Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.04.2009 по делу n А56-36679/2008. Отменить решение полностью и принять новый с/а

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50-52

http://13aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

23 апреля 2009 года

Дело №А56-36679/2008

Резолютивная часть постановления объявлена     13 апреля 2009 года

Постановление изготовлено в полном объеме  23 апреля 2009 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Мельниковой Н.А.

судей  Горбик В.М., Полубехиной Н.С.

при ведении протокола судебного заседания:  Долониной С.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер  13АП-2604/2009) ТСЖ "Индустриальный 26/24"

на решение Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 23.01.2009г. по делу № А56-36679/2008(судья  Михайлов П.Л.), принятое

по иску ТСЖ "Индустриальный 26/24"

к Санкт-Петербургскому ГУ "Жилищное агентство Красногвардейского района Санкт-Петербурга"

3-е лицо: ГУП "ВЦКП "Жилищное хозяйство"

о взыскании 424 172 руб. 09 коп.

при участии: 

от истца: Шахмаметьева Х.З. (доверенность б/н от 01.02.2009г., паспорт)

от ответчика: Полтавского И.А. (доверенность № 1379 от 24.12.2008г., паспорт)

от 3-го лица: не явился (извещен)

установил:

Товарищество собственников жилья «Индустриальный 26/24» (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Санкт-Петербургскому Государственному учреждению «Жилищное агентство Красногвардейского района Санкт-Петербурга» (далее – ответчик, Агентство) о взыскании задолженности по договору №1315-600 на содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирных домов, находящихся в управлении ЖСК,ТСЖ,ЖК, в которых расположены жилые и пустующие нежилые помещения, являющиеся собственностью Санкт-Петербурга, обеспечению предоставления в указанные помещения коммунальных услуг.

К участию в деле третьим лицом, не заявляющим самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ГУП "ВЦКП "Жилищное хозяйство".

Решением Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 23.01.2009г. по делу № А56-36679/2008 в удовлетворении заявленных требований отказано.

На указанное решение истцом подана апелляционная жалоба, в которой, указывая на необоснованность принятого по делу судебного акта, просит его отменить. В апелляционной жалобе в обоснование заявленного иска податель ссылается на пункт 3.2 договора № 1315-600 от 28.03.2007г. согласно которому заказчик обеспечивает перечисление исполнителю платежей нанимателей помещений за содержание и текущий ремонт жилых помещений, а также платежей за коммунальные услуги, поступившие на счет ГУП «ВЦКП "Жилищное хозяйство» на основании предъявленных нанимателем помещений платежных документов «счет за жилое помещение, коммунальные и прочие услуги», формируемых ГУП «ВЦКП "Жилищное хозяйство» по договору с заказчиком. Если размер вносимой нанимателями помещений платы меньше, чем размер платы, установленный настоящим договором, оставшаяся часть вносится заказчиком в установленном договором порядке. Поэтапная оплата осуществляется только в оговоренный договором период, до окончания срока действия. В процессе судебного заседания окончательная сумма долга снизилась до 156 723 руб. 45 коп., указанную сумму ответчик признает актом сверки по состоянию на 31.12.2008г., однако судом данное обстоятельство не учтено.

Ответчик с доводами апелляционной жалобы не согласился, указав в отзыве на апелляционную жалобу, что наниматели жилых помещений, проживающие в жилом доме по адресу: г. Санкт-Петербург, Индустриальный пр., 26/24 должны вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги непосредственно управляющей организации - ТСЖ «Индустриальный 26/24». Для обеспечения перечисления денежных средств от нанимателей жилых помещений управляющим организациям районные жилищные агентства заключают с товариществами собственников жилья договоры на содержание и ремонт общего имущества многоквартирных домов, находящихся в управлении ЖСК, ЖК, ТСЖ. Возложение обязанности по оплате за коммунальные услуги по жилым помещениям, находящимся в государственной собственности на Жилищное агентство противоречит статье 153 Жилищного кодекса РФ, в соответствии с которой обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора. Основным возражением ответчика по иску является довод о том, что при невнесении нанимателями платы на расчетный счет ГУП «ВЦКП "Жилищное хозяйство» у Красногвардейского РЖА не возникает обязанности по обеспечению перечисления каких-либо денежных средств.

Извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства третье лицо в судебное заседание не явилось, апелляционная жалоба рассмотрена в его отсутствие.

При проверке законности и обоснованности принятого по делу судебного акта, апелляционная инстанция считает, что он подлежит отмене, исходя из следующего.

Как явствует из материалов дела, 28 марта 2007 года между сторонами заключен договор №1315-600 на содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирных домов, находящихся в управлении ЖСК, ТСЖ, ЖК, в которых имеются жилые и пустующие нежилые помещения, являющиеся собственностью Санкт-Петербурга, обеспечению предоставления в указанные помещения коммунальных услуг.

В соответствии с указанным договором истец взял на себя обязанности по содержанию и текущему ремонту  общего имущества многоквартирного дома по адресу: Санкт-Петербург пр.Индустриальный 26/24, в котором расположены жилые и пустующие нежилые помещения, являющиеся собственностью Санкт-Петербурга, а также по предоставлению в указанные помещения коммунальных услуг.(п.1.1 Договора).

Согласно пункту 2.3.1 договора Агентство обяза­лось вносить Товариществу плату за содержание и текущий ремонт общего имущества мно­гоквартирного дома, в том числе за управление им.

