Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.02.2012 по делу n А42-5602/2011. Отменить решение полностью и принять новый с/а

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65

http://13aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

15 февраля 2012 года

Дело №А42-5602/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 07 февраля 2012 года

Постановление изготовлено в полном объеме  15 февраля 2012 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Будылевой М.В.

судей  Дмитриевой И.А., Третьяковой Н.О.

при ведении протокола судебного заседания:  Куписок А.Г.

при участии: 

от истца: не явился, извещен

от ответчика: не явился, извещен

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер  13АП-23365/2011)  ГОУП "Кандалакшаводоканал" на решение  Арбитражного суда  Мурманской области от 11.11.2011 по делу № А42-5602/2011 (судья Ярец Н.Н.), принятое

по иску ГОУП "Кандалакшаводоканал"

к ТСЖ "Фрунзе"

о взыскании 474 925руб. 58коп.

установил:

 Государственное областное унитарное предприятие  «Кандалакшаводоканал», место нахождения: 184040, Мурманская обл., г. Кандалакша, Набережная ул., д. 29, ОГРН 1025100538231 (далее -  ГОУП «Кандалакшаводоканал»), обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), о взыскании с Товарищества собственников жилья «ФРУНЗЕ», место нахождения: Мурманская область, г. Кандалакша, ул. Фрунзе, д. 31, оф. 22; ОГРН № 1105102000299, (далее – ТСЖ)  535836руб. 07коп. задолженности по договору от 01.01.2011 N 1-432 за период с 01.01.2011 по 31.08.2011

Решением суда первой инстанции от 11.11.2011 требования истца удовлетворены частично. Суд взыскал с Ответчика в пользу ГОУП «Кандалакшаводоканал» задолженность в размере 369 895руб. 43 коп. В остальной части исковые требования оставлены без удовлетворения.             В апелляционной жалобе ГОУП «Кандалакшаводоканал», ссылаясь на нарушение судом норм материального права, просит отменить обжалуемое решение суда в части отказа в удовлетворении требований, принять в указанной части новый судебный акт. По мнению подателя жалобы, вывод суда о неправомерности включения им в стоимость оказанных Товариществу услуг по водоснабжению и водоотведению налога на добавленную стоимость необоснован (далее - НДС). ГОУП «Кандалакшаводоканал» полагает, что в тариф на водоснабжение и водоотведение не включен НДС и ресурсоснабжающая организация в силу статей 168, 169 Налогового кодекса Российской Федерации обязана предъявить его покупателю дополнительно к тарифу.

Стороны, извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы в судебное заседание не явились, что в силу ст. 156 АПК РФ  не является процессуальным препятствием для рассмотрения жалобы по существу.

Законность и обоснованность решения суда в обжалуемой части проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, основанием для обращения Истца в суд с настоящим иском послужило неисполнение Ответчиком принятых на себя обязательств по договору поставки коммунального ресурса (холодной питьевой воды) и приема бытовых сточных вод от 01.01.2011 №1-432 за период с 01.01.2011 по 31.08.2011.

Суд первой инстанции указал, что в июле и августе 2011 года при расчетах с ответчиком истцом фактически применялся тариф, установленный постановлением Управления по тарифному регулированию Мурманской области от 29.11.2010 № 37/1, порядок расчета стоимости отпущенной питьевой воды и услуг по водоотведению соответствует пункту 8 Правил № 307, при расчетах между ответчиком и истцом подлежал применению тариф, устанавливаемый для граждан с включением в него НДС, поэтому у истца отсутствовали основания для увеличения тарифа на сумму НДС по налоговой ставке в размере 18 процентов, в связи с чем, частично удовлетворил иск, исключив из заявленной ко взысканию суммы задолженности сумму НДС.

 Апелляционный суд, изучив материалы дела, оценив доводы жалобы, считает, что обжалуемое решение суда первой инстанции подлежит изменению по следующим основаниям.

