Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.06.2006 по делу n А56-17788/2006. Отменить определение первой инстанции: Направить вопрос на новое рассмотрение (ст.272 АПК)

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50-52

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

29 июня 2006 года

Дело №А56-17788/2006

Резолютивная часть постановления объявлена  22 июня 2006 года

Постановление изготовлено в полном объеме  29 июня 2006 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе: председательствующего  И.Г. Медведевой       

судей В.В. Черемошкиной, Т.С. Лариной

при ведении протокола судебного заседания: секретарем Т.М. Муллахметовой

рассмотрев апелляционную жалобу ОО ПРООиР (регистрационный номер 13АП-4801/2006) на определение Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 24.04.06 по делу № А56-17788/2006 (судья Л.М. Капелькина), принятое

по иску (заявлению) Общественной организации "Подпорожское районное общество охотников и рыболовов" (ОО ПРООиР)

к Правительству Ленинградской области

о признании незаконными бездействия, об обязании заключить договор

при участии: 

от истца: А.А. Цариков по доверенности, председатель правления В.В. Апанасевич

от ответчика: А.Ю. Белов по доверенности

установил:

Общественная организация «Подпорожское районное общество охотников и рыболовов» (далее – Общественная организация) обратилась с заявлением о признании незаконным бездействия Правительства Ленинградской области, выразившееся в непринятии решения о предоставлении Общественной организации территории и акваторий, необходимых для осуществления пользования объектами живого мира, отнесенных к объектам охоты в Подпорожском районе Ленинградской области, в отношении участка № 1 «Вознесенский». Заявитель также просит обязать Правительство Ленинградской области заключить договор с Общественной организацией о предоставлении в пользование указанных территорий и акваторий.

Определением Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 24.04.2006г. заявление возвращено. Суд установил, что в поданном заявлении соединены два требования, рассмотрение которых регулируются разными разделами Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Общественная организация обратилась с апелляционной жалобой на определение суда, в которой указывает на неправильное применение судом норм процессуального права, в связи с чем, обжалуемое определение подлежит отмене. Установленные судом обстоятельства податель жалобы не считает основанием для возврата заявления. Взаимосвязь требований, по мнению подателя жалобы, является основанием для их совместного рассмотрения в рамках одного дела.

Представитель ответчика в судебном заседании заявил о своем согласии с обжалуемым определением.

Рассмотрев материалы дела в порядке, установленном статьями 266 и 268 Арбитражного процессуального кодекса РФ, выслушав пояснения участвующих в деле лиц в судебном заседании, апелляционный суд установил неправильное применение судом первой инстанции норм процессуального права, недоказанность имеющих значение для дела обстоятельств, которые суд считал установленными, что привело к принятию неправильного решения.

Часть 2 статьи 129 Арбитражного процессуального кодекса РФ предусматривает в качестве основания для возврата искового заявления соединение в одном исковом заявлении несколько не связанных между собой требований. То обстоятельство, что заявленные истцом требования подлежат рассмотрению арбитражным судом по правилам, установленным разделами Арбитражного процессуального кодекса РФ, нормами Арбитражного процессуального кодекса РФ в качестве основания для возврата искового заявления не предусмотрено.

Общественная организация обратилась с иском о признании незаконным бездействия Правительства Ленинградской области, выразившегося в непринятии решения о предоставлении истцу территорий и акваторий, и с требованием об обязании Правительства принять такое решение. Таким образом, заявленные требования связаны между собой и подлежат одновременному рассмотрению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 4 части 1 статьи 270, пунктом 2 части 4 статьи 272, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 24.04.06 г. отменить.

Направить вопрос на новое рассмотрение в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

И.Г. Медведева

Судьи

Т.С. Ларина

В.В. Черемошкина