изменения, апелляционную жалобу ОАО «Северо-Западный Телеком» Карельский филиал – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

Е.А. Фокина

Судьи

Г.В. Борисова

 И.Б. Лопато