Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.07.2009 по делу n А42-7601/2008. Отменить решение полностью и принять новый с/а

операций по реализации товаров (работ, услуг), подлежащих налоговому вычету. При этом налогоплательщику в пределах срока, установленного пунктом 2 данной статьи, предоставлена возможность возмещать налог из бюджета и при отсутствии переплаты (переплаченной в бюджет суммы), а именно в случае превышения налоговых вычетов, указанных в декларации, над суммами налога, исчисленными в связи с реализацией товаров (работ, услуг).

Таким образом, положения пункта 2 статьи 173 НК РФ, являющиеся частью механизма правового регулирования отношений по взиманию налога на добавленную стоимость, распространяются на правоотношения  по возмещению из бюджета сумм превышения налоговых вычетов над суммой исчисленного налога, и не регулируют  правоотношения  по применению налоговых вычетов.

Трехлетний срок, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 21 июня 2001 года N 173-О, предназначен для предъявления соответствующего требования (заявления о возмещении НДС путем зачета или возврата) непосредственно налоговому органу.

Как  следует из материалов  дела предприниматель не обращался в инспекцию с требованием о возмещении НДС по декларациям  за 2 и 3 кварталы 2005 года. Вопрос о возмещении НДС за 2 и 3 кварталы 2005 года не рассматривается в рамках настоящего дела, поскольку не относится к предмету спора.

Предметом настоящего спора является правомерность доначисления  НДС по результатам выездной налоговой проверки. К предмету  доказывания  по делу относятся обстоятельства, свидетельствующие о реальной (фактической) обязанности налогоплательщика по уплате в бюджет сумм  НДС.

Представленные в материалы дела доказательства (декларации, счета-фактуры, платежные документы, оприходование ТМЦ) свидетельствуют о том, что у предпринимателя  в налоговых периодах 2 и 3 кварталы 2005 года отсутствует обязанность по уплате НДС в бюджет в связи с правомерным применением налоговых вычетов.

В связи с указанными обстоятельствами доначисление налога в размере 36 687 рублей является неправомерным.

Апелляционный суд также считает необходимым указать на  нарушение инспекцией  требований  ст. 101 НК РФ при принятии  решения по результатам выездной проверки.

Согласно пункту 8 статьи 101 НК РФ в решении о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения указываются размер выявленной недоимки и соответствующих пеней, подлежащих уплате налогоплательщиком.

Право налогоплательщика  на налоговые вычеты по НДС, которые  подлежат заявлению путем подачи соответствующей налоговой декларации  не освобождает Инспекцию от обязанности при исчислении подлежащего уплате в бюджет налога при проведении выездной налоговой проверки точно и в установленном законодательством о налогах и сборах порядке рассчитать действительную по размеру обязанность налогоплательщика перед бюджетом, то есть установить фактическую сумму недоимки по налогу.

Материалами дела подтверждено, что Инспекцией в ходе выездной налоговой проверки не исследовались документы, подтверждающие право  на налоговые вычеты, и в нарушение  требований п. 8 ст. 101 НК РФ не  устанавливалась действительная обязанность  предпринимателя по уплате в бюджет сумм НДС, с учетом права на  налоговые вычеты.

При таком положении решение суда в обжалуемой части подлежит отмене.

Заявителю подлежит возврату государственная пошлина, уплаченная за рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Мурманской области от 17 апреля 2009 года по делу № А42-7601/2008  в обжалуемой части отменить.

Признать недействительным  решение  Межрайонной  инспекции ФНС № 6  по Мурманской области от 24.07.2008 № 4425 в части доначисления НДС за 2 и 3 кварталы 2005 года в сумме 36 687 рублей, соответствующих пени.

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Возвратить Романову Алексею Александровичу из федерального бюджета государственную пошлину в размере 50 руб., уплаченную за рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

В.А. Семиглазов

Судьи

О.В. Горбачева

 Л.П. Загараева