Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.09.2011 по делу n А56-14582/2011. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65

http://13aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

27 сентября 2011 года

Дело №А56-14582/2011

Резолютивная часть постановления объявлена     22 сентября 2011 года

Постановление изготовлено в полном объеме  27 сентября 2011 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Старовойтовой О.Р.

судей  Мельниковой Н.А., Полубехиной Н.С.

при ведении протокола судебного заседания:  секретарем  Суюнчалиевой  С.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер  13АП-14286/2011)  Комитета  по  управлению  городским  имуществом на решение   Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от  20.06.2011г. по делу № А56-14582/2011 (судья  Преснецова  Т.Г.), принятое

по заявлению ООО "ГРАНД"

к  Комитету по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга

о  признании  недействительным   отказа  в  выкупе  арендуемого  помещения

при участии: 

от заявителя:  Золотарев  О.Л.  доверенность от 21.03.2011г.

от  заинтересованного   лица:  не  явился,  извещен

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «ГРАНД»,  место     нахождения: 197374, Санкт-Петербург г, Яхтенная ул, 6, 1, лит А пом 4-н, ОГРН: 1037832030818 (далее – ООО «ГРАНД», Общество) обратилось в Арбитражный  суд города  Санкт-Петербурга   и Ленинградской  области  с заявлением о признании недействительным решения Комитета по управлению городским имуществом, место   нахождения: 191060, Санкт-Петербург г, Смольный проезд,  ОГРН: 1027809244561 (далее – КУГИ Санкт-Петербурга), выраженного в уведомлении № 919-17 от 01.03.2011г., об отказе в преимущественном праве выкупа арендуемого нежилого помещения 4Н общей площадью 30,6 кв.м., расположенного по адресу: Санкт-Петербург, Яхтенная ул., д. 6, корп. 1, литер А.

Арбитражный  суд  города  Санкт-Петербурга  и Ленинградской  области  решением  от 20.06.2011г. признал недействительным решение Комитета по управлению городским имуществом Санкт-Петербург, выраженного в уведомлении № 919-17 от 01.03.2011г., об отказе ООО «ГРАНД» в преимущественном праве выкупа арендуемого нежилого помещения 4Н общей площадью 30,6 кв.м., расположенного по адресу: Санкт-Петербург, Яхтенная ул., д. 6, корп. 1, литер А.

На  решение  суда  подана  апелляционная  жалоба,  в  которой   КУГИ  Санкт-Петербурга  просит  решение  от 20.06.2011г.  отменить, принять  по  делу  новый  судебный  акт,  которым  отказать  в  удовлетворении  требований  Общества.

По мнению  подателя   апелляционной  жалобы, заявителем не доказан тот факт, что в течение 2-х лет до вступления в силу Федерального закона № 159-ФЗ от 22.07.2008г. «Об особенностях  отчуждения   недвижимого  имущества,  находящегося  в  государственной   собственности  субъектов Российской  Федерации или в  муниципальной  собственности   и арендуемого   субъектами  малого  и  среднего  предпринимательства, и о  внесении  изменений  в  отдельные  законодательные  акты Российской   Федерацией» (далее – Федеральный  закон  № 159-ФЗ), а также на момент подачи заявления Общество  являлось  субъектом малого или среднего предпринимательства, указанным в статье 3 Федерального закона № 159-ФЗ и статье 4 Федерального закона от 24.07.2007г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».

По мнению  присутствовавшего  в  судебном заседании  представителя  Общества,  апелляционная  жалоба  не  подлежит  удовлетворению.

Извещенное  надлежащим  образом  о времени  и месте  судебного  разбирательства КУГИ  Санкт-Петербурга  своего  представителя  в  судебное  заседание  не  направило,  поэтому  апелляционная  жалоба  рассмотрена  в  его  отсутствие.

Законность  и  обоснованность  обжалуемого  решения  проверены  в  апелляционном  порядке.

Как следует из материалов дела,  между КУГИ Санкт-Петербурга  (арендодатель) и Обществом (арендатор)  заключен договор аренды № 17-А002650 от 02.02.2004г.  нежилого помещения 4Н общей площадью 30,6 кв.м., расположенного по адресу: Санкт-Петербург, Яхтенная ул., д. 6, корп. 1, литер А, для использования под магазин.

Пунктом 1.3. договора установлен срок его действия - 10 лет. В установленном законом порядке произведена государственная регистрация договора.

