Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.03.2006 по делу n А56-11479/2004. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50-52

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

30 марта 2006 года

Дело №А56-11479/2004

Резолютивная часть постановления объявлена  21 марта 2006 года

Постановление изготовлено в полном объеме  30 марта 2006 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Т.И. Петренко

судей О.В. Горбачевой, Н.И. Протас

при ведении протокола судебного заседания: помощником судьи Н.И. Аль Марашдех  

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-1475/2006) Межрайонной Инспекции ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Санкт-Петербургу на Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 13 декабря 2005 года по делу № А56-11479/2004 (судья Т.В. Королева),

по заявлению  ЗАО "Первый контейнерный терминал" 

к Межрайонной Инспекции ФНС по крупнейшим налогоплательщикам по Санкт-Петербургу

о признании недействительным решения

при участии: 

от истца (заявителя, взыскателя): представитель Л.А. Онзулс по доверенности        № 016/ЮР/ПКТ от 01.04.2005 года (паспорт)

от ответчика (должника, заинтересованного лица): представитель В.С. Шарпова по доверенности № 03-09/Д62 от 20.07.2005 года (удостоверение)

установил:

Закрытое акционерное общество «Первый контейнерный терминал» (далее – Общество, заявитель, ЗАО «ПТК») обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Санкт-Петербургу (далее – Инспекция, налоговый орган, ответчик) о признании недействительным решения от 20.02.2004 года № 15-31/77 об отказе в возмещении налога на добавленную стоимость (далее – НДС) за октябрь 2003 года в размере 2 210 197 рублей и обязании  Инспекции устранить допущенные нарушения.

Решением от 28 сентября 2004 года суд удовлетворил заявленные требования Общества, постановлением апелляционной инстанции от 04 февраля 2005 года решение было оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа решение суда и постановление апелляционной инстанции были отменены и дело направлено на новое рассмотрение в первую инстанцию.

Решением от 13 декабря 2005 года суд признал недействительным решение налогового органа от 20.02.2003 года № 15-31/77 и обязал Инспекцию устранить допущенные нарушения прав налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьей 176 Налогового кодекса Российской Федерации.

На указанное решение Инспекцией подана апелляционная жалоба, в которой просит его отменить в связи с неправильным применением судом положений пункта 2  статьи 172  Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ). По мнению подателя жалобы, судом сделан необоснованный вывод о наличии у Общества права на налоговые вычеты по экспортным операциям, поскольку налоговому органу не были представлены счета –фактуры, платежные поручения, подтверждающие фактическую уплату сумм налога продавцу.

В судебном заседании представитель Инспекции поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, а представитель Общества против удовлетворения апелляционной жалобы возражал, считая решение суда законным и обоснованным.

Законность и обоснованность решения суда проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, Инспекцией проведена камеральная налоговая проверка налоговой декларации по налоговой ставке «0» процентов за октябрь 2003 года, представленной Обществом в налоговый орган с пакетом документов, предусмотренных статьей 165 НК РФ. Согласно декларации возмещению за октябрь 2003 года подлежало 2 210 197 рублей налога на добавленную стоимость.

По результатам проверки Инспекцией вынесено решение от 20 февраля 2004 года № 15-31/77 об отказе Обществу в возмещении налога на добавленную стоимость за октябрь 2003 года в сумме 2 210 197 рублей.

Основаниями для вынесения решения Инспекции явились следующие обстоятельства: Общество не является собственником товара и его услуги непосредственно не связаны с производством и реализацией экспортных товаров, из содержания банковских выписок не представляется возможным определить плательщика денежных средств и во исполнение какого контракта произведена оплата; не представлены доказательства оказания «иных» услуг, акты о выполненных работа, договоры, счета-фактуры, платежные поручения, подтверждающие факт расчета с поставщиками.

Не согласившись с законностью вынесенного Инспекцией решения, Общество обратилось в суд с заявлением.

Суд, удовлетворяя заявление, сослался на то, что Обществом  представлены все документы, соответствующие требованиям статьи 165 НК РФ, и соблюдены условия, предусмотренные статьей 164 НК РФ, а доводы Инспекции о недобросовестности налогоплательщика при реализации права на применение налоговой ставки «0» процентов и налоговых вычетов материалами дела не подтверждены.

Апелляционный суд не находит оснований для отмены решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы Инспекции.

Право налогоплательщика на возмещение налога на добавленную стоимость из бюджета, а также  условия для реализации этого права установлены статьей 176 НК РФ. Порядок реализации права налогоплательщика на возмещения налога на добавленную стоимость при экспорте товаров (работ, услуг) определен пунктом 4 статьи 176 НК РФ. Согласно названной норме суммы, предусмотренные статьей 171 НК РФ, в отношении операции по реализации товаров (работ, услуг), предусмотренных подпунктами 1-6 пункта 1 статьи 164 НК РФ, а также суммы налога, исчисленные и уплаченные в соответствии с пунктом 6 статьи 166 НК РФ,  подлежат возмещению путем зачета (возврата) на основании отдельной налоговой декларации, указанной в пункте 7 статьи 164  НК РФ, и документов, предусмотренных статьей 165 названного Кодекса. При этом возмещение производится не позднее трех месяцев, считая со дня представления налогоплательщиком налоговой декларации, указанной в пункте 7 статьи 164 НК РФ, и  документов, предусмотренных статьей 165 НК РФ.

