Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.11.2009 по делу n А26-4369/2009. Отменить решение полностью и принять новый с/а

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50-52

http://13aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

30 ноября 2009 года

Дело №А26-4369/2009

Резолютивная часть постановления объявлена     19 ноября 2009 года

Постановление изготовлено в полном объеме  30 ноября 2009 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  А.Б. Семеновой

судей  Г.В. Борисовой, А.С. Тимошенко

при ведении протокола судебного заседания:  Т.Н. Светловой

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер  13АП-13007/2009)  Министерства Лесного комплекса Республики Карелия на решение  Арбитражного суда  Республики Карелия от 03.08.2009 по делу № А26-4369/2009 (судья И.А. Зинькуева), принятое

по иску (заявлению) ОАО "Ладэнсо"

к  Министерству лесного комплекса Республики Карелия

об уменьшении арендной платы

при участии: 

от истца (заявителя): представителя Д.С. Афанасьева (доверенность от 15.09.09 б/н)

от ответчика (должника): не явился (уведомлен – почтовое уведомление №12109)

установил:

Открытое акционерное общество «Ладэнсо» (далее – Общество) после уточнения заявленного требования обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к Министерству лесного комплекса Республики Карелия (далее – Министерство) об уменьшении арендных платежей по договору аренды участков лесного фонда от 31.01.1997 (номер государственной регистрации в ЕГРП 10-01/07-11/2000-985) за 2008 год до 2241339 руб.

Решением от 03.08.2009 г. иск удовлетворен полностью. Суд первой инстанции признал, что по независящим от истца причинам последний не мог  освоить установленный на 2008 год объём лесопользования в связи с ухудшением условий пользования арендованным имуществом.

Министерство обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить и принять новый судебный акт по делу, в связи с неправильным применением судом норм материального права. Податель жалобы считает, что суд неправомерно сослался на положения статей 71, 73 Лесного кодекса РФ 2006 года, так как в соответствии со статьей 2 Федерального закона от 04.12.2006 №201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса РФ» (далее - Закон №201-ФЗ)  Лесной кодекс РФ применяется к правоотношениям, возникшим после введения его в действие. Согласно нормам Лесного кодекса РФ 1997 года, а затем Закона №201-ФЗ, регулировавшим арендные отношения по договору аренды лесных участков от 31.01.1997,  арендные платежи по договору аренды за 2008г. должны быть оплачены арендатором исходя из всего годового объема заготовки, предусмотренного договором. Кроме того, по мнению Министерства, истец не доказал, что предпринял все зависящие от него действия  для полного освоения объема заготовки древесины.

В судебное заседание представитель Министерства, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не явился. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ (АПК РФ) апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие представителя Министерства.

В судебном заседании представитель Общества против удовлетворения апелляционной жалобы возражал по мотивам, изложенным в отзыве на нее.

Законность и обоснованность решения суда проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, 31.01.1997 между Госкомлес Республики Карелия и ОАО «Ладэнсо» заключён договор на аренду участков лесного фонда на общей площади 65570 га на территории Ляскельского, Импилахтинского, Питкярантского, Салминского и Тулемского лесничеств Питкярантского лесхоза для осуществления лесохозяйственной деятельности и заготовки древесины. Срок действия договора по 31.12.2016 (зарегистрирован в ЕГРП 15.09.2000 №10-01/07/11/2000-985 (л.д.8-22).

В соответствии с Положением об аренде участков лесного фонда, утвержденного постановлением Правительства РФ от 24.03.1998 №345, произошла смена арендодателя на Питкярантсткий лесхоз (л.д.23).

С 01.01.07 в действие введён новый Лесной кодекс Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Закона №201-ФЗ договоры аренды участков лесного фонда должны быть приведены в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации до 01.01.2009 г.

22.12.2008 договор от 31.01.1997 приведён в соответствие с Лесным кодексом РФ путём подписания договора аренды №77-з (договор №77-з) между Министерством лесного комплекса  Республики Карелия и Обществом (л.д.28-38). Договор зарегистрирован в ЕГРП 21.01.2009, № государственной регистрации 10-10-07/019/2008-225.

Согласно пункту 8.3 договора договор аренды участков лесного фонда в предыдущей редакции утрачивает силу с момента государственной регистрации права аренды лесных участков по настоящему договору.

Таким образом, спор между сторонами об уменьшении арендных платежей за 2008 год подлежит рассмотрению по условиям договора аренды от 31.01.1997.

Согласно пункту 7.1 договора от 31.01.1997 расчет арендной платы производится из установленного объема лесопользования на арендуемые участки лесного фонда.

Протоколом от 08.06.2006 №46 заседания экспертной лесоводственно-экологической комиссии при Агентстве лесного хозяйства по Республике Карелия утверждены ежегодные размеры лесопользования по главному пользованию лесом – 68,8 тыс.куб.м, промежуточное пользование – 25,1 тыс.куб.м (л.д.39-40).

Согласно расчету арендной платы на 2008 год размер платежей определен в размере 3742171 руб., из которых 2740992 руб. – по главному лесопользованию, 1001179 руб. – по промежуточному пользованию.

Согласно перерасчету ФГУ РК «Питкярантское центральное лесничество»  (правопреемник арендодателя по договору от 31.01.1997) по состоянию на 01.01.2009 размер арендной платы за 2008 год составил  4087043 руб. ( с учетом фактического изъятия лесных ресурсов в 2008 году и фактической стоимости 1 куб.м ликвидной древесины в этот период).

Фактический объем изъятия лесных ресурсов Обществом в 2008 году  составил 49970 куб.м на сумму 2241339 руб. Фактическая стоимость 1 куб.м составила 44,85 руб.

