Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.04.2006 по делу n А56-11961/2004. Отменить решение полностью и принять новый с/а

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50-52

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

24 апреля 2006 года

Дело №А56-11961/2004

Резолютивная часть постановления объявлена  11 апреля 2006 года

Постановление изготовлено в полном объеме  24 апреля 2006 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Т.И. Петренко

судей О.В. Горбачевой, Н.И. Протас

при ведении протокола судебного заседания: помощником судьи Н.И. Аль Марашдех  

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-1029/2006) ООО «Феникс» на Решение  Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 16 июня 2005 года по делу № А56-11961/2004 (судья М.Н. Ульянова),

по заявлению ООО "Феникс"

к  Инспекции МНС РФ по г. Гатчина  Ленинградской области

о признании недействительным решения и возмещении НДС

при участии: 

от истца (заявителя, взыскателя): представитель О.С. Румянцев по доверенности от 10.10.2005 года (удостоверение адвоката)

от ответчика (должника, заинтересованного лица): представитель Н.Д. Викулин по доверенности № 04-04/11 от 10.01.2006 года (удостоверение)

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Феникс» (далее – заявитель, ООО «Феникс», общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к Инспекции МНС РФ по городу Гатчине Ленинградской области (далее – ответчик, Инспекция, налоговый орган) о признании недействительным решения от 22.01.2004 № 03-11/833 и обязать налоговый орган возместить налог на добавленную стоимость, уплаченный поставщикам товаров, отгруженных на экспорт в декабре 2003 года, в размере 504 855 рублей путем возврата на расчетный счет.

            Решением от 16.06.2005 суд отказал в удовлетворении заявленных требований.

            Постановлением от 21.10.20054 года апелляционный суд  отменил решение Арбитражного суда города Санкт – Петербурга и Ленинградской области от 16.06.2005 и удовлетворил заявленные требования.

            Постановлением Федерального арбитражного суда Северо – Западного округа от 26.12.2005 постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.10.2005 по делу № А56-11961/2004 отменено и   дело направлено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

            ООО «Феникс» подана апелляционная жалоба, в которой просит его отменить в связи с несоответствием выводов суда фактическим обстоятельствам дела. По мнению подателя жалобы, судом сделан ошибочный вывод об отсутствии права на налоговые вычеты, полагая, что по представленному счету – фактуре № 4 от 10.09.2003 года налоговый вычет предъявлен повторно в другой налоговый период – ноябре 2003 года. Кроме того, Общество указывает на несостоятельность вывода суда о вывозе на экспорт не установленного груза.

            В соответствии со статьей 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) апелляционным судом произведена замена Инспекции МНС РФ по городу Гатчине Ленинградской области на Межрайонную инспекцию ФНС № 7 по Ленинградской области.

            В отзыве на апелляционную жалобу инспекция ссылается на отсутствие у общества права на налоговые вычеты и возмещение из бюджета налога на добавленную стоимость по экспортной сделке, указывая на отсутствие реального получателя экспортируемого товара, отсутствие реального поступления экспортной выручки, приобретение экспортируемого товара чер6ез цепочку поставщиков, которые не ведут финансово – хозяйственную деятельность, не  установлен первоначальный  производитель экспортируемого товара, действия общества направлены не на получение прибыли от предпринимательской деятельности, а на возмещение из бюджета налога на добавленную стоимость.

            Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.

            Как следует из материалов дела, по итогам налогового периода за декабрь 2003 года общество представило в налоговую инспекцию декларацию по налоговой ставке 0 процентов, отразив налоговые вычеты в сумме 504 855 рублей, подлежащие возмещению из бюджета.

            Инспекция, проведя камеральную налоговую проверку представленной обществом налоговой декларации по НДС по ставке 0 процентов за декабрь 2003  года, а также документов, предусмотренных статьей 165 НК РФ, на основании которых подтверждается его право на возмещение из бюджета сумм налога, уплаченных при осуществлении экспортных операций, вынесла решение от 22.01.2004 № 03-11/833 об отказе в возмещении налога на добавленную стоимость в сумме 504 855 рублей.

            Основанием для отказа в возмещении указанной суммы налога послужил вывод инспекции о том, то представленный налогоплательщиком пакет документов н6е соответствует требованиям статьи 165 НК РФ, а именно: штамп «товар вывезен» на копии грузовой таможенной декларации и на копии международной товарно – транспортной накладной (CMR) не заверен печатью таможни.

            Не согласившись с решением налогового органа об отказе в возмещении налога на добавленную стоимость, общество обратилось с заявлением в арбитражный суд.

            Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявленных требований, посчитал, что обществом не выполнены условия для применения налоговых вычетов, предусмотренные положениями статей 171 и 172 НК РФ, так как повторно предъявлен в налоговом периоде – ноябре 2003 года. Кроме того, суд указал на непредставление доказательств в подтверждение достоверности информации, указанной в графе № 31 грузовой таможенной декларации                                          № 10210120/091003/0006117 об изготовителе экспортного товара, что позволило сделать вывод о вывозе обществом на экспорт неустановленного груза.

            Порядок реализации права налогоплательщика на возмещение (зачет) НДС при налогообложении по ставке 0 процентов установлен пунктом 4 статьи 176 НК РФ. Согласно названной норме суммы, предусмотренные статьей 171 НК РФ, в отношении операций  по реализации товаров (работ, услуг), приведенных в подпунктах 1 – 6 и 8 пункта 1 статьи 164 НК РФ, а также суммы налога, исчисленные и уплаченные в соответствии с пунктом 6 статьи 166 НК РФ, подлежат возмещению путем зачета (возврата) на основании отдельной налоговой декларации, указанной в пункте 6 статьи 164 НК РФ, и документов, предусмотренных статьей 165 НК РФ. Возмещение производится не позднее трех месяцев, считая со дня представления налогоплательщиком налоговой декларации, указанной в пункте 6 статьи 164 НК РФ, и документов, предусмотренных статьей 165 НК РФ.

            В данном случае общество одновременно с декларацией по ставке                  0 процентов за декабрь 2003 года представило в инспекцию полный пакет документов, названный в пункте 1 статьи 165 НК РФ, что не оспаривается инспекцией.

            Обществом в материалы дела представлены копии грузовой таможенной декларации и международной транспортной накладной, на которых имеется штамп таможенного органа «товар вывезен» и номерная печать должностного лица таможенного органа.

            Таким образом, вывод налогового органа об отказе в возмещении налога на добавленную стоимость правомерно признан судом необоснованным и не принят во внимание.

            Вместе с тем апелляционная инстанция считает ошибочными выводы суда первой инстанции о не подтверждении права на налоговые вычеты и на возмещение из бюджета налога на добавленную стоимость по следующим основаниям.

            В соответствии с пунктом 1 статьи 172 НК РФ налоговые вычеты, предусмотренные статьей 171 настоящего Кодекса, производятся на основании счетов – фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг), документов, подтверждающих фактическую уплату сумм налога.

            Материалами дела подтверждается, что обществом выполнены условия, предусмотренные статьями 171 и 172 НК РФ, для предъявления налоговых вычетов в декабре 2003 года.

            Товар, впоследствии экспортированный по грузовой таможенной декларации № 10210120/021003/0005960, приобретен обществом в сентябре 2003 года, что подтверждается товарной накладной № 4 от 10.09.2003, приложением № 4 к договору купли – продажи № 1 от 04.08.2003, счетом – фактурой № 4 от 10.09.2003 (т.2, л.д. 14, 17, 18).

            Счет – фактура № 4 от 10.09.2003 года была предъявлена обществом для применения налоговых вычетов в ноябре 2003 годка, частично оплачена в ноябре, что подтверждается платежным поручением № 36 от 27.11.2003 года на сумму 2 112 334,50 рублей,  и оставшаяся часть задолженности была оплачена в декабре 2003 года на сумму 449 665,50 рублей (НДС – 74 944 рублей) платежным поручением № 60 от 24.12.2003 года.

            Таким образом, общество отразило сумму налоговых вычетов, предъявленную в счете – фактуре № 4 от 10.09.2003 года, в двух налоговых декларациях за налоговые периоды – ноябрь и декабрь 2003 года.

             С учетом постановления ФАС Северо – Западного округа от 29.12.2005 года  апелляционным судом установлено, что сумма НДС 74 944 рублей не могла быть предъявлена к возмещению в ноябре 2003 года, так как перечислена в декабре 2003 года по платежному поручению № 60 от 24.12.2003 года (л.д. 42 т.1).

            Кроме того, доказательством предъявления к возмещению указанной суммы в ноябре 2003 года является заявление о возмещении НДС за декабрь 2003 года в сумме 504 855 рублей, из них: НДС 427 000 рублей, уплаченный ООО «Базис», НДС 1576,94 рублей, уплаченный  «ТНТ Экспресс Уорлдуайнд», НДС 1333,33 рублей, уплаченный ООО «Элайн», оставшаяся сумма НДС 74 944 рублей – сумма, уплаченная ООО «Константа» (пункты 1 и 2 мотивировочной части постановления ФАС Северо – Западного округа, т.2, л.д. 74).

