Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.12.2009 по делу n А21-8303/2008. Отменить решение полностью и принять новый с/а

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50-52

http://13aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

10 декабря 2009 года

Дело №А21-8303/2008

Резолютивная часть постановления объявлена     08 декабря 2009 года

Постановление изготовлено в полном объеме  10 декабря 2009 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Тимухиной И.А.

судей  Баркановой Я.В., Сериковой И.А.

при ведении протокола судебного заседания:  Марченковой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер  13АП-7098/2009)  Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Калининградской области

на решение Арбитражного суда  Калининградской области от 10.04.2009г.  по делу № А21-8303/2008 (судья Валова А.Ю.), принятое

по иску Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Калининградской области

к ООО "Лермонтово"

3-е лицо: 1) ФГУП "Почта России" в лице УФПС Калининградской области - филиала ФГУП"Почта России", 2) Администрация МО "Нестеровский городской округ", 3) Управление Федеральной регистрационной службы по Калининградской области,    4) ЗАО "Невское"

о признании права собственности

при участии: 

от истца:  не явился

от ответчика: Роменко А.В., доверенность от 12.01.09г.

от 3-го лица: 1) Миронов Ю.А., доверенность от 02.09.09г. 2,3,4 – не явились

установил:

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Калининградской области (далее Росимущество) обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Лермонтово» о признании права собственности Российской Федерации на занимаемые почтовым отделением связи встроенные нежилые помещения №№1,2, расположенные по адресу: Калининградская область, Нестеровский район, пос.Невское, ул.Садовая, 36, литер А.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены ФГУП «Почта России», Администрация МО «Нестеровский городской округ», Управление Федеральной регистрационной службы по Калининградской области.

Истец в порядке ст.49  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнил заявленные требования, просил признать недействительным зарегистрированное право собственности ООО «Лермонтово» в части включения в него спорных помещений, признать право собственности Российской Федерации на указанные помещения (л.д.34-35).

Решением от 10.04.2009г. в иске отказано.

В апелляционной жалобе  истец просит  отменить решение и принять новый судебный акт о признании права собственности Российской Федерации на занимаемые почтовым отделением связи встроенные нежилые помещения №1,2 общей площадью 38,6 кв.м., расположенные по адресу: Калининградская область, Нестеровский район, пос.Невское, ул.Садовая, 36, литер А, полагая, что судом при вынесении решения неправильно применены нормы материального права.

По мнению подателя апелляционной жалобы, отказ суда в удовлетворении иска по мотиву того, что истец первоначально должен был подать иск о признании недействительным зарегистрированного права, не основан на нормах действующего законодательства.

Истец полагает, что требование о признании права собственности и требование о признании недействительным зарегистрированного права равнозначны, выбор защиты права является правом заявляющей стороны; признание в судебном порядке зарегистрированного права недействительным влечет за собой отсутствие необходимости подачи иска о признании права собственности.

Ответчик письменного отзыва на апелляционную жалобу не представил, в судебном заседании представитель ответчика возразил против удовлетворения жалобы.

ФГУП «Почта России»  просит решение отменить, апелляционную жалобу удовлетворить, полагая, что акт государственной регистрации не может быть оспорен отдельно от гражданско-правового основания, ведущего к возникновению права на вещь.

Администрация МО «Нестеровский городской округ» в письменном отзыве на апелляционную жалобу полагает, что требования об оспаривании государственной регистрации права на недвижимое имущество и требование о признании права собственности связаны между собой, выбор способа защиты является правом заявляющей стороны.

Управление Федеральной регистрационной службы по Калининградской области письменного отзыва на апелляционную жалобу не представило, представителя в судебное заседание не направило.

ЗАО «Невское» письменного отзыва на апелляционную жалобу не представило.

Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, ООО «Лермоново» на основании договора купли-продажи №2008/04/10 от 10.04.2008г., заключенного с ЗАО «Невское», приобрело в собственность нежилое административное здание общей площадью 543,4 кв.м., расположенное по адресу: Калининградская область, Нестеровский район, пос.Невское, ул.Садовая, 36, литер А.

.           ООО «Лермонтово» выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности  на указанное здание от 28.05.2008г. серии 39-АА №550947.

