Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.10.2009 по делу n А56-45737/2009. Прекратить производство по апелляционной жалобе (ст.265, по аналогии со ст.150 АПК),Изменить решение

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50-52

http://13aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

21 октября 2009 года

Дело №А56-45737/2009

Резолютивная часть постановления объявлена     14 октября 2009 года

Постановление изготовлено в полном объеме  21 октября 2009 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Л. П. Загараевой,

судей  М. В. Будылевой, О. В. Горбачевой,

при ведении протокола судебного заседания:  помощником судьи Ю. В. Пряхиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы (регистрационные номера 13АП-12596/2009, 13АП-12884/2009) ООО «Альфа-Маркет» и Межрайонной ИФНС России № 27 по  Санкт-Петербургу на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 31.08.2009 г. по делу № А56-45737/2009 (судья Т. В. Галкина), принятое

по иску (заявлению)  ООО "Альфа-Маркет"

к  Межрайонной ИФНС России №27 по Санкт-Петербургу

о признании недействительными ненормативных актов

при участии: 

от истца (заявителя): М. В. Тренина, доверенность от 18.06.2009 г.;

от ответчика (должника): З. Р. Лукманова, доверенность от 13.01.2009 г. № 02/00347; О. С. Борисова, доверенность от 24.12.2008 г. № 02/53542;

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Альфа-Маркет» (далее – ООО «Альфа-Маркет», общество, налогоплательщик, заявитель) обратилось в арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 27 по Санкт-Петербургу (далее – налоговый орган, инспекция, МИФНС РФ № 27 по СПб, ответчик) о признании недействительными ненормативных актов: решений от 11.06.2008 № 997, от 16.04.2009 № 266 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения - в полном объеме; решения от 06.10.2008 № 1547 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения - за исключением уменьшения предъявленного к возмещению из бюджета НДС на сумму 127 329 руб. 34 коп.; решения от 11.01.2009 № 62 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения - за исключением уменьшения предъявленного к возмещению из бюджета НДС на сумму 67 182 руб. 43 коп.; требований № 1955 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 11.08.2008, № 10127 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 09.10.2008, № 70224 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 20.11.2008, № 270 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 18.02.2009, № 271 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 18.02.2009, № 289 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 03.03.2009, № 768 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 03.04.2009, № 1123 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 04.06.2009; решений от 04.09.2008 № 5454, от 15.12.2008 № 8813, от 11.02.2009 № 1709, от 10.03.2009 № 3283, от 27.04.2009 № 5146 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика (плательщика сборов) - организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента - организации, индивидуального предпринимателя в банках; решений от 04.09.2008 № 5924, № 5925, от 15.12.2008 № 11710, № 11711, от 11.02.2009 № 2296, № 2297, от 10.03.2009 № 4419, № 4420, от 27.04.2009 № 7044, № 7045 о приостановлении операций по счетам налогоплательщика (плательщика сборов) или налогового агента в банке; решений от 04.12.2008 № 588, от 11.02.2009 № 96, от 14.04.2009 № 183, от 15.05.2009 № 248 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) - организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента - организации, индивидуального предпринимателя; решения от 08.07.2008 № 426 об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения - за исключением отказа в привлечении к ответственности и уменьшения предъявленного к возмещению из бюджета НДС на сумму 5 627 руб. 47 коп.; решений от 11.06.2008 № 91, от 16.04.2009 № 48 об отказе в возмещении сумм налога на добавленную стоимость - в полном объеме; решения от 08.07.2008 № 92 об отказе в возмещении сумм налога на добавленную стоимость - в части отказа в возмещении НДС в сумме 7 588 465 руб. 53 коп.; решения от 06.10.2008 № 141 об отказе в возмещении сумм налога на добавленную стоимость - в части отказа в возмещении НДС в сумме 14 928 436 руб. 66 коп.; решения от 11.01.2009 № 16 об отказе в возмещении сумм налога на добавленную стоимость в части отказа в возмещении НДС в сумме 19 908 407 руб. 57 коп. Одновременно заявитель просил суд в порядке устранения допущенных нарушений его прав и законных интересов обязать Межрайонную ИФНС России № 27 по Санкт-Петербургу возместить путем возврата из федерального бюджета налог на добавленную стоимость по операциям на внутреннем рынке за ноябрь, декабрь 2007 г., 1, 2, 3 кварталы 2008 г. в общей сумме 53 267 255 руб. 76 коп. (с учетом уточнений).

