Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.03.2011 по делу n А21-8195/2010. Изменить решение

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65

http://13aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

25 марта 2011 года

Дело №А21-8195/2010

Резолютивная часть постановления объявлена     22 марта 2011 года

Постановление изготовлено в полном объеме  25 марта 2011 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Старовойтовой О.Р.

судей  Мельниковой Н.А., Полубехиной Н.С.

при ведении протокола судебного заседания: помощником  судьи Куклиной  Ю.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер  13АП-2776/2011)  Администрации  городского  округа  «Город Калининград» на решение   Арбитражного суда  Калининградской области от  26.11.2010г. по делу № А21-8195/2010 (судья Мялкина А.В.), принятое

по иску   Администрации городского округа "Город Калининград"

к  ИП Юрьеву Алексею Ивановичу

о  взыскании  задолженности

при участии: 

от истца:  не явился, извещен

от ответчика:  не явился, извещен

установил:

Администрация  городского  округа «Город Калининград»  (далее  - Администрация)  обратилась  в Арбитражный суд  Калининградской области  с иском к Индивидуальному   предпринимателю  Юрьеву  Алексею  Ивановичу  (далее  - ИП  Юрьев А.И.)  о взыскании 96 485 руб. 23 коп.  задолженности,  в том числе 63 609 руб.  долга по  арендной плате, 25 712 руб. 95 коп. пеней по состоянию на  27.08.2010г.,  7 163 руб. 28 коп. штрафа за непредставление декларации  по арендной плате.

До принятия  решения истец указал, что ответчик перечислил  33 770 руб. 16 коп. в счет погашения задолженности по  арендной плате, в связи с чем задолженность по  арендной плате уменьшилась и составила  29 902 руб.,  в остальной части иск  поддержал.

Решением суда от 26.11.2010г.  исковые требования  удовлетворены  частично, с ИП Юрьева А.И. в пользу Администрации  взыскано 29 902 руб. арендной платы, 5 000 руб. пени.

На решение  суда подана  апелляционная жалоба, в которой  Администрация просит  решение суда изменить в части взыскания пеней  и отказа во взыскании  штрафа, принять по делу новый судебный акт,  взыскав с ИП  Юрьева А.И. пени в размере 25 712 руб. 95 коп. и штраф в размере 7 163 руб. 28 коп.,  в остальной части решение  суда от 26.11.2010г. оставить без изменения.

В письменном отзыве на  апелляционную жалобу ответчик  возражает  против удовлетворения    апелляционной  жалобы и заявляет  о своем несогласии с решением суда в части взыскания  задолженности  по арендной плате и пеней.

Извещенные  надлежащим образом о времени и месте  судебного  разбирательства  стороны своих представителей в судебное заседание не направили,  поэтому  апелляционная жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Законность и  обоснованность  обжалуемого решения  проверены  в апелляционном порядке.

Как следует  из материалов дела,  Администрацией  городского  округа «Город Калининград» предпринимателю  Юрьеву  Алексею Ивановичу  по договору № 003858 на передачу городских земель  от 04.06.2001г. предоставлен  в аренду  сроком до 01.01.2004г. земельный участок  с кадастровым  номером 39:15:14 20 20:0021 площадью 0,0388га по ул. У.  Громовой, 39-а в городе  Калининграде под существующий  торговый павильон.  Договор зарегистрирован в установленном  законом порядке.

Согласно статье 614 гражданского кодекса  Российской Федерации порядок, условия и сроки внесения  арендной  платы определяются  договором  аренды.

Арендатор согласно  пункту 4.3 договора   обязан  ежеквартально, не позднее 10 дней по окончании каждого  квартала, а за 4 квартал – не позднее 25 ноября  текущего года, вносить арендную   плату.

