Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.09.2009 по делу n А21-2045/2009. Отменить определение первой инстанции: Направить вопрос на новое рассмотрение (ст.272 АПК)

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50-52

http://13aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

17 сентября 2009 года

Дело №А21-2045/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 15 сентября 2009 года

Постановление изготовлено в полном объеме  17 сентября 2009 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего судьи Савицкой И.Г.,

судей Зотеевой Л.В., Семеновой А.Б.,   

при ведении протокола судебного заседания секретарем Карповой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-8628/2009) общества с ограниченной ответственностью «Евросеть СПб» на определение Арбитражного суда Калининградской области от 25.05.2009 по делу № А21-2045/2009 (судья Мялкина А.В.), принятое

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Евросеть СПб»

к отделу милиции по борьбе с правонарушениями в сфере  потребительского рынка и исполнению административного законодательства при управлении внутренних дел по Калининградской области

об оспаривании постановления о привлечении к административной ответственности

при участии: 

от заявителя: извещен, не явился;

от ответчика: извещен, не явился;

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Евросеть СПб» (далее – ООО «Евросеть СПб», Общество) обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением к отделу милиции по борьбе с правонарушениями в сфере  потребительского рынка и исполнению административного законодательства при управлении внутренних дел по Калининградской области (далее – Отдел), в котором просило признать  незаконным и отменить постановление 04.03.2009 о привлечении его к административной ответственности по статьи 14.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее - КоАП РФ).

Определением от 25.05.2009 заявление Общества оставлено без рассмотрения на основании пункта 7 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

В апелляционной жалобе ООО «Евросеть СПб» просит отменить определение суда от 25.05.2009, ссылаясь на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела и неправильное применение норм материального и процессуального права. 

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом, однако представители в судебное заседание не явились, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Из материалов дела следует, что заявление об оспаривании постановления Отдела подано ООО «Евросеть СПб» в арбитражный суд 17.03.2009. Заявление общества подписано исполнительным директором Ильиницким С.Л.

К заявлению, в числе прочих документов, приложена доверенность от 08.10.2008 № 21, выданная Ильиницкому С.Л. президентом общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Евросеть» (далее – ООО «УК «Евросеть», управляющая компания) Денисовым Д.В.

Согласно приложенной доверенности в число полномочий Ильиницкого С.Л. входит подписание исковых заявление от имени ООО «Евросеть СПб». Срок действия доверенности – три года.

Суд первой инстанции оставил заявление ООО «Евросеть СПб» без рассмотрения, указав, что Общество не представило доказательств того, что ООО «УК Евросеть» является его исполнительным органом, а также того, что новый руководитель управляющей компании (избранный после Денисова Д.В.) подтвердил полномочия Ильиницкого С.Л. на подписание заявления от имени Общества в арбитражный суд.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции полагает, что обжалуемый судебный акт подлежит отмене в связи со следующим.

В соответствии с пунктом 1 статьи 125 АПК РФ исковое заявление подается в арбитражный суд в письменной форме, подписывается истцом или его представителем. При этом к исковому заявлению прилагаются доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия на подписание искового заявления (пункт 5 статьи 126 АПК РФ).

Статья 60 АПК Российской Федерации (части 4, 5) предусматривает, что полномочия представителей на ведение дела в арбитражном суде должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с федеральным законом, а в случаях, предусмотренных международным договором Российской Федерации или федеральным законом, в ином документе. Доверенность от имени организации должна быть подписана ее руководителем или иным уполномоченным на это ее учредительными документами лицом и скреплена печатью организации. Пунктом 5 статьи 165 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) предусмотрены аналогичные правила при оформлении доверенности от имени организаций.

Согласно статье 42 Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью» (в редакции, действующей на момент заключения договора с управляющей компанией, далее – Закон) общество вправе передать по договору полномочия своего единоличного исполнительного органа управляющему, если такая возможность прямо предусмотрена уставом общества.

Договор с управляющим подписывается от имени общества лицом, председательствовавшим на общем собрании участников общества, утвердившем условия договора с управляющим, или участником общества, уполномоченным решением общего собрания участников общества.

Из материалов дела следует, что согласно уставу ООО «Евросеть СПб» его единственным участником является общество с ограниченной ответственностью «Торговый дом «Евросеть» (далее – ООО «ТД «Евросеть»), функции единоличного исполнительного органа которого переданы ООО «УК «Евросеть» на основании договора от 23.11.2007 № 4 (л.д. 40). В соответствии с пунктом 8.9  устава ООО  «Евросеть СПб» руководство текущей деятельностью общества осуществляется управляющей компанией (л.д. 53).

Единоличным исполнительным органом ООО «УК «Евросеть» является президент, который действует от имени общества без доверенности в силу части 3 статьи 40 Закона.

Таким образом, единственный участник ООО «Евросеть СПб», которым  является   ООО «ТД «Евросеть» в лице президента управляющей компании Денисова Д.В., которая является также и исполнительным органом Общества,  вправе выдавать доверенности от его имени. Доверенность от 08.10.2008 № 21 соответствует требованиям статей 185 -187 ГК Российской Федерации, кроме того, копия доверенности заверена нотариусом, проверившим полномочия президента Денисова Д.В. (л.д. 38-29).

Доверенность № 21 совершена президентом Денисовым  Д.В. в период действия его полномочий, и вопреки выводам суда первой инстанции содержит полномочие передоверия.

Указания суда на то, что полномочия представителя, подписавшего заявление от имени Общества по доверенности от 08.10.2008 № 21, выданной президентом управляющей компании должны быть дополнительно подтверждены после его переизбрания основаны на ошибочном толковании положений закона, поскольку доверенность выдается от имени юридического лица, а не от имени лица, которое осуществляет функции единоличного исполнительного органа.  При смене руководителя (президента) управляющей компании, доверитель представителя Ильиницкого С.Л.  остался прежним – ООО «Евросеть СПб».

Статьей 188 ГК РФ в пункте 1 определен исчерпывающий перечень оснований прекращения действия доверенности. Такое основание как переизбрание единоличного исполнительного органа юридического лица, выдавшего доверенность, в качестве основания прекращения действия доверенности в перечне отсутствует.

В свете изложенного обжалуемый судебный акт подлежит отмене.     

Руководствуясь пунктом 2 части 4 статьи 272, пунктами 3, 4  части 1 статьи 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

определение Арбитражного суда Калининградской области от 25.05.2009 по делу №А21-2045/2009 отменить.

Передать дело №А21-2045/2009 в Арбитражный суд Калининградской области для рассмотрения вопроса по существу.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

      И.Г.  Савицкая

Судьи

      Л.В.  Зотеева

      А.Б.  Семенова