Решением суда первой инстанции от 31.08.2009 г. требования удовлетворены.

В апелляционной жалобе ООО «Альфа-Маркет» просит решение суда изменить, дополнив мотивировочную часть судебного акта ссылкой на правовую позицию Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированную в определении от 25.07.2001 г. № 138-О, о презумпции в сфере налоговых отношений добросовестности налогоплательщиков. В остальной части общество просит оставить решение без изменения.

В апелляционной жалобе МИФНС РФ № 27 по СПб просит решение суда отменить и отказать обществу в удовлетворении заявленных требований. Налоговый орган полагает, что решение суда вынесено с нарушением норм материального и процессуального права, изложенные в решении выводы не соответствуют обстоятельствам дела, неполно выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела.

В судебном заседании апелляционного суда Обществом в соответствии с частью 1 статьи 265 АПК РФ было заявлено ходатайство об отказе от апелляционной жалобы.

Учитывая, что заявленный Обществом отказ не противоречит закону и не нарушает права лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции считает возможным принять отказ от апелляционной жалобы и прекратить производство по апелляционной жалобе Общества.

В судебном заседании представитель инспекции поддержал доводы апелляционной жалобы. Представитель общества полагает апелляционную жалобу подлежащей удовлетворению в части доначисления НДС за 3 квартал 2008 г. в сумме 6288,05 руб., в остальной части просит решение суда оставить без изменения по основаниям, изложенным в отзыве.

Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, по результатам рассмотрения материалов камеральной налоговой проверки налоговых деклараций по НДС ноябрь, декабрь 2007 г., за 1, 2, 3 кварталы 2008 г. налоговым органом были вынесены оспариваемые решения, которыми Общество привлечено к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 122 НК РФ, Обществу начислены пени, предложено уплатить недоимку по НДС, отказано в возмещении НДС, уменьшен исчисленный в завышенном размере НДС, подлежащий возмещению из бюджета, предложено внести необходимые исправления в документы бухгалтерского и налогового учета.

На основании данных решений Обществу были выставлены требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа. Также налоговый орган вынес решения о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, о приостановлении операций по счетам налогоплательщика в банке, о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика.

В обоснование своей позиции налоговый орган ссылается на то, что ООО «Альфа-Маркет» как собственник не владеет информацией о фактическом нахождении отгруженного товара и о реализации товара покупателям; руководителю комиссионера ООО «Промторг» местонахождение остатков нереализованного товара неизвестно; анализ представленных Обществом и полученных налоговым органом документов позволяет сделать вывод о недостоверности и противоречивости представленной Обществом налоговому органу информации о передаче товара на комиссию и маршруте движения товара; расчеты за товар производились в размере таможенных платежей в течение одного расчетного дня; субкомиссионер ООО «Арт-Лайн» и покупатель ООО «Велга» отсутствуют по юридическим адресам, движение по расчетным счетам данных организаций денежных средств отсутствует, в банковской выписке субкомиссионера отсутствуют расходы на транспортировку и хранение товара; руководитель ООО «Арт-Лайн» пояснил, что зарегистрировал на себя несколько организаций номинально, документов, в том числе доверенностей, от имени данной организации не подписывал; руководитель покупателя ООО «Велга» пояснил, что паспорт с документами были украдены, об ООО «Велга» данному лицу ничего не известно, документов, в том числе доверенностей, от имени данной организации не подписывал; 22.07.2009 г. и 21.04.2009 г. ООО «Велга» и ООО «Арт-Лайн» исключены из ЕГРЮЛ; Общество уклоняется от предоставления информации о местонахождении остатка нереализованного товара и маршрута его следования; часть импортированного товара поступала, разгружалась и принималась Обществом в г. Москве (Московской области), при том, что складских и офисных помещений Общество не имеет, равно как и пригодных для хранения и разгрузки товара помещений; в представленных перевозчиками CMR присутствуют различия с представленными Обществом в части печати конечного получателя товара, в остальном данные документы идентичны; Общество скрывает информацию о местонахождении нереализованного остатка товара, утратило контроль над товаром, занижает налоговую базу по НДС. Налоговый орган делает вывод, что финансово-хозяйственная деятельность общества направлена на необоснованное получение налоговой выгоды.

