Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.12.2009 по делу n А26-7831/2008. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50-52

http://13aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

22 декабря 2009 года

Дело №А26-7831/2008

Резолютивная часть постановления объявлена     16 декабря 2009 года

Постановление изготовлено в полном объеме  22 декабря 2009 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Шульги Л.А.

судей  Лопато И.Б., Фокиной Е.А.

при ведении протокола судебного заседания: Лесковой Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер  13АП-15616/2009) Карельской таможни на решение  Арбитражного суда  Республики Карелия от 25.09.2009 по делу № А26-7831/2008 (судья Кришталь Н.А.), принятое

по заявлению ОАО "Ильинский лесозавод"

к  Карельской таможне

о признании недействительным решения

при участии: 

от заявителя: Пеньковской Ю.Н., дов. от 09.09.2009 № 27100/09

от ответчика: Ларичевой Н.А., дов. от 06.04.2009 № 52

установил:

            Открытое акционерное общество «Ильинский лесозавод» (далее – Общество)  обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с заявлением о признании недействительным решение Карельской таможни от 06 ноября 2008 года № 10227000/061108/27 об отмене в порядке подведомственного контроля решения нижестоящего таможенного органа.

            Решением от 25 сентября 2009 года суд удовлетворил заявление Общества.

            Карельская таможня заявила апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение Арбитражного суда Республики Карелия от 25 сентября 2009 года по делу № А26-7831/2008.

            В обоснование апелляционной жалобы таможенный орган заявил, что декларант нарушил процедуру упрощенного таможенного оформления товаров указав в полной таможенной декларации недостоверные сведения о товарах, а именно: в графе 31 ПДД заявлен товар – щепа технологическая объемом 505 куб.м, а в ВПД указан товар объемом 600,1 куб.м. Представленные Обществом в подтверждение своей позиции документы не относятся к рассматриваемой партии товара,  а именно: товар перемещен через таможенную границу 22.10.2007, а в представленных актах переобмера указано, что перемещение произошло 28.10.2007. 

            В судебном заседании представитель таможенного органа поддержал доводы апелляционной жалобы.

            Представитель Общества в судебном заседании возражал против апелляционной жалобы и просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Законность и обоснованность решения суда проверены в апелляционном порядке.

            Как следует из материалов дела, Общество в соответствии с контрактом от 18.12.2006 № 501/07, заключенным с компанией "Метсялиитто Осуускунта" (Финляндия) вывезло за пределы территории Российской Федерации товар по ВПД № 10201030/221007/0001670 – технологическую щепу хвойных пород, заявив о намерении  вывезти в период с 22.10.2007 по 31.10.2007 800 куб.м. В течение заявленного периода Общество осуществило одну поставку в 10-ти железнодорожных вагонах в соответствии с железнодорожными накладными №№ В 630470 – В 630479 600,1 плотных куб.м. щепы технологической – сосна, ель. 

По окончании срока вывоза товаров Общество представило полную периодическую декларацию № 10201030/261107/0001834, в которой задекларировало 505 плотных куб.м. щепы технологической хвойной, вес брутто 393900 кг., стоимостью 18826,4 евро. По результатам таможенного контроля Олонецким таможенным постом принято решение о принятии заявленной декларантом таможенной стоимости и 26.11.2007 проставлен штамп о выпуске товара с таможенной территории Российской Федерации.

На основании статьи 376 Таможенного кодекса Российской Федерации и решения Карельской таможни от 18.09.2008 № 10 проведена общая таможенная ревизия по таможенной декларации № 10201030/261107/0001834, в ходе которой таможенный орган выявил заявление Обществом недостоверных сведений о количестве (объеме) товаров, что повлекло занижение таможенных платежей (вывозная таможенная пошлина) на сумму 6299 руб. 09 коп. По результатам общей таможенной ревизии составлен акт от 26.09.2008 № 10227000/260908/00009 (листы 90-95 том 1).

Результаты таможенной ревизии послужили основанием для вынесения Карельской таможней решения от 06.11.2008 №10227000/061108/27 об отмене в порядке ведомственного контроля решения нижестоящего таможенного органа (Олонецкого таможенного поста) о принятии таможенной стоимости товара, заявленной Обществом в ГТД № 10201030/261107/0001834.

Общество, считая решение Карельской таможни от 06.11.2008 №10227000/061108/27 об отмене в порядке ведомственного контроля решения нижестоящего таможенного органа не соответствующим Таможенному кодексу РФ и нарушающим его права, обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании его недействительным.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы сторон, суд апелляционной инстанции признал апелляционную жалобу Карельской таможни не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 138 Таможенного кодекса Российской Федерации  при вывозе с таможенной территории Российской Федерации российских товаров, в отношении которых не могут быть представлены точные сведения, необходимые для таможенного оформления, в соответствии с обычным ведением внешней торговли, допускается их периодическое временное декларирование путем подачи временной таможенной декларации.

После убытия российских товаров с таможенной территории Российской Федерации декларант обязан подать полную и надлежащим образом заполненную таможенную декларацию на все российские товары, вывезенные в определенный период времени.

Во временной таможенной декларации допускается заявление сведений исходя из намерений о вывозе ориентировочного количества российских товаров в течение определенного периода времени, условной таможенной стоимости (оценки), определяемой согласно планируемому к перемещению через таможенную границу количеству российских товаров, а также исходя из предусмотренных условиями внешнеэкономической сделки потребительских свойств российских товаров и порядка определения их цены на день подачи временной таможенной декларации.