Росимущество обратилось с настоящим иском в арбитражный суд, ссылаясь на то, что спорные помещения, занимаемые отделением связи с момента ввода в эксплуатацию здания (1975г.), на основании Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.91 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" (далее - Постановление N 3020-1) являются федеральной собственностью и приватизации не подлежит.

Как правильно указано судом первой инстанции, в силу пункта 1 названного Постановления объекты государственной собственности, указанные в Приложении 1 к постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, и от ведомственной подчиненности предприятий, относятся исключительно к федеральной собственности.

В соответствии с Приложением 1 к Постановлению N 3020-1 исключительно к федеральной собственности относятся в том числе и предприятия связи (пункт 6 раздела IV).

Согласно справке Гусевского отделения Калининградского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация» от 07.02.05г. №65 встроенные помещения общей площадью 38,6кв.м., находящиеся по адресу: Калининградская область, Нестеровский район, пос.Невское, ул.Садовая, 36, литер А, расположенные в административном здании, учтены в качестве отделения почтовой связи с момента первичной инвентаризации 16.10.75г. по факту использования.

В соответствии с Уставом связи Союза ССР, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 27.05.71г., действовавшим на момент предоставления помещений под почтовое отделение, помещения для сельских отделений  связи предоставляются исполнительными комитетами районных Советов депутатов трудящихся безвозмездно, закрепляются за предприятиями и не могут быть изъяты без согласия вышестоящего предприятия связи.

Таким образом,  на момент законодательного разграничения государственной собственности спорное имущество входило в имущественный комплекс предприятия связи и согласно пункту 6 раздела IV Приложения 1 к Постановлению N 3020-1 относится  исключительно в федеральной собственности, следовательно, не могло находиться в собственности ЗАО «Невское» и быть отчуждено последним в собственность ООО «Лермонтово».

Отказывая в удовлетворении заявленных требований суд первой инстанции со ссылкой на ст.2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» исходил исключительно из того, что истцом выбран неверный способ защиты права, права истца не могут быть защищены выбранным им способом; по мнению суда первой инстанции, вопрос о праве собственности не может быть разрешен предъявлением только требования о признании права истца.

Апелляционный суд не может согласиться с данным выводом суда первой инстанции.

В соответствии со ст.2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»  государственная регистрация прав на недвижимое имущество  является единственным доказательством существования зарегистрированного права, которое может быть оспорено в судебном порядке.

При этом конкретный способ защиты нарушенного незаконной регистрацией права названным законом не установлен.

Признание права собственности  на спорное недвижимое имущество за истцом является одним из способов защиты гражданских прав, предусмотренных ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации, и есть ничто иное как оспаривание зарегистрированного права ответчика на указанное имущество.

Доводы ответчика о том, что административное здание, в котором расположены спорные помещения, построено хозспособом колхозом «Невский», не нашли своего подтверждения в материалах дела и не могут быть признаны апелляционным судом обоснованными с учетом вышеприведенных правовых норм.

Акт приемки в эксплуатацию государственной приемочной комиссией законченного строительством (реконструкцией) здания (сооружения) жилищно-гражданского назначения от 15.09.69г., полученный как пояснил представитель ответчика в судебном заседании от бывших работников колхоза, надлежащим доказательством по делу не является, поскольку составлен о событиях 1969г. по форме, утвержденной в 1975г.

Учитывая вышеизложенное, в удовлетворении иска судом первой инстанции отказано неправомерно, неправильное применение судом норм материального права является основанием для отмены обжалуемого решения.

Руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда  Калининградской области  от 10.04.2009г. по делу №  А21-8303/2008  отменить.

Признать право собственности Российской Федерации на встроенные нежилые помещения (№№1,2), находящиеся по адресу: Калининградская область, Нестеровский район, пос.Невское, ул.Садовая, 36, литер А.

Взыскать с ООО «Лермонтово» в пользу ТУ Росимущества по Калининградской области 2 000 руб. расходов по госпошлине по иску.

Взыскать с ООО «Лермонтово» в доход федерального бюджета 1 000 руб. госпошлины по апелляционной жалобе.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня вступления постановления в законную силу.

Председательствующий

И.А. Тимухина

Судьи

Я.В. Барканова

 И.А. Серикова