Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.03.2011 по делу n А56-44036/2010. Изменить решение

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65

http://13aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

28 марта 2011 года

Дело №А56-44036/2010

Резолютивная часть постановления объявлена     17 марта 2011 года

Постановление изготовлено в полном объеме  28 марта 2011 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Полубехиной Н.С.

судей  Горбик В.М., Старовойтовой О.Р.

при ведении протокола судебного заседания: помощником судьи Коросташовым А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер  13АП-527/2011)  Межрайонной ИФНС России №7 по Ленинградской области на решение Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 13.11.2010 по делу № А56-44036/2010 (судья  Бурденков Д.В.), принятое

по заявлению ООО "СевЗапНефть"

к Межрайонной ИФНС России №7 по Ленинградской области

3-е лицо: ООО "Персонал"

о признании недействительным решения

при участии: 

от заявителя: представителя по доверенности от 15.03.2011г. Серова Д.А.

от ответчика: представителя по доверенности от 11.01.2011г. Денисенко Е.Ю.

установил:

            Общество с ограниченной ответственностью «СевЗапНефть» (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании недействительным решения Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 7 по Ленинградской области (далее - Инспекция) от 02.08.2010г. об отказе в исключении из Единого государственного реестра юридических лиц записи о том, что Общество находится в процессе реорганизации.

Решением от 13.12.2010г. признано недействительным решение Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 7 по Ленинградской области, оформленное письмом от 02.08.2010 № 05-07/19073 и Инспекция обязана внести  в Единый государственный реестр юридических лиц сведения о прекращении процедуры реорганизации в отношении ООО «СевЗапНефть» (ОГРН 1047841006146).

Инспекция обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить. По мнению подателя жалобы, Федеральный закон от 08.08.2001г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» не содержит норм, устанавливающих  правила отмены решения регистрирующего органа о реорганизации юридического лица. Кроме того, податель жалобы указывает, что оспариваемый судебный акт является неисполнимым для Инспекции.

Общество и третье лицо представили отзывы на апелляционную жалобу, в которых просили решение оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Общество с ограниченной ответственностью "Персонал" (далее – ООО "Персонал") в отзыве на апелляционную жалобу просило рассмотреть бело без участия своего представителя.

В судебном заседании представитель Инспекции жалобу поддержала, доводы жалобы подтвердила, указав на некорректность резолютивной части решения для исполнения судебного акта, представитель Общества возражал против удовлетворения жалобы, при этом возражений относительно изменения формулировки резолютивной части решения не заявил.

Законность и обоснованность судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Исследовав материалы дела, выслушав представителей сторон и обсудив доводы жалобы, апелляционный суд признал решение подлежащим изменению.

Как установлено судом в решении и подтверждается материалами дела, 28.10.2009г. Инспекцией принято решение № 1770 о внесении в ЕГРЮЛ сведений о нахождении Общества  в процессе реорганизации в форме присоединения.

01.06.2010г. Единственным участником Общества принято решение о расторжении договора о присоединении Общества к ООО «Персонал» и выхода из процедуры реорганизации.

Соглашением от 01.06.2010г. ООО «Персонал» и Общество расторгли договор от 21.10.2009г. о присоединении заявителя к ООО «Персонал».

28.07.2010г. Общество обратилось в Инспекцию с заявлением об отмене записи в ЕГРЮЛ о нахождении Общества в процессе реорганизации в форме присоединения.

Инспекция письмом от 02.08.2010 № 05-07/19073 отказала Обществу во внесении изменений в ЕГРЮЛ, в связи с чем заявитель обратился в арбитражный суд.

В соответствии с ч.1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса РФ правом на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействий) государственных органов, иных органов и должностных лиц обладают лица, которые таким способом защищают свои права в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, если полагают, что они нарушены оспариваемым актом или действиями (бездействиями) в связи с его несоответствием закону или иному нормативному правовому акту.

В силу ч.4 ст.200 Арбитражного процессуального кодекса РФ  в ходе судебного разбирательства арбитражный суд должен проверить оспариваемые акты и действия, установить соответствуют ли они закону или иному нормативному правовому акту.

Суд также должен установить нарушают ли оспариваемый акт, решение или действие (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, поскольку именно с наличием такого нарушения связывается вероятность признания акта недействительным, решения и действия (бездействия) незаконными.

Резолютивная часть решения по данному делу должна содержать указание на признание ката недействительным, а решения и действия (бездействия) незаконным, а также на обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя (ч.4 и 5 ст. 201 АПК РФ).

 Суд, удовлетворяя заявление, пришел к правильному выводу, признав, что оспариваемый отказ Инспекции не может считаться соответствующими закону.

Порядок реорганизации юридического лица установлен ст.ст. 57, 58 Гражданского кодекса РФ.

Названные статьи не предусматривают порядка досрочного прекращения начатой процедуры реорганизации юридического лица.

Вместе с тем запрета на прекращение процедуры реорганизации, отказа общества от реорганизации и отмены начала ее проведения законом не установлено.

Как видно из материалов дела, обращение Общества в регистрирующий орган вызвано необходимостью устранить несоответствие сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ о начале процедуры реорганизации, фактическим обстоятельствам.

Изменение сведений в ЕГРЮЛ, не связанных с внесением изменений в учредительных документах юридического лица происходит в порядке, предусмотренном ст.17 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

Согласно п.2 ст.17 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" для внесения в Единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о внесении изменений в государственный реестр по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации.

При таких обстоятельствах суд пришел к правильному выводу о несоответствии отказа Инспекции ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей". Кроме того, как правильно указал суд по смыслу статей 4 и 5 ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", государственный реестр должен содержать достоверные сведения.

Доводы жалобы отклонены апелляционным судом, так как заявленные требования направлены на восстановление первоначальных сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, отражающих фактическое положение Общества.

Вместе с тем решение в части обязания Инспекции устранить нарушение прав и законных интересов Общества в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности подлежит изложению в иной форме.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  от 13.11.2010г. по делу №  А56-44036/2010 в части обязания Межрайонной ИФНС России №7 по Ленинградской области внести в ЕГРЮЛ сведения о прекращении реорганизации в отношении ООО "СевЗапНефть" изменить.

Отменить запись о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о том, что ООО "СевЗапНефть" (ОГРН 1047841006146) находится в процессе реорганизации в форме присоединения за ГРН 2094705046071 от 28.10.2009г.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления постановления в законную силу.

Председательствующий

Н.С. Полубехина

Судьи

В.М. Горбик

 О.Р. Старовойтова