Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.02.2012 по делу n А56-13772/2008. Отменить определение первой инстанции: Направить вопрос на новое рассмотрение (ст.272 АПК)

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65

http://13aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

15 февраля 2012 года

Дело №А56-13772/2008

Резолютивная часть постановления объявлена     08 февраля 2012 года

Постановление изготовлено в полном объеме  15 февраля 2012 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Старовойтовой О.Р.

судей  Горбик В.М., Полубехиной Н.С.

при ведении протокола судебного заседания:  помощником   судьи  Куклиной   Ю.И.

при участии: 

от истца:  Колонтарева  И.Р.  доверенность  от 07.04.2011г.,  паспорт

от ответчика:  не  явился,  извещен

от 3-их лиц:  не  явились,  извещены  

от СПб  ГУ «Жилищное   агентство  Кировского  района Санкт-Петербурга»:  Чумарная  Л.В.  доверенность  от 21.12.2011г. № 4-2791,  удостоверение

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер  13АП-249/2012)  Санкт-Петербургского государственного учреждения «Жилищное агентство Кировского района Санкт- Петербурга» на определение   Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от  14.11.2011г. о  возвращении  искового  заявления по делу № А56-13772/2008 (судья Савина  Е.В.), принятое

по иску  ФГУП "Почта России"

к Комитету по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга

3-и лица:  1) Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом Российской Федерации,  2) Федеральное агентство связи

о  признании  права  федеральной  собственности  и   признании  права   хозяйственного  ведения

установил:

Решением Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 22.01.2009г.  удовлетворен иск ФГУП «Почта России» к КУГИ Санкт-Петербурга о признании права федеральной собственности на нежилые помещения 2-Н площадью 410,7 кв.м. (кадастровый номер 78:8301А:0:26:7), 4-Н, 6-Н, 11-Н, 12-Н площадью 195,9 кв.м (кадастровый номер 78:8301А:0:26:8), 8-Н, 9-Н, 10-Н площадью 39,0 кв.м (кадастровый номер 78:8301А:0:26:9), 5-Н площадью 31,4 кв.м (кадастровый номер 78:8301А:0:26:10), расположенные на первом и втором этажах здания по адресу: Санкт-Петербург, ул. Маршала Казакова, д. 1, корп. 1, лит. Д, и о признании за ФГУП «Почта России» права хозяйственного ведения на указанные помещения (с учетом уточнения требований).

08.11.2011г.  Санкт-Петербургское  государственное учреждение «Жилищное агентство Кировского района Санкт- Петербурга» (далее – Жилищное агентство,  Кировское  РЖА) повторно  обратилось в  арбитражный  суд с заявлением  о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам решения суда от 22.01.2009г.,  указав,  что  о  принятом  решении  в  отношении  помещений,  которые  находятся  в  пользовании  Кировского РЖА  последнему  стало  известно  05.(07).07.2011г.  из письма  Управления (агентства)  недвижимого  имущества  Кировского  района от  28.06.2011г. № 1898-05.

Определением  суда  от 14.11.2011г. заявление  Жилищного  агентства  возвращено  по  тем  основаниям,   что  Жилищное  агентство не  является  лицом,  участвующим  в  деле,  из  содержания  решения  не  следует,  что  решение  принято  о  правах  и  обязанностях  Жилищного  агентства,  судебный  акт  не  содержит  каких-либо  выводов  в  отношении Жилищного  агентства  и не возлагает  на  него  каких-либо  обязанностей.

На  определение   суда  подана  апелляционная  жалоба,  в  которой  Жилищное  агентство  просит  определение    отменить,  рассмотреть  заявление  по  существу,  не  соглашаясь  с  выводом  суда  об  отсутствии  у  Жилищного  агентства  права  на  подачу заявления  о  пересмотре  решения  по  вновь  открывшимся  обстоятельствам.

В  судебном  заседании  представитель   Жилищного  агентства  поддержал  доводы  апелляционной  жалобы.

По  мнению  присутствовавшего  в  судебном  заседании   представителя  истца,  апелляционная  жалоба  не  подлежит  удовлетворению.

В  письменном  отзыве  на  апелляционную  жалобу  ответчик  просит определение  суда  от  14.11.2011г.  отменить,  апелляционную  жалобу  Жилищного   агентства  - удовлетворить.

