Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.12.2009 по делу n А21-10414/2008. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50-52

http://13aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

22 декабря 2009 года

Дело №А21-10414/2008

Резолютивная часть постановления объявлена     08 декабря 2009 года

Постановление изготовлено в полном объеме  22 декабря 2009 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Полубехиной Н.С.

судей  Масенковой И.В., Старовойтовой О.Р.

при ведении протокола судебного заседания:  помощником судьи Баймухаметовой А.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер  13АП-12087/2009)  Администрации городского округа "Город Калининград" на решение Арбитражного суда  Калининградской области от 22.07.2009г. по делу № А21-10414/2008(судья  Юшкарев И.Ю.), принятое

по иску  Администрации городского округа "Город Калининград"

к ОГУП "Предприятие хозяйственного обслуживания"

3-е лица: 1.Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Калининградской области, 2.ТУ РосОЭЗ по Калининградской области

о взыскании задолженности по арендной плате  за землю и пени

при участии: 

от истца: не явился (извещен)

от ответчика: не явился (извещен)

от 3-х лиц: 1,2 – не явились (извещены)

установил:

Администрация городского округа "Город Калининград" (далее – Администрация) обратилась в арбитражный суд Калининградской области  с иском о взыскании с Областного государственного унитарного предприятия  "Предприятие хозяйственного обслуживания" (далее – Предприятие) 138 170 руб. 80 коп. долга по арендной плате на основании договора на передачу в аренду городских земель от 02.10.2003 г. №004379 за период с 01.01.2008г. по 30.09.2008г. и 16 94 руб. 31 коп. неустойки, начисленной за указанный период по состоянию на 10.11.2008г.

В порядке ст.49 Арбитражного процессуального кодекса РФ Администрация изменила размер исковых требований и просила взыскать долг по состоянию на 10.04.2009г. в сумме 230 072 руб. 83 коп. и неустойку по состоянию на 22.05.2009г. в сумме 53 830 руб. 63 коп.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Калининградской области (далее – ТУ ФАУГИ) и Территориальное управление Федерального агентства по управлению особыми экономическими зонами по Калининградской области (далее - ТУ РосОЭЗ).

Решением от 22.07.2009г. в иске отказано. Основанием отказа в удовлетворении исковых требований явился вывод суда о неиспользовании Предприятием земельного участка в спорный период в связи с передачей 16.11.2007г. находящегося на нем недвижимого имущества в оперативное управление ТУ РосОЭЗ.

В апелляционной жалобе, поданной Администрацией, истец просит решение отменить и иск удовлетворить в полном объеме.

В обоснование жалобы Администрация сослалась на неправильное применение судом норм материального права, указав, что договор в предусмотренном ст.452 Гражданского кодекса РФ порядке не расторгнут. Кроме того, право федеральной собственности на недвижимое имущество, находящееся на арендованном земельном участке, зарегистрировано 12.02.2009г., государственная регистрация права собственности РФ на земельный участок не совершена, в связи с чем Администрация считает себя надлежащим арендодателем.

Ответчик и 3 лица отзывы на апелляционную жалобу не представили.

Извещенные о времени и месте судебного разбирательства лица, участвующие в деле, представителей в судебное заседание не направили.

Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке. 

Исследовав материалы дела и обсудив доводы жалобы, апелляционный суд признал жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, между сторонами 02.10.2003 г. заключен договор №004379 на передачу в аренду городских земель, в соответствии с которым Предприятие получило в аренду сроком на 49 лет земельный участок площадью 0,6004 га с кадастровым №39:15:13 23 30:0012, находящийся по адресу: г.Калининград, ул.Буткова, 19.

Согласно п.1.3 договора земельный участок предоставляется  под существующие здания: административно-бытовое с гаражом (лит.А); проходные (лит. Б, Д); склад (лит.Г) и топливо заправочный пункт  (лит.В).

Невнесение Предприятием арендной платы в спорный период явилось основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском, основанным на положениях ст.ст.309, 310, 330, 614 Гражданского кодекса РФ.

При разрешении спора суд исходил из обстоятельств, установленных вступившим в законную силу решением арбитражного суда Калининградской области от 30.05.2008г. по делу №А21-1184/2008, из которых следует, что недвижимое имущество, находящееся на спорном земельном участке, относится к федеральной собственности и учтено в реестре федерального имущества. По состоянию на 24.12.2007г. недвижимое имущество исключено из реестра государственного имущества Калининградской области на основании решения Калининградского областного суда от 03.07.2006г. Распоряжением ТУ ФАУГИ по Калининградской области от 16.11.2007 г. №1028-р указанное имущество закреплено на праве оперативного управления  за ТУ РосОЭЗ по Калининградской области и передано ему в пользование по акту приема-передачи от той же даты.

Порядок передачи недвижимого имущества из одной формы собственности в другую предусмотрен Федеральным Законом от 22.08.2004 г. №122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты РФ и признании утратившими силу некоторых законодательных актов РФ в связи с принятием Федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный Закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

В соответствии с ч.11 ст.154 названного закона Российская Федерация, в собственность которой передано имущество, несет бремя его содержания с даты возникновения права собственности, которое возникает с даты принятия соответствующего решения уполномоченным органом. При этом к правоотношениям, возникающим при передаче имущества в соответствии с ч.11 ст.154 ФЗ №122-ФЗ, нормы Гражданского кодекса РФ и ФЗ от 21.07.1997г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», определяющие момент возникновения права собственности на имущество, применяются в части, не противоречащей положениям ст.154 Закона.

Права на находящиеся в федеральной собственности объекты недвижимости подлежат регистрации одновременно с правами на земельные участки, на которых расположены эти объекты недвижимости. Неисполнение обязанности по регистрации прав на земельный участок одновременно с правами на здания и сооружения не влияет на вывод суда о прекращении у Администрации права распоряжения земельным участком.

В силу ч.1 ст.3.1 ФЗ от 25.10.2001 г. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности Российской Федерации, относятся к собственности Российской Федерации. С момента исключения объектов недвижимости из состава собственности Калининградской области прекратилось право Калининградской области на земельный участок, занятый объектами, находящимися в собственности Российской Федерации.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда  Калининградской области  от 22.07.2009г. по делу №  А21-10414/2008  оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня вступления постановления в законную силу.

Председательствующий

Н.С. Полубехина

Судьи

И.В. Масенкова

 О.Р. Старовойтова