Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.11.2009 по делу n А56-40120/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50-52

http://13aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

30 ноября 2009 года

Дело №А56-40120/2008

Резолютивная часть постановления объявлена     24 ноября 2009 года

Постановление изготовлено в полном объеме  30 ноября 2009 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Савицкой И.Г.

судей  Семеновой А.Б., Тимошенко А.С.

при ведении протокола судебного заседания:  Барминой И.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер  13АП-1356/2009) Балтийской таможни на решение  Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 11.12.2008 по делу № А56-40120/2008 (судья Ресовская Т.М.), принятое

по заявлению  ООО "Магистральстройсервис"

к  Балтийской таможне

об оспаривании действий

при участии: 

от истца (заявителя): не явился, извещен   

от ответчика (должника): не явился, извещен

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Магистральстройсервис» (далее – ООО «Магистральстройсервис», общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконными действий Балтийской таможни (далее-  таможня, таможенный орган), выразившихся в самовольном списании авансовых платежей в результате принятия решения об окончательной корректировке таможенной стоимости по ГТД №10216100/270708/П045817, и обязании таможни произвести возврат излишне уплаченных таможенных платежей в форме зачета в счет исполнения обязанности по уплате других таможенных платежей в сумме 761 254 руб. 79 коп.

Решением суда от 11.12.2008 требования общества удовлетворены.

В апелляционной жалобе таможня, ссылаясь на неправильное применение норм материального права, просит обжалуемое решение суда отменить. По мнению подателя жалобы, ООО «Магистральстройсервис» было вручено требование от 27.08.2008 о необходимости корректировки таможенной стоимости товара в срок до 10.09.2008. Кроме того, в ответ на запрос о предоставлении дополнительных документов общество направило письмо от 18.09.2008 (суд апелляционной инстанции усматривает опечатку в дате письма), в котором отказалось от предоставления дополнительных документов и от самостоятельной корректировки таможенной стоимости товаров, а также на требование от 18.09.2008 о корректировки сведений и предоставлении денежных средств общество представило платежные поручения.

В судебное заседание представители сторон, уведомленные о времени и месте рассмотрения жалобы надлежащим образом, не явились. Жалоба рассмотрена в отсутствие представителей сторон.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, 27.08.2008 ООО «Магистральстройсервис» были ввезены на таможенную территорию Российской Федерации и предъявлены к таможенному оформлению товары «Профили фасованные из ПВХ» по ГТД №10216100/270708/П045817.

Декларант, в соответствии со статьей 19 Закона Российской Федерации от 21.05.1993 № 5003-1 «О таможенном тарифе», определил таможенную стоимость товаров в соответствии с первым методом - по цене сделки с ввозимыми товарами, представив в таможню комплект документов согласно приказу ФТС Российской Федерации № 536 от 25.04.2007.

В ходе таможенного оформления таможенный орган, посчитав, что представленными обществом документами  таможенная стоимость товаров не подтверждается,  направил 03.09.2008 запрос о предоставлении в срок до 18.10.2008 дополнительных документов: экспортную декларацию, прайс-лист производителя, договоры с третьими лицами, имеющие отношение к сделке, банковские платежные документы по оплате счетов-фактур по предыдущим поставкам товаров, ценовую информацию мирового рынка по идентичным/однородным товарам, ценовую информацию внутреннего рынка по идентичным/однородным  товара, учредительные документы (л.д.29).

Дополнительно по запросу таможенного органа в установленный срок общество письмом от 05.09.2008 представило в таможенный орган заверенный перевод декларации страны отправления от 01.08.2008, уведомив о предоставлении раннее части запрашиваемых документов и невозможности предоставления иных документов в связи с отсутствием их у заявителя. Кроме того общество в запросе указало, что при подаче ГТД №10216100/270708/П045817 были представлены все необходимые для оформления документы и сведения по таможенной стоимости, в связи с чем ООО «Магистральстройсервис» отказывается от выпуска товара под внесение обеспечений уплаты таможенных платежей (л.д. 30-31).

18.09.2009 таможня самостоятельно произвела корректировку таможенной стоимости товара, в результате чего дополнительно начисленная сумма таможенных платежей в размере 761 254 руб. 79 коп., была учтена по платежному поручению от 11.09.2008 №910, что подтверждает заполненная таможенным органом КТС-1 и КТС-2 и отмечено на копии платежного поручения (обратная сторона) (л.д.24).

Считая действия таможенного органа по списанию дополнительно начисленных таможенных платежей незаконными, общество обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

В то же время общество обратилось в арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с самостоятельным заявлением о признании незаконными действий по корректировки таможенной стоимости по ГТД №10216100/270708/П045817 (дело №А56-56945/2008).

 Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 30.03.2009 по делу №А56-56945/2008 решение Балтийской таможни о корректировке таможенной стоимости товаров по ГТД №10216100/270708/П045817 признано незаконным.

Удовлетворяя заявленные требования общества по делу №А56-56945/2008, суд первой инстанции указал на неправильность определения таможней окончательной таможенной стоимости товара по шестому (резервному) методу, оценив представленные сторонами доказательства как свидетельствующие о том, что общество подтвердило заявленную таможенную стоимость документально, представив все необходимые документы для подтверждения заявленной стоимости товара.

В силу части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В настоящем деле обществом оспариваются действия таможни по списанию таможенных платежей, доначисленных в результате корректировки стоимости товара по ГТД № 10216100/310708/0074539, которая признана незаконной вступившим в силу решением арбитражного суда.

Оснований не принимать во внимание установленные обстоятельства и выводы арбитражного суда, изложенные в решении от 30.03.2009 по делу № А56-56945/2008, у апелляционной инстанции не имеется в силу части 1 статьи 16, части 2 статьи 69 АПК РФ.

Поскольку списание денежных средств в сумме 761 254 руб. 79 коп.  является следствием исполнения незаконного ненормативного акта, то такие действия обоснованно признаны судом незаконными.

На основании статьи 201 АПК РФ суд правомерно обязал таможенный орган восстановить нарушенные права общества путем принятия таможенной стоимости товара по стоимости сделки с ввозимыми товарами.

Учитывая изложенное, оснований для отмены или изменения решения суда у апелляционной инстанции не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  от 11.12.2008 по делу №  А56-40120/2008 оставить без изменения, а апелляционную жалобу Балтийской таможни – без удовлетворения.  

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

И.Г. Савицкая

Судьи

А.Б. Семенова

 А.С. Тимошенко