Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.12.2009 по делу n А56-31576/2002. Отменить определение первой инстанции полностью или в части, Разрешить вопрос по существу (ст.272 АПК РФ)

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50-52

http://13aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

24 декабря 2009 года

Дело №А56-31576/2002

Резолютивная часть постановления объявлена     21 декабря 2009 года

Постановление изготовлено в полном объеме  24 декабря 2009 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  судьи Л.С.Копыловой

судей Е.В.Жиляевой,   Е.К.Зайцевой

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи М.Д.Семеновой

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер  13АП-12793/2009) Межрайонной инспекции ФНС России № 8 по Санкт-Петербургу на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 30.07.2009 по делу № А56-31576/2002 (судьи Жбанов В.Б., Боровая А.А., Сергиенко А.Н.), принятое

по заявлению ОАО "Советская звезда"

к ОАО «Концерн «Квартон»

о несостоятельности (банкротстве)

при участии: 

от заявителя:  Волковой М.В. по доверенности № 02/09 от 01.01.2009г.

от подателя апелляционной жалобы:  Зайцева А.А. по доверенности  78 ВЕ 634991 от 02.12.2008г.

от иных лиц,  участвующих в деле,  представители не явились

установил:

определением  арбитражного суда первой инстанции от 30.07.2009г. производство по делу о несостоятельности (банкротстве) ОАО "Концерн "Квартон" прекращено. Суд первой инстанции  указал на отсутствие возможности назначить конкурсного управляющего для проведения процедуры конкурсного производства,  недостаточность  имущества должника и  положения пункта 6 статьи 233 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ (в редакции  от 17.12.2009) "О несостоятельности (банкротстве)"  (далее – Закон о банкротстве). 

МИФНС № 8 по Санкт-Петербургу подана  апелляционная жалоба, в которой просит  определение отменить, указывая, что прекращение производства по делу повлекло потерю бюджета от неуплаты должником обязательных платежей, отметили что в соответствии с действующим законодательством готовы финансировать  проведение процедуры банкротства отсутствующего должника, о переходе к которой не заявляли.

ОАО «Советская звезда» возражало против удовлетворения апелляционной жалобы в связи с нецелесообразностью продолжения банкнотных процедур в отношении должника и указало,  что о переходе к  процедурам банкротства  по новому закону никем не заявлялось.

Иные лица, участвующие в деле и процессе о банкротстве,  в судебное заседание не явились, о времени и месте  его проведения извещены в соответствии с частями 1, 2 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ,  что позволяет применить  части 3, 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ .

Законность и обоснованность определения проверены в апелляционном порядке с применением части 6 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Исследовав процессуальные документы, апелляционный суд усматривает основание для безусловной отмены обжалуемого судебного акта, предусмотренное пунктом 2 части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

В соответствии с пунктом 7 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного суда РФ от 04.06.2009г.  N 130 "О некоторых вопросах, связанных с переходными положениями Федерального закона от 30.12.2008г. N 296-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)"  вопрос о прекращении производства по делу по указанному в пункте 6 статьи 233  Закона о банкротстве основанию рассматривается арбитражным судом не ранее 02.07.2009г.  в судебном заседании с извещением участвующих в деле лиц.

Как следует из  материалов дела,      определением от 09.07.2009г. суд первой инстанции отстранил Севостьянову Светлану Викторовну от обязанностей конкурсного управляющего ОАО "Концерн "Квартон" и  назначил  к рассмотрению заявленное  ОАПО «Советская звезда»  ходатайство  о прекращении процедуры банкротства ОАО "Концерн "Квартон" в судебном заседании  30.07.2009г. в 15 часов 30 минут.

Сведений об отправке указанного судебного акта лицам, участвующим в деле о банкротстве, как и  доказательств  получения ими корреспонденции материалы дела не содержат.

В судебном заседании 30.07.2009г.,  в котором присутствовали  только представители заявителя и  МИФНС № 8 по Санкт-Петербургу,   вынесен обжалуемый судебный акт.

 Приняв обжалуемое  процессуальное решение  в отсутствие лиц,  участвующих в деле о банкротстве, согласно статье 34 Закона о банкротстве,  доказательства извещения которых о судебном заседании отсутствовали, суд первой инстанции нарушил нормы статей  8,9, 41 ч. 1,  123 ч. 1, 156 ч. 5 Арбитражного процессуального кодекса РФ,  что влечет незаконность принятого определения и  применение апелляционным судом положений части 5 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

В соответствии с абзацем 2 пункта 30   Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ  от 28.05.2009г.  N 36 (ред. от 23.07.2009) "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции", апелляционный суд рассмотрел процессуальный  вопрос по существу притом, что явившимися в судебное заседание лицами о необходимости дополнительной подготовки не заявлено.

