Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.06.2006 по делу n А42-312/2006. Отменить определение первой инстанции: Направить вопрос на новое рассмотрение (ст.272 АПК)

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50-52

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

19 июня 2006 года

Дело №А42-312/2006

Резолютивная часть постановления объявлена  13 июня 2006 года

Постановление изготовлено в полном объеме  19 июня 2006 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего М.А. Шестаковой

судей Г.В.  Борисовой, И.Г. Савицкой

при ведении протокола судебного заседания:  В.И. Агеевой

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-4542/2006) МИ ФНС России №7 по Мурманской области на определение Арбитражного суда Мурманской области от 15 марта 2006 года по делу № А42-312/2006 (судья В.Г. Бубен),

по заявлению  Межрайонной инспекции ФНС России №7 по Мурманской области

к Е.А.  Тимофеевой

о взыскании 2229, 83 рублей

при участии: 

от заявителя: Д.И. Исаченко по доверенности от 25.01.2005 года №01-03-04-88

от ответчика: представитель не явился (извещен)

установил:

Межрайонная инспекция ФНС России №7 по Мурманской области обратилась в Арбитражный суд Мурманской области с заявлением о взыскании недоимки налога на вмененный доход, пени и налоговых санкций в сумме 2 229, 83 рублей с индивидуального предпринимателя Е.А. Тимофеевой.

Определением от 15.03.2006 года производство по делу прекращено.

Основанием для прекращения производства по делу явился вывод суда о том, что  данное дело  не подлежит рассмотрению в арбитражном суде, ввиду того, что в соответствии с п.1 ст. 47, п.1 ст. 103.1 НК РФ в редакции ФЗ от 04.11.2005 года №137-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ и признание утратившими силу некоторых положений законодательных актов РФ в связи с принятием мер по совершенствованию административных процедур урегулирования споров» предусмотрен иной порядок взыскания налогов, пеней и санкций – без обращения в суд, на основании решения налогового органа.  

 Не согласившись с определением суда первой инстанции, МИ ФНС России №7 по Мурманской области подало апелляционную жалобу, в которой просила отменить определение суда.

В судебном заседании представитель налогового органа поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе.

Предприниматель Е.А. Тимофеева в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы извещена надлежащим образом.

Изучив материалы дела и доводы апелляционной жалобу, апелляционная инстанция считает, что определение суда от 15.03.2006 года подлежит отмене на основании следующего.

В соответствии с п. 3 ст. 46 НК РФ решение о взыскании налога, пени, штрафов принимается налоговым органом после истечения срока, установленного для исполнения обязанности по уплате налога, но не позднее 60 дней после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога и пени.

Из материалов дела усматривается, что требование об уплате налога на вмененный доход, и пени выставлено инспекцией 27.10.2005 года, с указанием срока исполнения – 06.11.2005 года. В 60-дневный срок, установленный п. 3 ст. 46 НК РФ, решение о взыскании налога инспекцией вынесено не было.

Таким образом, фактически у налогового органа не имеется возможности вынесения законного решения о взыскании сумм задолженности и его обращение в суд является правомерным.

Таким образом, в данном случае право на взыскание недоимки  может быть реализовано налоговым органом только в судебном порядке и определение суда о прекращении производства по делу нарушает данную функцию налогового органа.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Мурманской области от 15.03.2006 года по делу А42-312/2006 отменить.

Направить вопрос на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

М.А. Шестакова

Судьи

Г.В. Борисова

И.Г. Савицкая