Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.11.2009 по делу n А56-14812/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50-52

http://13aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

27 ноября 2009 года

Дело №А56-14812/2009

Резолютивная часть постановления объявлена     23 ноября 2009 года

Постановление изготовлено в полном объеме  27 ноября 2009 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Лопато И.Б.

судей  Борисовой Г.В., Шульги Л.А.

при ведении протокола судебного заседания:  Данилиной М.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер  13АП-12768/2009)  Санкт-Петербургской таможне на решение  Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 07.08.2009 по делу № А56-14812/2009 (судья Боровлев Д.Ю.), принятое

по заявлению  ООО "АКЦЕПТ"

к  Санкт-Петербургской таможне

о признании недействительным решения

при участии: 

от заявителя: Афаносенко Н.И. по доверенности от 18.08.2008;

от ответчика: 1) Щекина А.С. по доверенности от 25.08.2009 № 06-21/16849, 2) Акиндеева А.В. по доверенности от 28.07.2009 № 06-211/14644

установил:

общество с ограниченной ответственностью «АКЦЕПТ» (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании недействительным решения Санкт-Петербургской таможни (далее – Таможня, таможенный орган), оформленного письмом от 12.02.2009 № 27-39/2605 и обязании таможенного органа возместить путем возврата Общество излишне уплаченную сумму налога на добавленную стоимость по ГТД №№ 10210180/161208/0047706, 102101180/191208/0048295, № 10210180/241208/004991 в размере 391 053 рублей 12 копеек.

Решением от 07.08.2009 суд заявление Общества удовлетворено.

В апелляционной жалобе Таможня просит отменить решение Арбитражного суда г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 07.02.2008 года по делу N А56-45788/2007 и принять новый судебный акт.

В обоснование апелляционной жалобы таможенный орган заявил о неправильном применении судом первой инстанции норм материального и процессуального права.

По мнению таможенного органа, изделия медицинского назначения ввезенные Обществом, подлежат обложению НДС по ставке 10%. Свою позицию таможенный орган обосновывает тем, что при таможенном оформлении Общество представило регистрационные удостоверения, из которых следует, что товары, ввезенные на территорию Российской Федерации, являются изделиями медицинского назначения, а не товаром медицинской техники, следовательно, в соответствии с подпунктом 4 пункта 2 статьи 164 Налогового кодекса Российской Федерации Санкт-Петербургской таможней правомерно применена ставка НДС в размере 10% в отношении ввозимых товаров.

В судебном заседании представитель таможенного органа поддержал доводы апелляционной жалобы.

Представитель Общества против доводов апелляционной жалобы возражал по основаниям изложенный в отзыве, просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Законность и обоснованность решения суда проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, Общество ввезло на территорию Российской Федерации по грузовым таможенным декларациям №№ 10210180/161208/0047706, 102101180/191208/0048295, № 10210180/241208/004991 трубки эндотрахеальные, катетеры внутривенные, катетеры, наборы и принадлежности для хирургии, анестезиологии, гинекологии, урологии, кардиологии, диализа и иглы пункционные. При ввозе товара Общество уплатило налог на добавленную стоимость по ставке 10 процентов в сумме 391 053 рублей 12 копеек.

Считая, что ввезенный товар не облагается налогом на добавленную стоимость, Общество обратилось в таможенный орган с заявлением о возврате излишне уплаченного налога.

В письме от 12.02.2009 № 27-39/2505 таможенный орган отказал в возврате излишне уплаченного налога, пояснив, что товар зарегистрирован Минздравом РФ как изделия медицинского назначения и в данном случае, согласно Письму ГТК России от 04.06.2003 № 01-06/22880, применение налоговой ставки по НДС 10 процентов является правомерным.

Не согласившись с решением таможенного органа, Общество обратилось с заявлением в арбитражный суд.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы сторон, апелляционный суд признал жалобу таможенного органа не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям:

Суд первой инстанции, удовлетворяя заявленное требование, правомерно исходил из следующего.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 149, подпунктом 2 пункта 1 статьи 150 Налогового кодекса Российской Федерации не подлежит обложению НДС ввоз на таможенную территорию Российской Федерации важнейшей и жизненно необходимой медицинской техники по перечню, утверждаемому Правительством Российской Федерации. При ввозе изделий медицинского назначения применяется налоговая ставка 10 процентов.