Пунктом  4.6 договора  определено, что   арендодатель изменяет размеры ставок арендной платы и (или) расчетных коэффициентов по виду использования земель и категорий  арендатора на текущий год в централизованном порядке путем принятия органами  местного  самоуправления соответствующих  нормативных актов.  Изменение размера   арендной платы в связи с изменением ставки арендной платы и (или) размера расчетных коэффициентов в установленном  органом местного  самоуправления порядке и  сроки являются  обязательными для   сторон  (без  перезаключения договора  или  подписания  дополнительного  соглашения  к договору).

Пунктом 4.7 договора  установлено, что арендатор обязан ежегодно, не позднее 30 июня обращаться в Комитет муниципального  имущества г.  Калининграда  для уточнения  ставки арендной платы, коэффициентов  по видам использования земельного   участка и категории арендатора.

Поскольку начиная с 01.01.2008г. ответчик несвоевременно и не в  полном объеме перечислял арендные платежи, истец обратился в  суд с настоящим  иском.

Согласно расчету истца  арендная плата за 2008г. начислена исходя из кадастровой стоимости земли в 2008году  3 111 318 руб. и коэффициента разрешенного  использования  (Кз)  2%, за 2009г., 2010г. – исходя из кадастровой  стоимости  земли – 1 790 818 руб., установленной  Постановлением Правительства  Калининградской  области от 28.11.2008г. № 769 и Кз – 2%.

Суд первой инстанции признал  расчет истца правильным, соответствующим  законодательству.

Апелляционный суд соглашается с  данным выводом  суда первой инстанции.

Применение  при расчете  арендной платы за 2008г. кадастровой стоимости  земельного  участка в сумме 3 111 318 руб.    основано на Постановлении Администрации  Калининградской области от 10.01.2003г. № 7,   кадастровая стоимость земельного  участка в сумме 1 790 817 руб. 88 коп., определенная  в соответствии  с Постановлением  Правительства  Калининградской области от 28.11.2008г. № 769, вступившим в силу с 29.11.2008г., правомерно   применена  арендодателем  и судом первой инстанции при расчете  арендной платы начиная с 1 квартала 2009г. в соответствии  со статьей 4, пунктом 1  статьи 424 Гражданского  кодекса Российской Федерации.

Кроме того, согласно поданной  ответчиком   в порядке  пункта 4.10  договора  декларации по арендной плате за землю за 2008г.   арендная плата рассчитана ответчиком  исходя из кадастровой  стоимости  земельного  участка 3 111 318 руб. и Кз=2% (л.д. 15-16).

Согласно  пункту 1.3 договора  земельный участок предоставляется ответчику  под существующий торговый павильон.

Поэтому истец  обоснованно применил Кз, равный 2% в соответствии  с пунктом 1.5 Постановления главы  города Калининграда  от 28.11.2007г. № 2725 как установленный в отношении земельных участков,  занятых киосками, торговыми павильонами, торговыми палатками   и остановочными комплексами, имеющими в своем составе объекты торговли, или объекты бытового обслуживания, или объекты общественного  питания, а не  Кз – 1,6%, примененный  при расчете ответчиком, как  установленный в отношении земельных участков, занятых иными объектами торговли, общественного питания и бытового   обслуживания.

Таким образом, в части взыскания  долга по арендной плате за  период  2008г. – 3 квартал 2010г. решение суда  является законным и обоснованным, изменению не  подлежит.

При этом  апелляционный суд не  принимает  довод подателя  апелляционной жалобы о том, что денежные средства в сумме 10 480 руб. 84 коп., перечисленные ответчиком 22.11.2010г., были  уплачены ответчиком не в счет погашения начисленных пеней и штрафа, а в качестве   арендной платы.

Представленная Администрацией   выписка из сводного реестра поступлений и выбытий  № 101247 за 23.11.2010г., выданная  УФК по Калининградской области, не учитывает  указанное плательщиком (Юрьевым А.И.) в квитанции от 05.10.2010г. назначение  платежа: арендная плата за землю 2010г. на общую сумму 10 480 руб. 84 коп., из которых  4 750 руб. 22  коп. – пени, 5 730 руб. 62 коп. – штраф. При этом в отдельной квитанции  банка  Северо-Западный ОАО «Сбербанк России»  Калининградское  ОСБ 8626 при осуществлении операции на основании вышеуказанной квитанции ответчика от 05.10.2010г. неполно было указано назначение платежа (л.д. 45).

