Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.12.2009 по делу n А21-3813/2009. Отменить определение первой инстанции: Направить вопрос на новое рассмотрение (ст.272 АПК)

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50-52

http://13aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

18 декабря 2009 года

Дело №А21-3813/2009

Резолютивная часть постановления объявлена     09 декабря 2009 года

Постановление изготовлено в полном объеме  18 декабря 2009 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Зайцевой Е.К.

судей  Аносовой Н.В., Жиляевой Е.В.

при ведении протокола судебного заседания:  Ворцман Е.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер  13АП-11581/2009) ЗАО "Стройгарант И.М." на определение  Арбитражного суда  Калининградской области от 26.07.2009 по делу № А21-3813/2009 (судья Шанько О.А.), принятое

по иску  ЗАО "Стройгарант И.М.",

к  Центральному банку РФ (Банк России), Главному управлению ЦБ РФ по Калининградской области

о взыскании задолженности по договору и убытков

при участии: 

от истца: представителя Саломонович А.С. (доверенность от 04.08.2008)

от ответчика:

представителя Алексеевой А.А. (доверенность от 20.12.2007) представитель не явился (извещен)

установил:

            Закрытое акционерное общество «Стройгарант И.М.» (далее – истец, Общество) обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с исковым заявлением о взыскании с Главного управления Центрального Банка Российской Федерации по Калининградской области (далее – ответчик, Банк)  3 995 766,02 руб. долга по оплате выполненных строительных работ и 19 681 990,27 руб. убытков, причиненных в виду необходимости выполнения дополнительных работ.

            Определением суда от 26.06.2009 года исковое заявление было оставлено без рассмотрения.

            В апелляционной жалобе ЗАО «Стройгарант И.М.» просит вынесенное судом определение отменить и направить вопрос  на новое рассмотрение в суд первой инстанции, полагая, что при вынесении определения судом были нарушены и неправильно применены нормы процессуального права.

            Податель апелляционной жалобы обращает внимание на то обстоятельство, что факт подписания искового заявления представителем по доверенности был установлен судом в предварительном судебном заседании. Полномочия  представителя на подписание искового заявления были удостоверены доверенностью и проверены судом.

            В судебном заседании податель апелляционной жалобы изложенные в ней доводы поддержал.

            Представитель ответчика с доводами апелляционной жалобы не согласен, считает  вынесенное судом определение обоснованным.

            Законность и обоснованность вынесенного судом первой инстанции определения проверены в апелляционном порядке.

            Как следует из материалов дела,  исковое заявление ЗАО «Стройгарант И.М.» поступило в Арбитражный суд Калининградской области 27.04.2009 года. В исковом заявлении было указано, что оно подписано генеральным директором  И.А. Авсатовым.

            Определением суда от 04.05.2009 года исковой материал был оставлен без движения  по тем основаниям, что к исковому заявлению не приложены документы, свидетельствующие о регистрации истца в качестве юридического лица, документы, удостоверяющие полномочия лица, подписавшего исковое заявление и документы, удостоверяющие уплату государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки в ее уплате. Истцу был предоставлен срок для устранения указанных нарушений.

            В установленный судом срок истцом допущенные нарушения были устранены.

            Определением суда от 25.05.2009 года исковое заявление было принято к производству и назначено к рассмотрению. В определении судом было констатировано, что исковое заявление подано с соблюдением требований, установленных статьями 125 и 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

            В отзыве на исковое заявление ответчик просил оставить исковое заявление без рассмотрения по тем основаниям, что оно подписано лицом, полномочия которого не подтверждены документально.

            Рассмотрев заявленное ходатайство, суд первой инстанции пришел к выводу о его обоснованности и вынес определение об оставлении искового заявления без рассмотрения по основаниям пункта 7 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. При этом суд первой инстанции исходил из того, что в доверенности от 04.08.2008 года, выданной ЗАО «Стройгарант И.М.» на имя Сальмоновича А.С., оговорено право последнего на подписание искового заявления, однако в самом исковом заявлении не указано, что оно подписано представителем по доверенности.

            Суд апелляционной инстанции не может согласиться с выводами суда первой инстанции, считает их не основанными на нормах процессуального права, а вынесенное судом первой инстанции определение – подлежащим отмене.

   Согласно пункту 7 части 1 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что исковое заявление не подписано или подписано лицом, не имеющим права подписывать его, либо лицом, должностное положение которого не указано.

В силу положений статьи 61 названного Кодекса полномочия руководителей организаций, действующих от имени организаций в пределах полномочий, предусмотренных федеральным законом, иным нормативным правовым актом или учредительными документами, подтверждаются представляемыми ими суду документами, удостоверяющими их служебное положение, а также учредительными и иными документами. Полномочия других представителей на ведение дела в арбитражном суде должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с федеральным законом, а в случаях, предусмотренных международным договором Российской Федерации или федеральным законом, в ином документе. Полномочия представителя также могут быть выражены в заявлении представляемого, сделанном в судебном заседании, на что указывается в протоколе судебного заседания. Доверенность от имени организации должна быть подписана ее руководителем или иным уполномоченным на это ее учредительными документами лицом и скреплена печатью организации.

Как следует из материалов дела первоначально при предъявлении иска в заявлении было указано должностное положение лица, подписавшего исковое заявление, и расшифрована его фамилия  (генеральный директор И.А. Авсатов), однако к исковому заявлению не были приложены документы, подтверждающие полномочия данного лица действовать без доверенности от имени этого общества.

К заявлению об устранении обстоятельств, послуживших основанием для оставления искового заявления без движения представитель истца Сальмонович А.С. предоставил свои полномочия, оформленные доверенностью от 04.08.2008 года, подписанной генеральным директором Общества И.А. Авсатовым, чьи полномочия, как единоличного исполнительного органа Общества подтверждены решением единственного акционера  № 2 от 19.01.2007 года

Таким образом, была подтверждена правомерность действий представителя истца по подписанию искового заявления  и выявлена действительная воля ЗАО «Стройгарант И.М.»  на предъявление иска, что судом  первой инстанции было оценено как достаточное для принятия искового заявления к производству.

При  изложенных обстоятельствах у суда первой инстанции в последующем отсутствовали основания для применения пункта 7 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и оставления искового заявления без рассмотрении.

Вынесенное судом определение подлежит отмене с направлением вопроса на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

На основании изложенного и руководствуясь статье 272 частью 4 пунктом 2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение  Арбитражного суда  Калининградской области  от 26.06.2009 по делу №  А21-3813/2009  отменить и направить вопрос на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение месяца со дня вступления постановления в законную силу.

Председательствующий

Е.К. Зайцева

Судьи

Н.В. Аносова

 Е.В. Жиляева