25.02.2011г.  Общество обратилось в КУГИ Санкт-Петербурга  с заявлением о намерении реализовать преимущественное право на приобретение в собственность арендуемого нежилого помещения.

Уведомлением № 919-17 от 01.03.2011г.  КУГИ  Санкт-Петербурга сообщил заявителю об отсутствии у него преимущественного права на приобретение арендуемого нежилого помещения вследствие имеющейся задолженности по уплате пеней по договору аренды, сумма задолженности составляет 87 руб. и  в  связи  с  тем,  что  спорное   помещение  подлежит  исключению  из Реестра   государственной   собственности   Санкт-Петербурга   и передаче  на  праве  общей  долевой  собственности   собственникам  помещений  многоквартирного   дома.

Общество, полагая, что данный отказ не соответствует закону и нарушает принадлежащие ему права в сфере предпринимательской и иной экономической сфере, обратилось в суд с настоящим заявлением.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона № 159-ФЗ субъекты малого и среднего предпринимательства, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, указанных в части 3 статьи 14 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", и субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих добычу и переработку полезных ископаемых (кроме общераспространенных полезных ископаемых), при возмездном отчуждении арендуемого имущества из государственной собственности субъекта Российской Федерации или муниципальной собственности пользуются преимущественным правом на приобретение такого имущества по цене, равной его рыночной стоимости и определенной независимым оценщиком в порядке, установленном Федеральным законом от 29.07.1998г. № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации". При этом такое преимущественное право может быть предоставлено при условии, что:

1) арендуемое имущество находится в их временном владении и (или) временном пользовании непрерывно в течение 2-х и более лет до дня вступления в силу настоящего Федерального закона в соответствии с договором или договорами аренды такого имущества;

2) арендная плата за аренду такого имущества перечислялась надлежащим образом в течение срока, указанного в пункте 1 настоящей статьи;

3) площадь арендуемых помещений не превышает установленные законами субъектов Российской Федерации предельные значения площади арендуемого имущества в отношении недвижимого имущества, находящегося в собственности субъекта Российской Федерации или муниципальной собственности;

4) арендуемое имущество не включено в утвержденный в соответствии с частью 4 статьи 18 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" перечень государственного имущества или муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства.

Довод  КУГИ  Санкт-Петербурга об  отсутствии   у  Общества  преимущественного   права на  выкуп  ввиду  того,  что    на момент  обращения с  заявлением у  Общества  имелась  задолженность  по  уплате  пени  в  размере  87 руб. 03  коп.,   был  исследован  и  правомерно  отклонен   судом  первой  инстанции. 

Довод апелляционной жалобы о том, что  Обществом не представлены доказательства, подтверждающие тот факт, что в течение 2-х и более лет до вступления в силу Федерального закона № 159-ФЗ, а также на момент подачи заявления  Общество  являлось  субъектом малого или среднего предпринимательства, указанным в статье 3 Федерального закона № 159-ФЗ,  опровергаются   представленной  в  материалы  дела справкой  Федеральной  службы  государственной  статистики  по  городу  Санкт-Петербургу  и Ленинградской  области (Петростат) от 15.02.2011г. № 410/1095,  в  которой  указано, что  по  состоянию  на  01 января  2011г. ООО «ГРАНД» для  статистических  целей  идентифицировано  как  малое  предприятие -  категория «микропредприятие».

При этом апелляционный суд принимает во внимание, что при рассмотрении заявления в суде первой инстанции КУГИ Санкт-Петербурга в соответствии с требованиями части 1 статьи 65, части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представил доказательств в подтверждение соответствия оспариваемого решения Федеральному закону № 159-ФЗ, в частности ввиду отсутствия у  Общества  права на выкуп помещения в связи с отсутствием у него статуса субъекта малого предпринимательства. Наличие данного статуса у заявителя как на момент обращения Общества  с заявлением, так и в течение 2-х лет до вступления в силу Федерального закона № 159-ФЗ не оспаривалось КУГИ Санкт-Петербурга (часть 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), так как отказ в выкупе был дан по иным основаниям. Данные основания,  в том  числе отнесение спорного помещения к общему имуществу дома признаны судом первой инстанции неправомерными.

С учетом вышеизложенного апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями  269,  271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  от  20  июня  2011   года по делу №  А56-14582/2011  оставить  без  изменения,   апелляционную  жалобу  -  без  удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления постановления в законную силу.

Председательствующий

О.Р. Старовойтова

Судьи

Н.А. Мельникова

 Н.С. Полубехина