Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.03.2011 по делу n А56-40153/2010. Отменить решение полностью и принять новый с/а

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65

http://13aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

01 апреля 2011 года

Дело №А56-40153/2010

Резолютивная часть постановления объявлена     30 марта 2011 года

Постановление изготовлено в полном объеме  01 апреля 2011 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  М. Л. Згурской

судей  И. А. Дмитриевой, Н. О. Третьяковой

при ведении протокола судебного заседания:  секретарем судебного заседания Н. Н. Дороховой

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер  13АП-1521/2011) Северо-Западного регионального центра по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий

на решение Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 28.12.2010 по делу № А56-40153/2010 (судья Н. Г. Раздобреева), принятое

по иску ГУП "Водоканал Санкт-Петербурга"

к          Северо-Западному региональному центру по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий

о          взыскании 18 189 руб. 01 коп. задолженности

при участии: 

от истца: не явился (извещен)

от ответчика: Николаева М. В. (доверенность от 04.06.2010)

установил:

Государственное унитарное предприятие «Водоканал Санкт-Петербурга» (далее – Водоканал, истец) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Северо-Западному региональному центру по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее – Региональный центр ГО и ЧС, ответчик) с иском о взыскании 18 189 руб. 01 коп. задолженности по договору от 13.07.2004 № 02-30362/10-О на отпуск питьевой воды и прием сточных вод и загрязняющих веществ по состоянию на 04.06.2010 по платежным поручениям, сформированным с 28.02.2010 по 31.03.2010., что составляет 1/10 долга за прием сточных вод и загрязняющих веществ с превышением нормативов водоотведения по качеству.

В соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) Водоканал уточнил исковые требования и просил взыскать с Регионального центра ГО и ЧС 181 890 руб. 14 коп. задолженности.

Решением от 28.12.2010 суд взыскал с Регионального центра ГО и ЧС в пользу Водоканала 181 890 руб. 14 коп. задолженности и  2 000 руб. расходов по уплате государственной пошлины, а также взыскал с Регионального центра ГО и ЧС в доход федерального бюджета 4 456 руб. 07 коп. государственной пошлины.

В апелляционной жалобе Региональный центр ГО и ЧС просит отменить решение суда от 28.12.2010 в части взыскания с ответчика в доход федерального бюджета 4 456 руб. 07 коп. государственной пошлины. В обоснование апелляционной жалобы ответчик указывает на то, что в соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) Региональный центр ГО и ЧС, являясь органом государственной власти,  освобожден от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах.

Представитель Водоканала,  извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в суд апелляционной инстанции не явился. Апелляционная инстанция считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие лиц, участвующих в деле, поскольку они извещены надлежащим образом, а материалы дела и характер спора позволяют рассмотреть дело без их участия в соответствии с пунктом 3 статьи 156, пунктом 1 статьи 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  (далее - АПК РФ).

В судебном заседании представитель ответчика поддержал доводы апелляционной жалобы.

Законность и обоснованность решения суда в обжалуемой части проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, в связи с увеличением Водоканалом размера исковых требования, суд взыскал с Регионального центра ГО и ЧС в доход федерального бюджета 4 456 руб. 07 коп. государственной пошлины.

Согласно пункту 1 статьи 333.37 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам в качестве истцов или ответчиков.

В соответствии с разъяснениями Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ, содержащимися в пункте 4 Информационного письма от 13.03.2007 № 117 «Об отдельных вопросах практики применения главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации», если государственное учреждение выполняет одновременно и функции государственного органа (органа местного самоуправления), вопрос об освобождении от уплаты государственной пошлины решается с учетом положений пункта 1 статьи 333.37 Кодекса.

            Региональный центр ГО и ЧС является территориальным органом МЧС России, действующим на основании Положения о территориальном органе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий – региональном центре по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденного приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 01.10.2004 №458.

Поскольку ответчик выполняет функции государственной аварийно-спасательной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, финансируется из федерального бюджета, он подлежит освобождению от уплаты государственной пошлины по делу.

Исходя из этого, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о необходимости освобождения ответчика от уплаты государственной пошлины в доход федерального бюджета.

            При таких обстоятельствах, решение суда от 28.12.2010  в части взыскания с Регионального центра ГО и ЧС в доход федерального бюджета 4 456 руб. 07 коп. государственной пошлины подлежит отмене как принятое с нарушением норм материального права.

            Руководствуясь пунктом 2 статьи 269, статьями 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 28.12.2010 по делу №А56-40153/2010 в части  взыскания с Северо-Западного регионального центра по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в доход федерального бюджета 4 456 руб. 07 коп. государственной пошлины отменить.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления постановления в законную силу.

Председательствующий

М.Л. Згурская

Судьи

И.А. Дмитриева

 Н.О. Третьякова