Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.07.2006 по делу n А56-23589/2004. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50-52

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

13 июля 2006 года

Дело №А56-23589/2004

Резолютивная часть постановления объявлена  12 июля 2006 года

Постановление изготовлено в полном объеме  13 июля 2006 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего И.А.Сериковой

судей  В.И. Желтянникова, Я.В.Баркановой

при ведении протокола судебного заседания:  помощником судьи И.В.Сухиновой

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-3801/2006)  (заявление) ГУП «ТЭК СПб» на г.Санкт-Петербурга и Ленинградской области  Арбитражного суда решение от 22.02.2006г. по делу № А56-23589/2004 (судья М.В.Захарова),

по иску (заявлению)  ГУП "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга"

к  КУГИ Санкт-Петербурга , Санкт-Птеребургское государственное стационарное учреждение социального обслуживания "Психоневрологический интернат №7"

о признании частично недействительным распоряжения

при участии: 

от истца (заявителя): юрисконсульта Ивановой А.Г. по доверенности №126 от 12.10.2006г., паспорт

от ответчика (должника): 1. не явились. уведомлены (увед.№12724)

2. юрисконсульта Янович В.И. по доверенности №375 от 17.08.2004г., паспорт

установил:

Определив в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предмет заявленных требований ГУП «ТЭК Санкт-Петербурга» просит признать недействительным распоряжение КУГИ СПб от 19.05.2003г. №170-рк «О закреплении на праве оперативного управления за Санкт-Петербургским государственным стационарным учреждением социального обслуживания «Психоневрологический интернат №7» (далее – ПНИ №7) помещений котельной: 6Н на 1 этаже площадью 269,7 кв.м (комнаты 1-6), 9Н на втором этаже  площадью 115,8 кв.м (комнаты 19-27) суммарная площадь 385,5 кв.м, помещений склада 5Н площадью 321,3 кв.м (комнаты 1-6), расположенных по адресу: пр.Ветеранов, д.180, литер Б, общей площадью 706,8 кв.м

Решением арбитражного суда г.Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 22.02.2006г. по делу №А56-23589/2004 заявление ГУП «ТЭК Санкт-Петербурга» оставлено без удовлетворения.

В апелляционной жалобе заявитель просит отменить решение суда от 22.02.2006г. и удовлетворить заявленные требования. Податель жалобы указывает на то, что право хозяйственного ведения на спорные помещения у его правопредшественника возникло с момента вынесения распоряжения Исполкома ЛГС №610-р от 21.04.1975г. Распоряжением КУГИ Мэрии СПб №262-р от 01.07.1993г. было создано ГП «ТЭК СПб  путем слияния районных производственно-эксплуатационных предприятий тепловых сетей, за которым закреплено имущество в размере 557329руб. на праве полного хозяйственного ведения. Поскольку Распоряжение не содержит оговорок относительно того, какое имущество исключается из закрепляемого объема, по мнению заявителя, помещение котельной, расположенной по адресу: г.Санкт-Петербург, пр.Ветеранов, д.180 также перешло от правопредшественника к ГП «ТЭК СПб».

Санкт-Петербургское государственное стационарное учреждение социального обслуживания «Психоневрологический интернат №7» возражает против удовлетворения апелляционной жалобы; полагает, что заявителем не представлены доказательства закрепления и передачи ему спорных помещений на праве хозяйственного ведения.

Комитет по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга согласен с выводами суда первой инстанции, изложенными в решении от 22.02.2006г.; возражает против удовлетворения апелляционной жалобы.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения, апелляционный суд не усматривает оснований для его отмены.

Как следует из материалов дела, на основании Распоряжения КУГИ СПб №170-рк от 19.05.2003г. за Санкт-Петербургским государственным стационарным учреждением социального обслуживания «Психоневрологический интернат №7» на праве оперативного управления были закреплены находящиеся в государственной собственности г.Санкт-Петербурга здания, расположенные по адресу: г.Санкт-Петербург, пр.Ветеранов, д.180, литер А, Б, В, Д.

ГУП «ТЭК СПб» полагает, что при издании вышеназванного распоряжения Комитетом не было учтено, что помещения котельной, расположенной по адресу: г.Санкт-Петербург, пр.Ветеранов, д.180, литер Б находятся в хозяйственном ведении предприятия, в связи с чем последнее обратилось в арбитражный суд  с заявлением о признании недействительным Распоряжения КУГИ СПб от 19.05.2003г. №170-рк в части спорного имущества.

Суд первой инстанции оставил без удовлетворения заявление ГУП «ТЭК СПб», так как пришел к выводу о том, что доказательств закрепления и передачи заявителю спорных помещений на праве хозяйственного ведения не имеется.

Данный вывод суда, а также  вынесенное по делу решение следует признать законным и обоснованным представленными доказательствами.

Из материалов дела следует, что проектом строительства ПНИ №7 была предусмотрена угольная котельная с открытым складом.

С момента окончания строительства и по настоящее время здания, входящие в единый комплекс Психоневрологического интерната №7 находятся на его балансе и никому не передавались. Интернат производит текущий и капитальный ремонт данных объектов недвижимости.

Утверждение заявителя о том, что передача спорных объектов недвижимости на его баланс повлекла возникновение права хозяйственного ведения в отношении этого имущества несостоятельно, поскольку ни Основы гражданского законодательства Союза ССР и Республик от 31.05.1991г., ни действующий в настоящее время Гражданский кодекс Российской Федерации такого основания возникновения гражданских прав не предусматривают.

Действующее на дату издания Распоряжения №610р – 21.04.1975г. законодательство (статья 95 Гражданского кодекса РСФСР 1964г.) относило все имущество интерната (здание, помещения) к объектам государственной собственности и статус данного имущества не изменялся при передаче его от одной организации к другой, поскольку единым собственником являлось государство. Передача имущества отражалась только путем постановки имущества на баланс организации.

Согласно пункту 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие  закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться иным образом.

Поэтому КУГИ, полномочный представитель собственника, был вправе закрепить имущество, не обремененное правами третьих лиц, за Психоневрологическим интернатом №7.

С учетом изложенного следует признать, что оспариваемое распоряжение КУГИ 19.05.2003г. №170-рк соответствует закону, иным правовым актам и не нарушает гражданские права и охраняемые законом интересы ГУП «ТЭК СПб», в связи с чем оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение арбитражного суда г.Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 22.02.2006г. по делу №А56-23589/2004 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Взыскать с ГУП «ТЭК СПб» в доход федерального бюджета 1000рублей госпошлины по апелляционной жалобе.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

И.А. Серикова

Судьи

В.И.Желтянников

Я.В.Барканова