Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.09.2009 по делу n А56-49021/2008. Отменить решение полностью и принять новый с/а

об административном правонарушении процессуальных требований, установленных КоАП РФ, является основанием для отказа в удовлетворении требования административного органа о привлечении к административной ответственности (часть 2 статьи 206 АПК РФ) либо для признания незаконным и отмены оспариваемого постановления административного органа (часть 2 статьи 211 АПК РФ) при условии, если указанные нарушения носят существенный характер и не позволяют или не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Существенный характер нарушений определяется исходя из последствий, которые данными нарушениями вызваны, и возможности устранения этих последствий при рассмотрении дела.

Нарушение административным органом положений статей 25.1, 28.2 КоАП РФ, направленных на защиту прав лиц, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, носит существенный характер и является основанием для признания незаконным и отмены оспариваемого решения административного органа в силу части 2 статьи 211 АПК РФ.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о несоблюдении Отделением ФСФР порядка привлечения Общества к административной ответственности и нарушении прав последнего, что является основанием для признания незаконным и отмены оспариваемого постановления.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269 п.2, 270 ч.1 п. 4, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда  Санкт-Петербурга и Ленинградской области  от 15.04.09 по делу №  А56-49021/2008  отменить.

Признать  незаконным и отменить  постановление  Регионального отделения Федеральной службы по финансовым рынкам в Северо-Западном Федеральном округе от 30.11.07 № 994.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

Н.И. Протас

Судьи

И.А. Дмитриева

 В.А. Семиглазов