Согласно Общероссийскому классификатору продукции ОК 005-93 катетеры - код 943630, относятся к группе «Инструменты зондирующие, бужирующие», иглы пункционные для спинальной анестезии относятся к группе "Инструменты колющие" - код 943200.

Инструменты зондирующие, бужирующие и инструменты колющие включены в Перечень важнейшей и жизненно необходимой медицинской техники, реализация которой не подлежит обложению НДС, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.01.02 № 19 (далее - Перечень).

Как указано в примечании 1 к Перечню, к перечисленной в нем медицинской технике относится медицинская техника отечественного и зарубежного производства, имеющая регистрационное удостоверение, выданное в установленном порядке Минздравом РФ.

В силу пункта 2.10 Инструкции об организации и порядке проведения государственной регистрации изделий медицинского назначения и медицинской техники зарубежного производства в Российской Федерации, утвержденной Приказом Минздрава РФ от 29.06.2000 № 237, срок действия регистрационных удостоверений составляет: для изделий медицинского назначения - 5 лет, для изделий медицинской техники - 10 лет.

Регистрационные удостоверения на ввезенные товары ошибочно выданы Минздравом РФ сроком на пять лет, поскольку названные товары включены в Перечень и относятся к медицинской технике. Каких-либо нарушений порядка выдачи указанных удостоверений таможенным органом не установлено. Следовательно, ввезенный Обществом товар соответствует условиям освобождения от обложения НДС, указанным в примечании 1 к Перечню.

В соответствии с примечанием 2 к Перечню, принадлежность отечественной медицинской техники к перечисленной в нем медицинской технике, подтверждается соответствием кодов по классификации ОК 005-93 (ОКП), приведенных в Перечне, кодам ОКП, указанным в государственном стандарте, отраслевом стандарте, техническом условии.

Перечень с указанием этих кодов распространяется как на отечественную, так и на зарубежную медицинскую технику. В примечании 2 к Перечню применительно к отечественной медицинской технике содержится дополнительный критерий принадлежности, несвойственный зарубежной медицинской технике - коды ОК 005-93, указанные в российских нормативно-технических документах. Следовательно, вывод таможенного органа о том, что регистрационные удостоверения на ввезенные товары выданы Минздравом РФ как на изделия медицинского назначения, а не медицинскую технику, является ошибочным.

При рассмотрении настоящего спора следует руководствоваться перечнем, прямо предусмотренным подпунктом 1 пункта 2 статьи 149 Налогового кодекса Российской Федерации, в который включены ввезенные Обществом товары, а не иными документами, на которые ссылается таможенный орган.

Согласно статье 355 Таможенного кодекса Российской Федерации излишне уплаченной или излишне взысканной суммой таможенных пошлин, налогов является сумма фактически уплаченных или взысканных в качестве таможенных пошлин, налогов денежных средств, размер которых превышает сумму, подлежащую уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации и Таможенным кодексом Российской Федерации. В силу пункта 2 названной статьи излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату таможенным органом по заявлению плательщика. Заявление подается в таможенный орган, на счет которого были перечислены указанные суммы либо которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.

Возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, на счет которого поступили суммы таможенных платежей. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать одного месяца со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов.

Суд первой инстанции правомерно признал 391 руб. 12 копеек налога на добавленную стоимость излишне уплаченными и с учетом отсутствия у Общества задолженности по налогам удовлетворил заявление.

Изложенные в решении выводы основаны на объективном и всестороннем исследовании обстоятельств дела, апелляционная инстанция не усматривает оснований для отмены решения.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 07.08.2009 по делу № А56-14812/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу Санкт-Петербургской таможни - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

И.Б. Лопато

Судьи

Г.В. Борисова

Л.А. Шульга