Поскольку расчеты арендных платежей по пяти заключенным Обществом договорам аренды лесных участков производились с учетом запланированного объема лесопользования, а не фактически предоставленного арендодателем, Общество 05.03.2009 обратилось в Министерство с письмом №534, в котором просило возвратить излишне уплаченные арендные платежи по указанным пяти договорам аренды либо уменьшить на указанную сумму размер арендной платы в 2009 году (л.д.57-58).

Письмом от 20.03.2009 Министерство уведомило Общество о том, что факт наличия излишне уплаченных арендных платежей не установлен, поскольку расчет арендных платежей за 2008 год был произведен исходя из установленного объема лесопользования (расчетной лесосеки), что соответствует пункту 7.1 договоров аренды, в том числе договора от 31.01.1997 (л.д.59).

Общество, ссылаясь на объективную невозможность осуществить освоение установленного объёма лесопользования в 2008 году, обратилось с иском об уменьшении размера арендной платы до 2427730,50 руб. по фактическому объёму отпущенной в 2008 году древесины. В обоснование заявленного требования истец сослался на невозможность освоения 100%-го объёма лесопользования, установленного договором на 2008 год, по независящим от Общества причинам:  по мнению истца, арендодатель (ФГУ «Питкярантское центральное лесничество») не выполнил своих обязанностей по отводу лесосек и выдаче лесорубочных билетов согласно пункту 5.2.1 договора.

Истец обосновал свои требования на положениях пункта 4 статьи 614 Гражданского кодекса РФ (ГК РФ), согласно которым, если законом не предусмотрено иное, арендатор вправе потребовать соответственного уменьшения арендной платы, если в силу обстоятельств, за которые он не отвечает, условия пользования, предусмотренные договором аренды, или состояние имущества существенно ухудшились.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителя Общества и обсудив доводы жалобы, апелляционный суд признал жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям. 

На момент заключения договора аренды от 31.01.1997 аренда участков лесного фонда регулировалась Лесным кодексом РФ 1997 года, согласно статье 42 которого лесопользование осуществлялось только на основании лесорубочного билета, ордера или лесного билета. Одним из оснований выдачи лесорубочного билета являлся договор аренды участка лесного фонда.

Законом №201-ФЗ с 01.01.2007 введен в действие Лесной кодекс РФ 2006 года, которым не предусмотрено оформление лесорубочных билетов для осуществления лесопользования.

Аренда участков лесного фонда помимо Лесного кодекса РФ регулируется также нормами гражданского законодательства, а до 11.06.2007 регламентировалась Положением об аренде участков лесного фонда, утвержденным постановлением Правительства РФ от 24.03.1998 №345. Согласно пункту 27 указанного Положения арендная плата взимается исходя из установленного ежегодного размера отпуска древесины на участке лесного фонда, переданным в аренду, то есть обязанность арендатора по внесению арендных платежей установлена независимо от использования лесосеки и не обусловлена выдачей лесорубочных билетов.

Аналогичные условия определены и заключенным сторонами договором от 31.01.1997. Согласно пункту 7.1 договора от 31.01.1997 расчет арендной платы производится исходя из установленного объема лесопользования (расчетной лесосеки) на арендуемые участки лесного фонда.

Таким образом, из упомянутых норм права следует, что арендатор независимо от того, воспользуется он правом на лесопользование или нет, обязан внести арендную плату за весь разрешенный объем отпуска древесины.

Согласно пункту 5.2.1 договора от 31.01.1997 в редакции Соглашения сторон от 01.07.2003 арендодатель обязан производить в соответствии с Наставлениями отвод и таксацию лесосек. В соответствии с действующим законодательством производить предварительную передачу лесосечного фонда на следующий год со всеми документами по акту предварительной передачи лесосечного фонда не позднее 01 августа года, предшествующего рубке. После произведения вышеуказанного выдавать арендатору лесорубочные билеты по рубкам главного пользования – в течение 10 дней с момента получения заявки, по рубкам ухода – в течение месяца с момента получения заявки (л.д.27).

Довод Общества о том, что по вине арендодателя оно не имело возможности в 2008 году реализовать свое право на лесопользование в максимально разрешенном объеме, не подтверждается материалами дела. Доказательств наличия каких-либо обстоятельств, препятствовавших Обществу подать заявки на выписку лесорубочных билетов в счет лесосечного фонда 2008 года, не представлено истцом ни в суд первой инстанции, ни в апелляционную инстанцию. Следовательно, у Общества отсутствует право требовать уменьшения арендной платы, поскольку оно не доказало, что неосвоение им лесосек в объеме, установленном договором, произошло по вине арендодателя.

Таким образом, суд апелляционной инстанции считает, что Общество в нарушение положений статьи 65  АПК РФ не представило доказательств того, что им были приняты все меры для надлежащего исполнения обязательства и проявления им той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась по характеру обязательства, в связи с чем отсутствуют основания для применения положений части 4 статьи 614 ГК РФ.

При таких обстоятельствах заявленные истцом требования удовлетворению не подлежат, обжалуемый судебный акт следует отменить.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 110, пунктом 2 статьи 269, частью 1 статьи 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда  Республики Карелия  от 03 августа 2009 года по делу №  А26-4369/2009  отменить.

В удовлетворении заявления открытому акционерному обществу «Ладэнсо» отказать.

Взыскать с открытого акционерного общества «Ладэнсо» в доход федерального бюджета РФ государственную пошлину в размере 1000 рублей.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

А.Б. Семенова

Судьи

Г.В. Борисова

 А.С. Тимошенко