В соответствии со статьей 14 Закона Российской Федерации от 21.05.1993 № 5003-1 «О таможенном тарифе» порядок определения таможенной стоимости товаров, вывозимых с таможенной территории Российской Федерации, устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 500 «О порядке определения таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации» утверждены Правила определения таможенной стоимости товаров, вывозимых с таможенной территории Российской Федерации. Согласно пунктам 8, 10 указанных Правил первоосновой для таможенной стоимости вывозимых товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за товары при их продаже на вывоз из Российской Федерации в страну назначения.

В пунктах 1.1, 1.3 контракта № 501/07 от 18.12.2006 стороны установили цену товара на условиях DAF за один плотный кубический метр. В соответствии с пунктом 4.1 контракта поставляемый товар принимается и подлежит оплате по результатам измерения объема и проверки качества на заводе Йоутсено с участием независимой фирмы «MITTAPORTTI OY». Покупатель еженедельно информирует продавца о результатах приемки каждого вагона товара по факсу/электронной почте с указанием принятого объема товара и брака (пункт 4.2). Согласно пункту 5.1 контракта платежи производятся после выставления продавцом счета на принятый покупателем товар. В силу пункта 10.8 контракта документы, полученные по факсу и электронной почте, имеют силу оригинала.

Пунктом 2.1 контракта определено, что качество и спецификация товара должны соответствовать Приложению № 3 «Технические условия на товар». Приложением № 3 «Технические условия на технологическую щепу хвойных пород» предусмотрено, что основная цена щепы определяется в валюте евро за тонну сухого вещества (пункт 2.1); как единица измерения количества щепы применяется масса сухого вещества щепы, тонна сухого вещества (пункт 3.1); порядок определения сухой массы установлен в пункте 3.3 приложения к контракту.

Согласно акту приемки № 59284, составленному финским контрагентом на заводе Йоутсено с участием независимой фирмы «MITTAPORTTI OY», фактический объем поставленной 02.11.2007 партии технологической щепы составляет 505,00 м куб. (л.д. 34 том 2). На указанный объем щепы покупателю был выставлен инвойс № 50а от 22.11.2007 на сумму 18826,40 евро. В бухгалтерском учете Общества операция по отгрузке экспортированного товара подтверждена выставленным счетом на оплату от 02.11.2007 № 73 на сумму 18826,4 евро на основании результатов измерения объема и проверки качества покупателем (л.д. 146 том 1). Зачисление валютной выручки по ГТД № 10201030/261107/0001834 уполномоченным банком ОАО «Банк «Санкт-Петербург» проведено 12.11.2007 на сумму 18826,4 евро.

Суд первой инстанции сделал правильный вывод, что в данном случае ценой сделки является стоимость фактически вывезенной и оплаченной сухой щепы, определенная на основании результатов измерений объема щепы в соответствии с условиями контракта и приложения № 3 к нему. Указанная цена установлена сторонами и не может быть произвольно изменена таможенным органом.

Таможенный орган не оспаривает, что в ходе таможенного оформления, при декларировании и (или) убытии спорного товара, не проводился таможенный досмотр и не проверялся фактический объем экспортируемого товара. Приемка товара иностранным контрагентом Общества не сопряжена с теми или иными обстоятельствами, свидетельствующими об утрате товара или его части в пути следования. Противоречивость фактических данных обмера, проведенного независимой фирмой, и сведений, отраженных в товаросопроводительных документах и ПВД не устранена таможенным органом, что исключает признание доказанными недостоверных количественных сведений о товаре.

Утверждение таможенного органа о том, что количество фактически вывезенного товара не соответствует задекларированному, не подтверждено надлежащими доказательствами и не доказано, что объем перемещенных через таможенную границу товаров - технологической щепы, не соответствует объему в размере 505 м куб, указанному в ГТД № 10201030/261107/0001834.

Довод таможенного органа о том, что представленные акты переобмеров не могут быть приняты во внимание, так как товар перемещен через таможенную границу 22.10.2007, а в актах переобмера указано, что перемещение произошло 28.10.2007, является ошибочным, поскольку согласно штампам Выборгской таможни на железнодорожных квитанциях товар вывезен 28.10.2007, а дата, на которую ссылается таможенный орган, свидетельствует о разрешении выпуска товаров Петрозаводской таможней. Таким образом в акте приемки от 02.11.2007 (л.д.34 т.2) дата пересечения границы и дата доставки товара получателю соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Поскольку у таможенного органа отсутствуют бесспорные доказательства несоответствия количества вывезенных Обществом товаров количеству задекларированных товаров, следовательно, у таможенного органа отсутствуют законные основания для доначисления таможенных платежей, в связи с чем суд первой инстанции правомерно признал недействительным оспариваемое решение.

Решение суда первой инстанции принято в соответствии с нормами материального и процессуального права, апелляционная инстанция не усматривает оснований для его отмены.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Карелия от 25 сентября 2009 года по делу № А26-7831/2008 оставить без изменения, апелляционную жалобу Карельской таможни - без удовлетворения.

            Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня вступления постановления в законную силу.

Председательствующий

Л.А. Шульга

Судьи

И.Б. Лопато

 Е.А. Фокина