Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.07.2009 по делу n А56-17218/2009. Прекратить производство по апелляционной жалобе (ст.265, по аналогии со ст.150 АПК),Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50-52

http://13aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

14 июля 2009 года

Дело №А56-17218/2009

Резолютивная часть постановления объявлена     08 июля 2009 года

Постановление изготовлено в полном объеме  14 июля 2009 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Л. П. Загараевой,

судей  М. В. Будылевой, В. А. Семиглазова,

при ведении протокола судебного заседания:  помощником судьи Ю. В. Пряхиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы (регистрационные номера 13АП-7138/2009, 13АП-8567/2009) ООО «БалтВест» и Межрайонной ИФНС России № 24 по  Санкт-Петербургу на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 22.05.2009 г. по делу № А56-17218/2009 (судья Т. В. Галкина), принятое

по иску (заявлению)  ООО "БалтВест"

к  Межрайонной ИФНС России №24 по Санкт-Петербургу

о признании недействительными решений

при участии: 

от истца (заявителя): Н. П. Николаева, доверенность от 13.10.2008 г.;

от ответчика (должника): Т. Р. Мустафаев, доверенность от 14.05.2009 г. № 16-02/16279, Г. В. Иваняк, доверенность от 03.03.12009 г. № 16/06414;

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «БалтВест» (далее – ООО «БалтВест», общество, налогоплательщик, заявитель) обратилось в арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 24 по Санкт-Петербургу (далее – налоговый орган, инспекция, МИФНС РФ № 24 по СПб, ответчик) о признании недействительными ненормативных актов: решений от 29.09.2008 г. № 175, от 16.01.2009 г. № 30/5 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения; требований № 2658 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 10.11.2008 г., № 662 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 02.04.2009 г.; решения от 04.12.2008 г. № 6271 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика (плательщика сборов) – организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента – организации, индивидуального предпринимателя в банках; решений от 04.12.2008 г. № 3578, № 3580 о приостановлении операций по счетам налогоплательщика (плательщика сборов) или налогового агента в банке; решения от 18.12.2008 г. № 1161 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) – организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента – организации, индивидуального предпринимателя; решения от 29.09.2008 г. № 227 об отказе в возмещении налога на добавленную стоимость в части отказа в возмещении налога в сумме 47767696 руб. 45 коп.; решения от 16.01.2009 г. № 7 об отказе в возмещении налога на добавленную стоимость; а также об обязании возвратить налог на добавленную стоимость (далее – НДС) в сумме 50731541 руб. 45 коп.

Решением суда первой инстанции от 22.05.2009 г. требования удовлетворены.

В апелляционной жалобе ООО «БалтВест» просит решение суда изменить, дополнив мотивировочную часть судебного акта ссылкой на правовую позицию Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированную в определении от 25.07.2001 г. № 138-О, о презумпции в сфере налоговых отношений добросовестности налогоплательщиков. В остальной части Общество просит решение суда оставить без изменения.

В апелляционной жалобе МИФНС РФ № 24 по СПб просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт, ссылаясь на неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, и неисследование всесторонне и объективно имеющихся в деле доказательств.

В судебном заседании апелляционного суда Обществом в соответствии с частью 1 статьи 265 АПК РФ было заявлено письменное ходатайство об отказе от апелляционной жалобы.

Учитывая, что заявленный Обществом отказ не противоречит закону и не нарушает права лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции считает возможным принять отказ от апелляционной жалобы и прекратить производство по апелляционной жалобе Общества.

В судебном заседании представители инспекции поддержали доводы апелляционной жалобы. Представитель общества возражал против удовлетворения апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве.

Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, по результатам рассмотрения материалов камеральной налоговой проверки налоговых деклараций по НДС за 1, 2 кварталы 2008 г. налоговым органом были вынесены оспариваемые решения.

Решением от 29.09.2008 г. № 175 общество привлечено к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 122 НК РФ в виде штрафа в сумме 1031228 руб. 20 коп., налогоплательщику начислены пени в сумме 298411 руб. 66 коп., доначислен НДС с реализации товаров, НДС с сумм оплаты, частичной оплаты в счет предстоящих поставок и предложено уплатить недоимку по НДС за 1 квартал 2008 г. в сумме 5156141 руб., начисленные штрафы и пени, а также внести необходимые исправления в документы бухгалтерского и налогового учета.

Решением от 29.09.2008 г. № 227 обществу отказано в возмещении НДС за 1 квартал 2008 г. в сумме 48161716 руб.