С учетом  изложенного  апелляционный суд находит правильным  установление  судом первой инстанции обстоятельства  уплаты ответчиком пеней в сумме 4 750 руб. 22 коп.,  штрафа  в сумме  5 730 руб. 62 коп.

Вместе с тем исходя из правильно  установленного  судом первой инстанции  размера  арендной платы за 2009г. и 2010г. размер штрафа за непредоставление  (несвоевременное  предоставление) арендатором декларации по арендной плате за 2009г. и 2010г. в общей сумме составил 7 163 руб. 28 коп.,  которую просил взыскать истец. С учетом оплаты штрафа ответчиком  в сумме 5 730 руб. 62 коп.   взысканию в соответствии  со статьей 330  Гражданского  кодекса Российской Федерации подлежит штраф в сумме 1 432 руб. 66  коп.

Апелляционный суд  соглашается с доводом ответчика о неправомерном начислении  Администрацией  пеней за просрочку внесения  арендной платы за период с 01.01.2010г. по 27.08.2010г. из расчета 0,1% в день от суммы задолженности за каждый день просрочки.

В соответствии  с пунктом 4.11  договора  в случае  неуплаты  арендной платы в установленный  договором  срок (пункт 4.3) с арендатора взыскиваются пени по процентной  ставке,  равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования  Центрального  Банка  Российской Федерации от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Согласно расчету  апелляционного  суда применительно к расчету ответчика, приложенного к отзыву на   апелляционную  жалобу, но исходя из указанных в расчете истца сумм долга, на которые начисляются пени, размер пеней за период с 11.03.2008г. по 27.08.2010г. составил  13 760 руб. 37 коп. (л.д.  13). С учетом уплаты ответчиком в счет погашения  пеней  суммы 4 750 руб. 22 коп. взысканию подлежат пени в сумме 9 010 руб. 15 коп.

Администрацией  также не  представлено  доводов и расчета в опровержение  вывода  суда первой инстанции об отказе во взыскании 611 руб. 64 коп. пеней, указанных в расчете  истца как  сальдо на 01.01.2008г.

Довод Администрации о правомерном начислении пени в размере 0,1% на основании  пункта 5.1 и 5.2 Положения «О  порядке определения размера  арендной платы за землю, условий  и сроков ее внесения в городе  Калининграде», утвержденного решением окружного Совета депутатов города   Калининграда № 376 от 28.11.2007г.,  не может быть принят  апелляционным судом, поскольку  указанный размер  неустойки установлен не законом, а нормативным правовым  актом органа  местного  самоуправления  (пункт 1  статьи  322 Гражданского  кодекса  Российской Федерации).

С учетом  обоснованного  расчета пеней за спорный период исходя из 1/300 ставки рефинансирования  Центрального банка Российской Федерации апелляционный суд не находит оснований  для  применения  статьи 333 Гражданского  кодекса  Российской  Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь статьями  269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда  Калининградской области  от  26 ноября 2010 года по делу №  А21-8195/2010  изменить.

Взыскать с Индивидуального  предпринимателя  Юрьева  Алексея Ивановича в пользу Администрации  городского    округа «Город Калининград»  29 902 руб. задолженности, 9 010  руб. 15 коп. пеней, 1 432 руб. 66 коп. штрафа.

В остальной  части иска отказать.

Взыскать  с Индивидуального  предпринимателя Юрьева  Алексея Ивановича в доход  бюджета Российской Федерации 3 381 руб. 31 коп.  госпошлины по иску и  390  руб. госпошлины  по   апелляционной  жалобе.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления постановления в законную силу.

Председательствующий

О.Р. Старовойтова

Судьи

Н.А. Мельникова

 Н.С. Полубехина