ОАО «Советская звезда» поддержало заявленное ходатайство о прекращении производства по делу о банкротстве  ОАО «Концерн «Квартон».

МИФНС № 8 по Санкт-Петербургу сообщили о возможности финансирования процедуры банкротства отсутствующего должника, указав, что  заявлений по  пункту 6 статьи 233 Закона о банкротстве   не имеется.

Исследовав доводы заявителя и уполномоченного органа в совокупности и взаимосвязи  с собранными по делу доказательствами, апелляционный суд  усматривает основания для прекращения производства по настоящему делу.

Согласно материалам дела, 03.10.2002г. ОАО  "Советская звезда" обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании несостоятельным (банкротом) ОАО  "Концерн "Квартон".

Решением арбитражного суда первой инстанции от 18.12.2002 ОАО "Концерн "Квартон" признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство сроком на 12 месяцев. Обязанности конкурсного управляющего ОАО "Концерн "Квартон" были возложены на временного управляющего должника Севостьянову С.В., которая определением от 24.04.2003г. утверждена  конкурсным управляющим ОАО "Концерн "Квартон".

Срок конкурсного производства неоднократно продлевался, последний раз – до 18.12.2008г.

В соответствии со статьей  233 Закона о банкротстве  при рассмотрении арбитражным судом дела о несостоятельности (банкротстве) ОАО "Концерн "Квартон" применялись  нормы Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 08.01.1998г. № 6-ФЗ.

 Срок конкурсного производства в отношении ОАО "Концерн "Квартон", предусмотренный статьей 119 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 08.01.1998  № 6-ФЗ, истек; сведения о проведении указанной процедуры банкротства и отчет о результатах проведения конкурсного производства в отношении должника конкурсным управляющим в арбитражный суд не представлены.

Определением от 09.07.2009г. суд отстранил Севостьянову Светлану Викторовну от обязанностей конкурсного управляющего ОАО "Концерн "Квартон".

Согласно пункту 6 статьи 233  Закона о банкротстве,  до 01.07.2009г, лица, участвующие в деле о банкротстве, производство по которому возбуждено до дня вступления в силу Закона о банкротстве (то есть до 03.12.2002г.) и осуществляется по правилам Федерального закона от 08.01.1998г. N 6-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" или Закона Российской Федерации от 19.11.1992 N 3929-1 "О несостоятельности (банкротстве) предприятий", вправе обратиться с ходатайством о переходе к процедурам, применяемым в деле о банкротстве и предусмотренным Законом о банкротстве.

В этом случае с 01.07.2009г. рассмотрение дела о банкротстве, производство по которому возбуждено до дня вступления в силу Закона о банкротстве, осуществляется по правилам, предусмотренным Законом о банкротстве.

С 01.07.2009 дела о банкротстве, производство по которым возбуждено до дня вступления в силу Закона о банкротстве и по которым не поступили предусмотренные абзацем первым пункта 6 статьи 233 новой редакции Закона ходатайства лиц, участвующих в деле о банкротстве, подлежат прекращению, о чем арбитражный суд выносит определение.

Поскольку соответствующее   ходатайство лицами, участвующими в деле о несостоятельности (банкротстве) ОАО «Концерн Квартон» в установленные сроки  не заявлялось,  в соответствии с пунктом 6 статьи 233 Закона о  банкротстве и с учетом  разъяснений в пункте  7 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного суда РФ от 04.06.2009г.  N 130 "О некоторых вопросах, связанных с переходными положениями Федерального закона от 30.12.2008г. N 296-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)"   производство по делу подлежит прекращению.

Руководствуясь статьями 176, 110, 268, 270 ч. 4 п. 2, ч. 5,  271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение арбитражного суда первой  инстанции от  30.07.2009г.  отменить.

Производство по делу о несостоятельности (банкротстве) ОАО  «Концерн «Квартон»  прекратить.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение месяца со дня вступления постановления в законную силу.

Председательствующий

Л.С. Копылова

Судьи

Е.В. Жиляева

 Е.К. Зайцева