Решением от 16.01.2009 г. № 30/5 (с учетом перерасчета, произведенного в соответствии с решением УФНС России по Санкт-Петербургу от 24.03.2009 г. № 16-13/07640 по результатам рассмотрения апелляционной жалобы налогоплательщика) общество привлечено к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 122 НК РФ в виде штрафа в сумме 949469 руб. 80 коп., налогоплательщику начислены пени в сумме 295654 руб. 47 коп., доначислен НДС с реализации товаров и предложено уплатить недоимку по НДС за 2 квартал 2008 г. в сумме 4747349 руб., начисленные штрафы и пени, а также внести необходимые исправления в документы бухгалтерского и налогового учета.

Решением от 16.01.2009 г. № 7 обществу отказано в возмещении НДС за 2 квартал 2008 г. в сумме 2963845 руб.

На основании вынесенных решений о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения налогоплательщику выставлены требования № 2658 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 10.11.2008 г., № 662 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 02.04.2009 г.

В связи с неисполнением в установленный срок требования № 2658 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 10.11.2008 г. налоговым органом вынесены решения от 04.12.2008 г. № 6271 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика (плательщика сборов) – организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента – организации, индивидуального предпринимателя в банках, от 04.12.2008 г. № 3578, № 3580 о приостановлении операций по счетам налогоплательщика (плательщика сборов) или налогового агента в банке, от 18.12.2008 г. № 1161 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) – организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента – организации, индивидуального предпринимателя.

В обоснование своей позиции налоговый орган ссылается на то, что представленные ООО «БалтВест» документы о передаче товара комиссионеру ООО «Юнита» и отчеты комиссионера ООО «Юнита» о реализации товара субкомиссионером ООО «Промышленное оборудование» покупателю ООО «Магнум» содержат недостоверную информацию о проводимых хозяйственных операциях. Согласно представленным налогоплательщиком документам, ООО «БалтВест» и ООО «Юнита» заключили договор комиссии от 27.08.2007 г. № 01-К, согласно которому комитент поручает, а комиссионер принимает на себя обязательства за вознаграждение реализовывать товары комитента от своего имени по цене, указанной в накладной. Весь полученный от ООО «БалтВест» товар комиссионер ООО «Юнита» передает субкомиссионеру ООО «Промышленное оборудование». Субкомиссионером ООО «Промышленное оборудование» полученный товар реализован по заключенному с ООО «Магнум» договору поставки не в полном объеме. В соответствии со статьей 90 НК РФ произведены допросы руководителей ООО «БалтВест» Панфиловой С.А., ООО «Юнита» Стрельцовой Т.В. Установить местонахождение руководителя ООО «Промышленное оборудование» Новицкой С.Б. не удалось. Произведен допрос учредителя, руководителя, главного бухгалтера ООО «Магнум» Дадонова И.В., Дадонов И.В. являлся номинальным учредителем и руководителем организации, документов финансово-хозяйственной деятельности не подписывал. По данным базы ЕГРЮЛ 12.10.2006 г. зарегистрировано прекращение деятельности ООО «Магнум». Денежные средства на расчетный счет ООО «Юнита», поступающие от покупателей товара, в течение 1-2 дней перечислялись ООО «БалтВест». Проведенный в ходе камеральной проверки анализ документов, представленных ООО «БалтВест», ООО «Юнита», показал, что ООО «БалтВест» не включило в налоговую базу по НДС за 1 квартал 2008 г. суммы оплаты, частичной оплаты в счет предстоящих поставок товара «прокат стальной», и вследствие этого занизило налоговую базу на 14635701 руб., НДС 2223565 руб. Контрольными мероприятиями за 1 квартал 2008 г. установлены покупатели товара – нить полиэфирная комплексная, ввезенного по ГТД № 10216100/100108/П000818, № 10216100/230108/0005261, № 10216100/010308/П017989, № 10216100/270308/0027179, покупателями являются ОАО «ПНК «Красная нить», ОАО «Советская звезда», товар приобретен у ООО «ПромОптТорг», ООО «ИнтерИнвест», реализация соответствующего товара налогоплательщиком не отражена, соответственно, занижена налоговая база на 4369851 руб. 16 коп., НДС 786573 руб. 22 коп. Контрольными мероприятиями за 2 квартал 2008 г. установлены покупатели товара – гидромассажных акриловых ванн с насосом в количестве 442 штуки, ввезенных по ГТД № 10216020/291007/0019865, № 10216020/011107/П020236, № 10216020/191107/0021546, № 10216020/191107/0021547, № 10216020/211107/0021844, № 10216020/291107/0022640, № 10216020/301107/П022780, № 10216020/111207/0023562, № 10216020/231207/П024622, № 10216020/290108/0001161, а также нетканого материала в количестве 54000 кг. Покупателем гидромассажных акриловых ванн является ООО «Бизнес Поинт», товар приобретен у ООО «ТД «Рубин», реализация соответствующего товара налогоплательщиком не отражена, соответственно, занижена налоговая база на 4954919 руб. 41 коп., НДС 891885 руб. 55 коп. Покупателем нетканого материала является ООО «Призма», товар приобретен у ООО «ТД «Рубин», реализация товара налогоплательщиком не отражена, соответственно, занижена налоговая база на 3244604 руб., НДС 494939 руб. 60 коп. Со склада СВХ получены документы по грузам, поступившим ООО «БалтВест», согласно CMR контейнеры с грузом отгружены со склада СВХ в адреса получателей. На забалансовых счетах комиссионера ООО «Юнита» и субкомиссионера ООО «Промышленное оборудование» отсутствуют сведения об остатках нереализованного товара, принятого на комиссию. ООО «Юнита», ООО «Промышленное оборудование», ООО «Магнум» отсутствуют по юридическим адресам, наличие товаров по данным адресам не установлено. Денежные средства поступают на расчетный счет ООО «БалтВест» через комиссионера ООО «Юнита» от третьих лиц, минуя субкомиссионера ООО «Промышленное оборудование» и покупателя ООО «Магнум». Представленные для проверки документы и обстоятельства, установленные в ходе проверки, доказывают факт неисполнения договора комиссии, на который ссылается ООО «БалтВест». Фактически осуществленные хозяйственные операции свидетельствуют о реализации импортного товара ООО «БалтВест» не в рамках договора комиссии. Сделка, заключенная с комиссионером по передаче импортированного товара на комиссию, совершена с целью прикрыть другую сделку, и является ничтожной. Обществом фактически совершена сделка купли-продажи импортированных товаров, товар, принадлежащий ООО «БалтВест», реализован в полном объеме, но выручка по отгруженному товару в налоговых декларациях по НДС не отражена. Налоговым органом доначислена налогоплательщику налоговая база по НДС, реализация рассчитана исходя из стоимости отгруженных в 1, 2 кварталах 2008 г. комиссионеру товаров (Д 45 К 41), кроме того, за 1 квартал 2008 г. доначислена в составе налоговой базы по НДС оплата, частичная оплата в счет предстоящих поставок, за 2 квартал 2008 г. доначислена в составе налоговой базы по НДС реализация товаров, отгруженных в прошлые периоды – гидромассажных акриловых ванн с насосом в количестве 442 штуки, нетканого материала в количестве 54000 кг.