Исходя из содержания пунктов 3.1, 3.2 договора заказчик (ГУЖА Красногвардейского района СПб) ежемесячно обеспечивает внесение платы за работы и услуги по управлению Многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества Многоквартирного дома в отношении Помещений, предоставлению коммунальных услуг в Помещения на основании выставленных Исполнителем счетов и документов, подтверждающих выполнение работ. Заказчик обеспечивает перечисление Исполнителю платежей нанимателей Помещений за содержание и текущий ремонт жилых Помещений, а также платежей за коммунальные услуги, поступивших на счет государственного унитарного предприятия "Вычислительный центр коллективного пользования многоотраслевого комплекса жилищного хозяйства" (далее - ГУП «ВЦКП ЖХ») на основании предъявленных нанимателям Помещений платежных документов «Счет за жилое помещение, коммунальные и прочие услуги», формируемых ГУП «ВЦКП ЖХ» по договору с Заказчиком. Если размер вносимой нанимателями Помещений платы меньше, чем размер платы, установленной настоящим Договором,  оставшаяся часть вносится  Заказчиком в установленном Договором порядке.

Из представленной истцом в материалы дела справки явствует, что за первое полугодие 2008 года начисления платы за жилищно-коммунальные услуги для квартир, находящихся в государственной собственности, составили 749608 руб. 79 коп. Фактически Агентством в первом полугодии 2008 г. было уплачено 800 452 руб. 23 коп. Задолженность Агентства перед Товариществом па 01.01.08 составляла 475015 руб. 53 коп., на 01.07.08 - 424172 руб. 09 коп.

Согласно пункту 1 статьи 153 Жилищного кодекса РФ, граждане и организации обязаны своевре­менно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, а собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путём внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения (п. 1 ст. 158 ЖК РФ).

Пункт 3 статьи 137 Жилищного кодекса РФ предусматривает, что в случае неисполнения собственниками помещений в многоквартирном доме своих обязанностей по участию в общих расходах товарищество собственников жилья в судебном порядке вправе потребовать принудительного возмещения обязательных платежей и взносов.

В соответствии с пунктом 2 статьи 291 Гражданского кодекса Российской Федерации товарищество собственников жилья является некоммерческой организацией, создаваемой и действующей в соответствии с законом о товариществах собственников жилья.

Статьей 39 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника. Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно ст. 137 Жилищного кодекса Российской Федерации товарищество собственников жилья вправе определять смету доходов и расходов на год, в том числе необходимые расходы на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, затраты на капитальный ремонт и реконструкцию многоквартирного дома, специальные взносы и отчисления в резервный фонд, а также расходы на другие установленные настоящей главой и уставом товарищества цели; устанавливать на основе принятой сметы доходов и расходов на год товарищества размеры платежей и взносов для каждого собственника помещения в многоквартирном доме в соответствии с его долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме.

Высшим органом управления товарищества является общее собрание. Объем полномочий высшего органа управления товарищества определяется настоящим Кодексом и уставом товарищества (статья 145 Кодекса).

По смыслу содержаний пункта 1 статьи 137, пункта 2 статьи 145 и пункта 8 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации установление размера обязательных платежей и взносов членов ТСЖ относится к исключительной компетенции общего собрания товарищества собственников жилья. Размер обязательных платежей и (или) взносов определяется на основе утвержденной указанными органами управления сметы доходов и расходов на содержание общего имущества на соответствующий год.

Не оплачивая своевременно и в полном объёме расходы Товарищества по содержа­нию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, а также расходы на коммунальные услуги, Агентство тем самым нарушает пункт 2.3.1 Договора № 1315-600 от 28.03.2007 и пункт 2 Дополнительного соглашения № 1 от 23.04.2008 к указанному договору.

Понесенные истцом расходы на содержание и текущий ремонт подтверждаются представленными в материалы дела доказательствами. Кроме того, ответчик признает сумму задолженности  в размере 156 723 руб. 45 коп. в акте сверки по состоянию на 31.12.2008г.

В соответствии с условиями заключенного договора №1315-600 на содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирных домов, Агентство обязано выплатить истцу  фактически понесенные расходы, связанные с содержанием, текущим ремонтом общего имущества многоквартирных домов.

Вывод суда со ссылкой на пункт 3.2 договора о том, что ответчик обеспечивает перечисление истцу только тех денежных средств, которые поступили на счет ГУП «ВЦКП ЖХ» является, по мнению апелляционной инстанции, неправильным и опровергается содержанием того же пункта 3.2, в котором указано, что размер вносимой нанимателями помещений платы меньше чем размер платы, установленной договором, оставшаяся часть вносится заказчиком в установленном договором порядке.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  от 23.01.2009г. А56-36679/2008 отменить. Взыскать с Санкт-Петербургского Государственного учреждения «Жилищное агентство Красногвардейского района Санкт-Петербурга» 156 723 руб. 45 коп. задолженности и 4634 руб. 50 коп. расходов по госпошлине по иску. Возвратить ТСЖ «Индустриальный 26/24» из федерального бюджета 5348 руб. 94 коп. госпошлины. Взыскать с Санкт-Петербургского Государственного учреждения «Жилищное агентство Красногвардейского района Санкт-Петербурга» 1000 руб. расходов по госпошлине по апелляционной жалобе. Возвратить ТСЖ «Индустриальный 26/24» из федерального бюджета 1317 руб. 23 коп. излишне уплаченной госпошлины за подачу апелляционной жалобы.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

Н.А. Мельникова

Судьи

В.М. Горбик

 Н.С. Полубехина