Апелляционная инстанция считает решение суда первой инстанции подлежащим изменению в связи со следующими обстоятельствами.

В соответствии со статьей 146 НК РФ объектом налогообложения по НДС признаются реализация товаров (работ, услуг) на территории РФ, в том числе реализация предметов залога и передача товаров (результатов выполненных работ, оказание услуг) по соглашению о предоставлении отступного или новации, а также передача имущественных прав (включая передачу права собственности на товары, результатов выполненных работ, оказание услуг на безвозмездной основе), передача на территории РФ товаров (выполнение работ, оказание услуг) для собственных нужд, расходы на которые не принимаются к вычету (в том числе через амортизационные отчисления) при исчислении налога на прибыль организаций, выполнение строительно-монтажных работ для собственного потребления, ввоз товаров на таможенную территорию РФ.

Порядок исчисления налога определен статьей 166 НК РФ.

Пунктом 1 статьи 171 НК РФ предусмотрено право налогоплательщика уменьшить общую сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 166 НК РФ, на установленные положениями данной статьи налоговые вычеты.

В соответствии с пунктом 2 статьи 171 НК РФ вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг) либо уплаченные налогоплательщиком при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации в таможенном режиме выпуска для внутреннего потребления, приобретение которых производится для осуществления признаваемых объектами обложения НДС операций, а также товаров (работ, услуг), приобретаемых для перепродажи. Согласно пункту 1 статьи 172 НК РФ налоговые вычеты производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг), документов, подтверждающих фактическую уплату сумм налога при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации, и только после принятия на учет приобретенных товаров (работ, услуг) и при наличии соответствующих первичных документов.

Пунктом 2 статьи 173 НК РФ установлено, что если сумма налоговых вычетов в каком-либо налоговом периоде превышает общую сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 166 НК РФ и увеличенную на суммы налога, восстановленного в соответствии с пунктом 3 статьи 170 НК РФ, положительная разница между суммой налоговых вычетов и суммой налога, исчисленной по операциям, признаваемым объектом налогообложения в соответствии с подпунктами 1 и 2 пункта 1 статьи 146 НК РФ, подлежит возмещению (зачету, возврату) налогоплательщику в соответствии с положениями статьи 176 НК РФ.

Таким образом, в силу указанных положений НК РФ условием предъявления налогоплательщиком к вычету сумм НДС является предъявление ему налога поставщиками при приобретении товаров (работ, услуг) либо фактическая уплата налога налогоплательщиком таможенным органам при ввозе товаров на территорию Российской Федерации в таможенном режиме выпуска для внутреннего потребления в целях их перепродажи, осуществления производственной деятельности или иных операций, признаваемых объектами налогообложения, принятие этих товаров (работ, услуг) к учету и наличие соответствующих подтверждающих документов и счетов-фактур, выставленных продавцами. Основанием возмещения налога является превышение по итогам налогового периода суммы налоговых вычетов над общей суммой налога, исчисленной по операциям, признаваемым объектом налогообложения.

Материалами дела установлено, что ООО «Альфа-Маркет» заключены контракты с иностранными поставщиками, по которым осуществлен ввоз товаров на таможенную территорию Российской Федерации в таможенном режиме выпуска для внутреннего потребления. Ввоз товаров на таможенную территорию Российской Федерации подтверждается ГТД с отметками таможенных органов «Выпуск разрешен».

Общество произвело уплату НДС в составе таможенных платежей при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации и приняло импортированные товары на учет, что подтверждается выписками банка и платежными документами с отметками таможни о списании таможенных платежей, чеками об уплате таможенных платежей, грузовыми таможенными декларациями, книгами покупок, журналами-ордерами и ведомостями по счетам бухгалтерского учета.

Соблюдение обществом условий применения налоговых вычетов установлено судом первой инстанции и не оспаривается налоговым органом.

Ввезенные на таможенную территорию Российской Федерации товары приобретены обществом в целях перепродажи и переданы комиссионеру ООО «Промторг» на основании договора комиссии от 12.10.2007 г. № 07/1.

В обоснование начисления НДС с реализации товаров за спорные налоговые периоды обществом представлены налоговому органу при камеральных проверках и в материалы дела копии отчетов комиссионера о продаже товаров и первичных документов, подтверждающих реализацию