Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.06.2006 по делу n А56-12188/2006. Оставить определение без изменения, жалобу без удовлетворения

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50-52

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

15 июня 2006 года

Дело №А56-12188/2006

Резолютивная часть постановления объявлена  14 июня 2006 года

Постановление изготовлено в полном объеме  15 июня 2006 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  М. Л. Згурской

судей  О. В. Горбачевой, И. В. Масенковой

при ведении протокола судебного заседания:  О. В. Енисейской

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-4241/2006)  (заявление) МИФНС №13 по Санкт-Петербургу на определение  Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 01.03.2006 года по делу № А56-12188/2006 (судья А. Г. Сайфуллина),

по иску (заявлению)  Межрайонной инспекции ФНС №13 по Санкт-Петербургу

к          ООО "АвтоЛог"

о          взыскании 100 руб.

при участии: 

от истца (заявителя): не явился (уведомление №59084)

от ответчика (должника): не явился (уведомление №59085)

установил:

Межрайонная инспекция ФНС России №13 по Санкт-Петербургу (далее – Инспекция) обратилась в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о взыскании с ООО «Авто-Лог» налоговых санкций, предусмотренных пунктом 1 статьи 119 НК РФ, в виде штрафа в размере 100 руб.

Определением от 01.03.2006 года суд возвратил заявление Инспекции.

В апелляционной жалобе Инспекция просит определение от 01.03.2006 года отменить, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права. По мнению подателя жалобы, Федеральный закон от 04.11.2005 года № 137-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признание утратившими силу некоторых положений законодательных актов Российской Федерации в связи с осуществлением мер по совершенствованию административных процедур урегулирования споров» (далее – Закон №137-ФЗ), которым с 01.01.2006 года предусматривается внесудебный порядок взыскания налоговых санкций, применим в отношении исковых заявлений на основании вынесенных после этой даты решений о привлечении к налоговой ответственности. В данном случае решение о применении ответственности вынесено 24.10.2005 года, то есть, до вступления в законную силу изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации.

            Лица, участвующие в деле,  извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в суд не явились. Жалоба рассмотрена в их отсутствие в соответствии с пунктом 3 статьи 156, пунктом 1 статьи 266 АПК РФ.

Законность и обоснованность определения суда проверены  в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, Инспекцией проведена камеральная налоговая проверка налоговой декларации по единому налогу на вмененный доход за 2 квартал 2005 года, представленной Обществом в налоговый орган 25.07.2005 года.

По результатам проверки Инспекцией  вынесено решение от 24.10.2005 №141 о привлечении Общества к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 199 НК РФ за несвоевременное представление налоговой декларации по единому налогу на вмененный доход в виде штрафа в размере 100 руб.

На основании указанного решения в адрес Общества направлено требование от 24.10.2005 №235 об уплате налоговой санкции в срок до 08.11.2005 года.

Поскольку в установленные требование срок налоговые санкции в добровольном порядке не уплачены, Инспекция обратилась в суд с заявлением.

Суд возвратил заявление Инспекции на основании пункта 1 части 1 статьи 129 АПК РФ, указав, что в соответствии со статьей 103.1 НК РФ штрафы в сумме, не превышающей 50 000 рублей, взыскиваются в бесспорном порядке.

Апелляционная инстанция не находит оснований для отмены определения суда и  удовлетворения жалобы.

В соответствии с частью 1 статьи 213 АПК РФ государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.

Законом № 137-ФЗ предусматривается порядок взыскания налогов и санкций налоговыми органами самостоятельно, без обращения в суд.

Пунктом 7 статьи 114 НК РФ с 01 января 2006 года предусмотрен иной внесудебный порядок взыскания налоговых санкций с налогоплательщика-организации.

В соответствии с Информационным письмом Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.02.2006 года № 105 при обращении налоговых органов в арбитражные суды после 31.12.2005 с заявлениями о взыскании налоговых санкций, такие заявления возвращаются применительно к пункту 1 части 1 статьи 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При таких обстоятельствах,  заявление Инспекции о взыскании с Общества налоговых санкций в размере 100 руб., поступившее в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области 28.02.2006 года, не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.

Таким образом, суд первой инстанции обоснованно возвратил заявление Инспекции и оснований для отмены определения от 01.03.2006 и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьей 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

            Определение Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 01.03.2006 по делу №А56-12188/2006 о возвращении заявления оставить без изменения, апелляционную жалобу Межрайонной инспекции ФНС №13 по Санкт-Петербургу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

М.Л. Згурская

Судьи

О.В. Горбачева

И.В. Масенкова