Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.04.2006 по делу n А56-47437/2004. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50-52

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

11 апреля 2006 года

Дело №А56-47437/2004

Резолютивная часть постановления объявлена  10 апреля 2006 года

Постановление изготовлено в полном объеме  11 апреля 2006 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Т.С. Лариной

судей  Е.В. Жиляевой, Л.Н. Марченко

при ведении протокола судебного заседания:  помощником судьи Е.А. Ковторовой

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-700/2006)  ГУ Федеральной службы судебных приставов по Санкт-Петербургу на решение  Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 05.12.05г. по делу № А56-47437/2004 (судья М.А. Агеева),

по иску ФГУП "Почта России"

к

1.    Министерству юстиции РФ;

2.    ГУ Федеральной службы судебных приставов по Санкт-Петербургу;

3.    Федеральной службе судебных приставов России,

о  взыскании 152 621 руб.

при участии: 

от истца: Ю.А. Миронова по доверенности от 16.09.05г.;

от ответчиков:

1.    не явился (извещен);

2.    Е.В. Титовой по доверенности от 19.12.05г.;

3.    не явился (извещен)

установил:

Федеральное государственное унитарное предприятие «Почта России» (далее – ФГУП «Почта России») обратилось в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Министерству юстиции Российской Федерации о взыскании убытков, причиненных незаконными действиями судебного пристава-исполнителя Кировского ПССП Третьяковой Ю.В. в размере 152 621 руб., списанных с расчетного счета ситца в качестве исполнительского сбора по исполнительному производству № 7693/17-03 от 16.04.03г.

Определением Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 31.03.05г. к участию в деле в качестве ответчиков привлечены Главное управление Федеральной службы судебных приставов по Санкт-Петербургу (далее – ГУ ФССП по СПб) и Федеральная служба судебных приставов России (далее – ФССП России).

Решением Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 05.12.05г. с Министерства юстиции Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу ФГУП «Почта России» взыскано 152 621 руб. убытков, а также 4 652 руб. 42 коп. расходов по госпошлине.

На указанное решение ГУ ФССП по СПб подана апелляционная жалоба, в которой ответчик просит  решение отменить, в удовлетворении исковых требований отказать. При этом податель жалобы указывает, что на основании статьи 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени казны Российской Федерации выступает Министерство финансов Российской Федерации, которое к участию в деле не привлекалось.

Ответчики - Министерство юстиции РФ и ФССП России в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в связи с чем апелляционный суд полагает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанных лиц.

В судебном заседании представитель ГУ ФССП по СПб поддержал доводы апелляционной жалобы, представитель ФГУП «Почта России» возражал против ее удовлетворения, полагая решение законным и обоснованным, о чем также указал в письменном отзыве.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, выслушав представителей сторон, присутствующих в судебном заседании, апелляционный суд не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, на основании постановления судебного пристава-исполнителя Кировского ПССП ГУ МЮ РФ от 29.05.03г по сводному исполнительному производству  № 7693/17-03 от 16.04.03г. с ФГУП «Почта России» взыскан исполнительский сбор в сумме 152 621 руб.

Вступившими в законную силу решением Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 07.05.04г. по делу № А56-33386/03 и постановлением апелляционной инстанции Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 26.02.04г.  действия судебного пристава-исполнителя в части взыскания с истца исполнительского сбора в размере 152 621 руб. признаны незаконными.

В соответствии со статьей 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, вступившие в законную силу судебные акты, являются обязательными для органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, иных организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

При наличии вступившего в законную силу решения арбитражного суда, оснований для удержания и распоряжения денежными средствами в заявленном размере у судебного пристава-исполнителя не имелось, и исполнительский сбор подлежит возврату за счет его получателя.

Статьей 5 Федерального закона Российской Федерации "О судебных приставах" установлено, что служба судебных приставов входит в систему органов Министерства юстиции Российской Федерации, следовательно, указанная служба является государственным органом.

В соответствии с пунктом 2 статьи 90 Федерального закона Российской Федерации "Об исполнительном производстве" и статьей 330 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вред, причиненный судебным приставом-исполнителем в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязанностей по исполнению исполнительного документа, подлежит возмещению в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.

Ответственность государственных органов в виде возмещения убытков, причиненных юридическому лицу в результате их незаконных действий (бездействия), закреплена в статьях 16 и 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Статьей 16 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность возмещения Российской Федерацией убытков, причиненных гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов.

В соответствии со статьей 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов либо должностных лиц этих органов, возмещается за счет казны Российской Федерации.

Согласно пункту 10 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации от имени казны Российской Федерации по искам о возмещении вреда, причиненного незаконными решениями и действиями (бездействием) соответствующих должностных лиц и органов, выступает главный распорядитель средств федерального бюджета по ведомственной принадлежности.

В силу Федерального закона "О бюджетной классификации Российской Федерации" получателем и главным распорядителем средств федерального бюджета для органов юстиции является Министерство юстиции Российской Федерации.

При указанных обстоятельствах апелляционный суд считает, что при вынесении решения номы процессуального права не нарушены, нормы материального права применены верно, в связи с чем оснований для отмены обжалуемого судебного акта  не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу А56-47437/04 от 05.12.05г. оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

                      Т.С. Ларина

Судьи

                          Е.В. Жиляева

 Л.Н. Марченко