Налоговый орган делает вывод, что финансово-хозяйственная деятельность общества направлена на необоснованное получение налоговой выгоды.

Изучив материалы дела и выслушав объяснения представителей сторон, апелляционный суд не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы налогового органа в связи со следующими обстоятельствами.

Материалами дела установлено, что ООО «БалтВест» заключены внешнеторговые контракты с иностранными поставщиками, по которым осуществлен ввоз товаров на таможенную территорию Российской Федерации в таможенном режиме выпуска для внутреннего потребления. Ввоз товаров на таможенную территорию Российской Федерации подтверждается ГТД с отметками таможенных органов «Выпуск разрешен».

Общество произвело уплату НДС в составе таможенных платежей при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации и приняло импортированные товары на учет, что подтверждается выписками банка и платежными документами о перечислении денежных средств в бюджет с отметками таможни о списании таможенных платежей, грузовыми таможенными декларациями, книгами покупок, журналами-ордерами и карточками счетов бухгалтерского учета.

Ввезенные на таможенную территорию Российской Федерации товары приобретены обществом в целях перепродажи и переданы комиссионеру ООО «Юнита» на основании договора комиссии от 27.08.2007 г. № 01-К.

В подтверждение реализации товаров через комиссионера Общество представило товарные накладные о передаче товаров на реализацию комиссионеру, отчеты комиссионера, справки о продаже товаров, принятых на комиссию, товарные накладные о передаче товаров об субкомиссионера покупателю, счета-фактуры, выставленные покупателю.

Положительная разница между суммой налоговых вычетов и общей суммой налога, исчисленной по операциям, признаваемым объектом налогообложения в соответствии с подпунктами 1 и 2 пункта 1 статьи 146 НК РФ, возникла у Общества в связи с тем, что не все импортированные товары, приобретенные ООО «БалтВест» в целях перепродажи, были реализованы на внутреннем рынке в течение спорных налоговых периодов.

В соответствии со статьей 146 НК РФ объектом налогообложения по НДС признаются реализация товаров (работ, услуг) на территории РФ, в том числе реализация предметов залога и передача товаров