Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.11.2009 по делу n А56-29938/2009. Оставить определение без изменения, жалобу без удовлетворения

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50-52

http://13aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

30 ноября 2009 года

Дело №А56-29938/2009

Резолютивная часть постановления объявлена     25 ноября 2009 года

Постановление изготовлено в полном объеме  30 ноября 2009 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Герасимовой М.М.

судей  Лариной Т.С., Масенковой И.В.

при ведении протокола судебного заседания:  Королевой Т.Л.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер  13АП-12231/2009)  ФНС России на определение  Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 23.07.2009 по делу № А56-29938/2009 (судья Фуркало О.В.), принятое по заявлению  Федеральной налоговой службы в лице Межрайонной  инспекции Федеральной налоговой службы №16 по Санкт-Петербургу

к  ООО "Межрегионтрейд"

3-е лицо  Управление Федеральной регистрационной службы по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, Управление Федеральной налоговой службы по Санкт-Петербургу, НП "Межрегиональная Северо-Кавказская саморегулируемая организация арбитражных управляющих "Содружество", уч. Дарушин Роман Олегович

о несостоятельности (банкротстве)

при участии: 

от заявителя: Сбитнева И.Г., доверенность 78 ВЛ 144019 от 12.10.2009

от должника: не явился, извещен

установил:

Федеральная налоговая служба России в лице Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 16 по Санкт-Петербургу (далее - ФНС, уполномоченный орган, заявитель) обратилась в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании несостоятельным (банкротом) общества с ограниченной ответственностью «Межрегионтрейд» (далее - Общество, должник) и открытием конкурсного производства, а также об утверждении кандидатуры конкурсного управляющего из числа НП «МСК СРО ПАУ «Содружество» - НП «Межрегиональная Северо-Кавказская саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих «Содружество».

Определением суда от 23.07.2009 производство по делу прекращено в связи с тем, что заявителем не представлено доказательств, обосновывающих вероятность обнаружения у должника в достаточном объеме имущества и денежных средств, что приведет к невозможности осуществления дальнейших процедур банкротства.

Не согласившись с выводами судебного акта, уполномоченный орган обратился в арбитражный суд с апелляционной жалобой, в которой просил определение суда от 23.07.2009 отменить и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

По мнению подателя жалобы, в связи с длительным неисполнением должником обязанности по уплате обязательных платежей в бюджет, Общество возможно признать банкротом и ввести в отношении него процедуру банкротства.

Представитель заявителя в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе.  Должник надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, однако своего представителя в судебное заседание не направил. В соответствии с пунктом 3 статьи 156, пункта 1 статьи 266 АПК РФ суд считает возможным рассмотреть жалобу в его отсутствии.

Законность и обоснованность обжалуемого определения проверены в апелляционном порядке.

Из материалов дела следует, что уполномоченный орган обратился в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом, ссылаясь на то, что у Общества имеется задолженность по обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды в сумме 27 825 000 руб.; меры по взысканию задолженности, принятые в порядке, установленном законом, не позволили взыскать имеющуюся задолженность;.

Из представленного ответа Управления Федеральной регистрационной службы по Санкт-Петербургу от 27.02.2009 на соответствующие запросы Федеральной налоговой службы, а также выписки по расчетному счету, открытому должником в Санкт-Петербургском Банке «Возрождение» (л.д. 18, 24), следует, что у Общества отсутствует имущество, средства от реализации которого могли бы покрыть расходы по делу о банкротстве, а также денежные средства на счете в банке.

С учетом представленных в материалы дела документов, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии у должника достаточных средств для проведения процедур банкротства, в связи с чем, с учетом рекомендаций высших судебных инстанций, вынес определение о прекращении производства по делу.

В соответствии с пунктом 4 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006г. № 67 «О некоторых вопросах практики применения положений законодательства о банкротстве отсутствующих должников и прекращении недействующих юридических лиц», одновременно с заявлением о признании банкротом отсутствующего должника по смыслу статьи 39 Закона о банкротстве в системном толковании с положениями пунктов 1 и 3 статьи 59 Закона о банкротстве и статьи 21.1 Закона о регистрации уполномоченный орган должен представить доказательства, обосновывающие вероятность обнаружения в достаточном объеме имущества, за счет которого могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве, а также полностью или частично погашена задолженность по обязательным платежам и денежным обязательствам перед публично-правовым образованием, от имени которого выступает уполномоченный орган.

Кроме того, Пленумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 2 Постановления от 22.06.2006г. №22 «О порядке погашения расходов по делу о банкротстве» даны разъяснения, обязательные для применения арбитражными судами о том, что в случае, когда недостаточность имущества должника, а также отсутствие или недостаточность финансирования заявителем, арбитражным управляющим или иным лицом процедур банкротства приводят к невозможности их осуществления, дело о банкротстве подлежит прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи 150 АПК РФ, в том числе по инициативе суда.

Из материалов дела следует и не оспаривается заявителем, что у Общества отсутствуют необходимые средства для финансирования процедур банкротства, кроме того, ФНС России не представила достаточных доказательств наличия средств для финансирования процедуры банкротства Общества ни при рассмотрении дела в суде первой инстанции, ни с апелляционной жалобой.

В связи с тем, что ООО «Межрегионтрейд» по юридическому адресу не располагается, местонахождение руководителя не установлено, последняя бухгалтерская отчетность сдана Обществом за III квартал 2007 года; денежные средства на счетах в банках отсутствуют, то можно сделать вывод, что Общество отвечает признакам недействующего юридического лица, а, следовательно, согласно статье 21.1 Закона N 129-ФЗ к нему может применяться порядок исключения из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа, поскольку указанная процедура допускается и в тех случаях, когда указанное лицо имеет задолженность по налогам, сборам, пеням и санкциям перед бюджетами разных уровней.

В силу того, что помимо уполномоченного органа, иных кредиторов должник не имеет и возможность удовлетворения требований ФНС России отсутствует, суд апелляционной инстанции полагает, что признание ООО «Межрегионтрейд» банкротом повлечет неоправданное расходование бюджетных средств, в том числе на выплату вознаграждения конкурсному управляющему, без погашения задолженности по обязательным платежам, вопреки целям и задачам конкурсного производства.

Исходя из этого апелляционный суд признает обжалуемое определение соответствующим нормам материального и процессуального права и фактическим обстоятельствам дела, а жалобу - не подлежащей удовлетворению

Руководствуясь статьями 269 - 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  от 23.07.2009 по делу №  А56-29938/2009  оставить без изменения, а апелляционную жалобу ФНС России без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательстщий

М.М. Герасимова

Судьи

Т.С. Ларина

 И.В. Масенкова