Таким образом, для реализации права на возмещение налога на добавленную стоимость  налогоплательщик обязан представить в налоговый орган декларацию по налоговой ставке «0» процентов и документы, предусмотренные статьей 165 НК РФ, на основании которых не позднее  трех месяцев производится  возмещение налога. В течение этого срока налоговый орган в соответствии с пунктом 4 статьи 176 НК РФ должен проверить обоснованность применения налоговой ставки «0» процентов и налоговых вычетов, после чего принять  решение о возмещении путем  зачета  или возврата соответствующих сумм либо об отказе (полностью или частично) в возмещении.

При этом согласно пункту 2 статьи 171 НК РФ вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику и уплаченные им при приобретении товаров (работ, услуг) на территории  Российской Федерации либо уплаченные им при ввозе товаров  на  таможенную территорию Российской Федерации.

Следовательно, право налогоплательщика на возмещение налога на добавленную стоимость при экспорте товаров (работ, услуг) при представлении в налоговый орган отдельной  декларации по ставке «0» процентов обусловлено фактом  уплаты поставщикам сумм НДС при  оплате  товаров (работ, услуг) и фактом реального экспорта этих товаров, который подтверждается документами, предусмотренными статьей 165 НК РФ.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 164 НК РФ налогообложение производится по налоговой ставке 0 процентов при реализации работ (услуг), непосредственно связанных с производством и реализацией экспортируемых и импортируемых товаров, при условии представления в налоговые органы документов, предусмотренных статьей 165 названного Кодекса. Положение этого подпункта распространяется на работы (услуги) по сопровождению, транспортировке, погрузке и перегрузке экспортируемых за пределы территории Российской Федерации товаров и импортируемых в Российскую Федерацию, выполняемые российскими перевозчиками, и иные подобные работы (услуги), а также работы (услуги) по переработке товаров, помещенных под таможенные режимы переработки товаров на таможенной территории и под таможенным контролем.

Перечень работ (услуг), облагаемых по ставке «0» процентов в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 164 НК РФ, не является исчерпывающим. Налогообложению по этой ставке подлежат также «иные подобные работы (услуги)», критерий определения которых указан в абзаце первом подпункта 2 пункта 1 статьи 164 НК РФ – непосредственная связь с производством и реализацией экспортируемых товаров.

В соответствии с пунктом 5 статьи 38 НК РФ организация транспортного процесса является услугой и неотъемлемой частью работ по сопровождению экспортных грузов.

Из представленных в суд и в налоговый орган договоров следует, что Общество оказывает услуги по операциям, которые включают  сопровождение, хранение, транспортировку, погрузку и перегрузку и иные подобные работы (услуги) в отношении экспортируемых грузов.

Согласно пункту 4 статьи 165 НК РФ при реализации работ, услуг, непосредственно связанных с производством и реализацией экспортируемых товаров, в том числе услуги сопровождения, транспортировки, перевозки, погрузки, перегрузки и т.п., для подтверждения обоснованности применения налоговой ставки «0» процентов налогоплательщик должен представить:

контракт с иностранным или российским лицом на выполнение работ (услуг); выписку банка, подтверждающую фактическое поступление выручки от иностранного или российского лица за оказанные услуги на счет налогоплательщика в российском банке; таможенную декларацию с отметками российского таможенного органа, осуществившего выпуск товара в режиме экспорта или транзита, и пограничного таможенного органа, через который был вывезен товар; копии транспортных, товаросопроводительных и (или) иных документов, подтверждающих вывоз груза за пределы таможенной территории РФ  с отметками пограничных таможенных органов.

В соответствии с описью документов, о направлении Обществом в Инспекцию документов, сдаваемых для подтверждения права на получение возмещения при налогообложении по налоговой ставке «0» процентов за октябрь 2003, налогоплательщиком в налоговый орган  были направлены почтой  следующие документы:  копии контрактов, копии банковских выписок, копии ГТД, поручений на отгрузку, коносаментов на перевозку с отметками таможенных органов, книга продаж и книга покупок.

            Судом установлено и материалами дела подтверждается право Общества на применение налоговой ставки «0» процентов на основании подпункта 2 пункта 1 статьи 164 НК РФ.

Определением апелляционного суда от 29.07.2005 года сторонам было предложено провести сверку расчетов по спорным документам, представленным  Обществом в обоснование налоговых вычетов по экспортным операциям.

Актами сверки расчетов подтверждено, что отраженная в декларации  сумма выручки от реализации услуг, соответствует указанной в книге продаж и подтверждается представленными в Инспекцию первичными документами; счетами-фактурами и платежными поручениями подтверждена сумма налоговых вычетов, указанная в декларации.

Таким образом, суд первой инстанции обоснованно указал на то, что  Обществом выполнены все требования законодательства о налогах и сборах для подтверждения обоснованности применения налоговой ставки «0» процентов и налоговых вычетов.

            Судом в полном объеме исследованы фактические обстоятельства дела, им дана надлежащая оценка, правильно применены нормы Налогового кодекса Российской Федерации, не допущены нарушения норм процессуального права, поэтому апелляционный суд не усматривает оснований для удовлетворения жалобы и отмены решения суда первой инстанции.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 13.12.2005 по делу № А56-11479/2004 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

Т.И. Петренко

Судьи

О.В. Горбачева

Н.И. Протас