            ООО «Феникс» заключил с «ТНТ Экспресс Уорлдуайнд» договор перевозки грузов № 1070 от 18.08.2003 года (оплата подтверждается платежными поручениями № №  57, 58, 54 от 23.12.2003) и договор на оказание юридических услуг от 15.10.2003 года с ООО «Элайн» (оплата подтверждается платежным поручением № 49 от 17.12.2003) (пункт 3 мотивировочной части постановления ФАС Северо – Западного округа, т.2, л.д. 75). Апелляционным судом обозревались данные подлинные документы, копии которых приобщены к материалам дела.

            Достоверность информации, указанной в графе 31 грузовой таможенной декларации № 10210120/091003/00061117, не опровергнута налоговым органом документально. Вывод суда о вывозе на экспорт неустановленного груза в связи с отсутствием доказательств о подтверждении достоверности информации, указанной в графе 31 грузовой таможенной декларации об изготовителе экспортного товара, является несостоятельным.

            Апелляционным судом обозревались подлинные грузовые таможенные декларации и СMR, на которых имеется номерная печать сотрудника таможенного органа о вывозе товаров (пункт 4 мотивировочной части постановления ФАС Северо – Западного округа, л.д. 75).

            Доводы налогового органа о не подтверждении уплаты в бюджет НДС поставщиками, как на основание для отказа в возмещении НДС заявителю, отклоняются апелляционным инстанцией, поскольку законодательство о налогах и сборах не ставит реализацию права налогоплательщика на возмещение НДС в зависимость от исполнения контрагентами своих обязанностей по уплате в бюджет полученных сумм налога на добавленную стоимость.

            Кроме того, в силу статей 32, 82 и 87 НК РФ обязанность осуществлять налоговый контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах возложена на налоговые вычеты. В случае выявления при  проведении налоговых проверок, в том числе, встречных, фактов неисполнения обязанности по уплате налога поставщиками товаров, которые являются самостоятельными налогоплательщиками, налоговые органы обязаны в порядке статей 45, 46 и 47 НК РФ решить вопрос о принудительном исполнении этой обязанности, и тем самым, обеспечить формирование в бюджете источника возмещения сумм налога на добавленную стоимость.

            Изложенные в отзыве на апелляционную жалобу доводы налогового органа о недобросовестности налогоплательщика отклоняются, поскольку налоговый орган не представил доказательств, подтверждающих недобросовестность общества.                 Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 20.02.2001 года № 3-П, в определении от 25.07.2001 № 138-О, обязанность доказывания наличия недобросовестности в действиях налогоплательщика возложена на налоговый орган.

            Кроме того, доводы о недобросовестности общества не были предметом исследования налоговым органом при проведении камеральной налоговой проверки, а письмо Федеральной налоговой службы России от 21.01. 2005 № 26-2-05/370, поученное за пределами налоговой проверки, не может являться надлежащим доказательством отсутствия реального получателя экспортируемого товара (компании Visitronic L. L. C.).   

            Ссылки налогового органа на протокол осмотра от 16.07.2004 и объяснение от 24.03.2005 года не могут приняты апелляционным судом, поскольку в силу статей 67 и 68 АПК РФ не являются надлежащими доказательствами и получены вне рамок мероприятий налогового контроля.

            При изложенных обстоятельствах апелляционная инстанция считает требования общества обоснованными и подлежащими удовлетворению.

             В соответствии со статьей 201 АПК РФ, с учетом заявления на возврат налога (т.1, л.д. 7) и отсутствия недоимки в федеральный бюджет (т.1, л.д. 63-70), налоговый орган обязан устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества, возместив НДС за декабрь 2003 года в сумме 504 855 рублей путем возврата.

            Как пояснил представитель общества, исполнительный лист № 001523 (л.д. 55, т.2) на возврат НДС в сумме 504 855 рублей исполнен налоговым органом, поэтому не подлежит выдаче исполнительный лист на основании настоящего судебного акта.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд

ПО С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 16.06.2005 по делу № А56-11961/2004 отменить.

Признать недействительным решение Инспекции МНС РФ по городу Гатчине Ленинградской области № 03-11/833 от 22.01.2004.

Обязать Межрайонную ИФНС № 7 по Ленинградской области возместить ООО «Феникс» НДс в сумме 504 855 рублей за декабрь 2003 года путем возврата.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

Т.И. Петренко

Судьи

О.В. Горбачева

Н.И. Протас