Извещенные  надлежащим  образом  о  времени   и  месте  судебного   разбирательства  ответчик,  третьи  лица  своих  представителей  в  судебное  заседание   не  направили,  поэтому  апелляционная  жалоба  рассмотрена  в  их  отсутствие.

Законность  и  обоснованность   обжалуемого  определения   проверены  в  апелляционном  порядке.

В  соответствии  с  пунктом  1  части 2  статьи  311 Арбитражного  процессуального  кодекса  Российской  Федерации  основаниями  пересмотра  судебных  актов  по  вновь  открывшимся  обстоятельствам  являются существенные  для  дела обстоятельства,  которые существовали  на   момент  принятия  судебного  акта и  не  были и  не  могли  быть  известны  заявителю.

Заявление  о    пересмотре вступившего в законную силу судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам подается в арбитражный суд, принявший данный судебный акт, лицами, участвующими в деле, в срок, не превышающий трех месяцев со дня появления или открытия обстоятельств, являющихся основанием пересмотра судебного акта (часть 1 статьи 312 Арбитражного процессуального  кодекса  Российской Федерации).

В силу  пункта  18 Постановления  Пленума  Высшего  Арбитражного  Суда  Российской  Федерации от  30.06.2011г.  №  52  «О  применении  положений Арбитражного  процессуального  кодекса   Российской  Федерации при  пересмотре  судебных  актов  по  новым  или   вновь открывшимся  обстоятельствам» заявление  о  пересмотре  судебного  акта  по   новым  или  вновь  открывшимся  обстоятельствам  может быть  подано  также  лицами,  не  привлеченными  к  участию  в  деле,  о  правах  и  обязанностях  которых суд  принял  судебный  акт,  то  есть  когда  судебным  актом  непосредственно   затрагиваются  его   права  и  обязанности,  в  том  числе  создаются  препятствия  для  реализации  их  субъективного  права  к  одной  из  сторон  спора  независимо  от  того,  указаны  ли  данные  лица  в  мотивировочной    или  резолютивной   части  решения.

Жилищное  агентство  в  заявлении  приводит  конкретные   доводы  и  обстоятельства  в  обоснование  своей  заинтересованности  в  пересмотре  судебного  акта  по  вновь  открывшимся обстоятельствам как  лицо,  чьи  права  непосредственно  затрагиваются   принятым  судебным  актом  со  ссылкой и  приложением  соответствующих  доказательств.

Данные  доводы заявителя  не  были  рассмотрены и  оценены    судом  при  вынесении  определения  о  возвращении  заявления,  в  связи  с  чем  обжалуемое  определение   подлежит  отмене  как  необоснованное  с  направлением  вопроса на  новое  рассмотрение  для  принятия  к  производству  заявления  Жилищного  агентства  или  возврате  по  иным  основаниям.

Применительно к  разъяснениям (по  аналогии),  данным  Пленумом Высшего  Арбитражного  Суда  Российской  Федерации  в  пункте  2  Постановления  от  28.05.2009г.  № 36 «О  применении  Арбитражного   процессуального   кодекса   Российской  Федерации при   рассмотрении  дел  в арбитражном  суде  апелляционной  инстанции» и  с  учетом  положений  статьи  315 Арбитражного  процессуального  кодекса  Российской  Федерации,  заявление  лица,  не  участвующего  в  деле,  о  пересмотре  судебного  акта  по  вновь открывшимся  обстоятельствам  может  быть  возвращено  в  случае,  если  в  заявлении  не  содержится  обоснования  того,  каким образом судебным  актом непосредственно  затрагиваются  права  и  обязанности  заявителя.  В  противном  случае  указанное  обоснование  рассматривается  и  оценивается судом  после  принятия  заявления.

На основании изложенного и руководствуясь статьями  272,  271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  от  14 ноября 2011 года по делу №  А56-13772/2008  отменить.

Направить  вопрос  на  новое  рассмотрение   в  Арбитражный  суд   города   Санкт-Петербурга и  Ленинградской области.

Председательствующий

О.Р. Старовойтова

Судьи

В.М. Горбик

 Н.С. Полубехина