Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.06.2009 по делу n А56-38973/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

зависящие от него меры по их соблюдению.

В соответствии со статьей 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии с частью 4 статьи 210 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) по делам об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для привлечения к административной ответственности, возлагается на административный орган, принявший оспариваемое решение.

В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ, частью 2 статьи 1.5 КоАП РФ таможенным органом не представлены доказательства вины Общества в совершении вменяемого ему правонарушения.

Также следует признать обоснованными выводы суда о существенном нарушении таможенным органом процедуры привлечения Общества к административной ответственности, выразившемся в составлении протокола в отсутствие лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении и отсутствии на момент составления протокола доказательств его надлежащего извещения. Представленные таможней телеграммы (л.д. 36-38) правомерно не приняты судом первой инстанции в качестве надлежащих доказательств извещения Общества о составлении протокола об административном правонарушении в целях обеспечения возможности воспользоваться правами, предусмотренными статьей 28.2 КоАП РФ.

Ссылки таможни в апелляционной жалобе на надлежащее извещение о времени и месте составления протокола об административном правонарушении телеграммами Т-903, Т-904 не могут быть приняты, поскольку таможня направила в адрес заявителя телеграммы, в которых указала о необходимости 01.08.2008 к 11 часам явиться законному представителю юридического лица для участия в составлении протокола об административном правонарушении по статье 16.10 КоАП РФ.

Таможней не оспаривается, что в назначенный день и время должностным лицом таможни было составлено одновременно несколько протоколов по факту правонарушений, предусмотренных 16.10 КоАП РФ. Данное извещение нельзя расценивать как надлежащее уведомление, поскольку в нем отсутствует информация о деле, по которому будет составляться протокол, и факте правонарушения, инкриминируемому заявителю, кроме того, одновременное составление нескольких протоколов одним и тем же должностным лицом невозможно.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 03.03.2009 по делу №А56-38973/2008 оставить без изменения, апелляционную жалобу Выборгской таможни – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

И.Б. Лопато

Судьи

Г.В. Борисова

Л.А. Шульга