Согласно пункту 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть водой, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В силу пункта 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Поскольку услугами водоснабжения и водоотведения в данном случае обеспечивается население жилого дома, к правоотношениям между Предприятием и Товариществом применяются положения Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) и Правил N 307.             Согласно пункту 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги определяется на основании показаний приборов учета, а при их отсутствии - нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 15 Правил N 307 размер платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение и отопление рассчитывается по тарифам, установленным для ресурсоснабжающих организаций в порядке, определенном законодательством Российской Федерации. При этом в случае, если исполнителем является товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив либо управляющая организация, то расчет размера платы за коммунальные услуги, а также приобретение исполнителем холодной воды, горячей воды, услуг водоотведения, электрической энергии, газа и тепловой энергии осуществляются по тарифам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации и используемым для расчета размера платы за коммунальные услуги гражданами.             Из материалов дела следует, что Товарищество является исполнителем коммунальных услуг по водоснабжению и водоотведению.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 19 Правил N 307 при отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилых помещениях определяется для электроснабжения - в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 приложения N 2 к названным Правилам, которым предусматривается такой показатель как норматив потребления коммунальной услуги. Учет фактического потребления воды осуществляется одним из двух способов: либо по показаниям общедомовых приборов учета, либо расчетным путем - исходя из количества жителей и утвержденных нормативов водопотребления.

Судом первой инстанции установлено, что спор относительно порядка определения объемов питьевой воды и услуг по водоотведению между сторонами отсутствует, определил размер задолженности Предприятия за период с 01.01.2011 по 31.08.2011 без включения в тариф НДС.             Вместе с тем судом первой инстанции не учтено следующее.             Порядок исчисления и уплаты НДС установлен главой 21 Налогового кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 154 НК РФ налоговая база при реализации налогоплательщиком товаров (работ, услуг) рассчитывается как стоимость этих товаров (работ, услуг), исчисленная исходя из цен, определяемых согласно статье 40 НК РФ, без включения в них налога. В силу пункта 13 статьи 40 НК РФ при реализации товаров (работ, услуг) по государственным регулируемым ценам (тарифам), установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, для целей налогообложения принимаются указанные цены (тарифы).             В силу пунктов 1, 2 статьи 168 НК РФ при реализации товаров (работ, услуг) налогоплательщик дополнительно к цене (тарифу) реализуемых товаров (работ, услуг) обязан предъявить к оплате покупателю этих товаров (работ, услуг) соответствующую сумму налога. Сумма налога, предъявляемая налогоплательщиком покупателю товаров (работ, услуг), исчисляется как соответствующая налоговой ставке процентная доля цен (тарифов).

Реализация коммунальных ресурсов ресурсоснабжающими организациями исполнителям коммунальных услуг облагается НДС, в связи с чем при выставлении счетов за реализуемые коммунальные ресурсы ресурсоснабжающая организация обязана предъявить к оплате покупателю этих ресурсов (исполнителю коммунальных услуг) соответствующую сумму НДС.

Цена, уплачиваемая по договорам продажи коммунальных ресурсов (о приобретении коммунальных ресурсов и водоотведении), заключаемым исполнителями коммунальных ресурсов с ресурсоснабжающими организациями с целью обеспечения потребителей коммунальными услугами, является регулируемой (пункт 1 статьи 424 ГК РФ).

Как следует из материалов дела, тарифы на услуги по водоснабжению и водоотведению, оказываемые ГОУП «Кандалакшаводоканал»  в спорный период, устанавливались постановлением Управления по тарифному регулированию Мурманской области от 29.11.2010 № 37/1.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что названным постановлением тарифы на водоснабжение и водоотведение установлены для потребителей услуг ГОУП «Кандалакшаводоканал»  без учета НДС (л.д.71).             Таким образом, налогоплательщик (ресурсоснабжающая организация) обязан начислить  НДС на тариф, не содержащий этого налога, и предъявление в данном случае ГОУП «Кандалакшаводоканал» исполнителю услуг к оплате дополнительно к регулируемой цене соответствующей суммы НДС подлежит удовлетворению.             Такой вывод согласуется с правовой позицией Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 3 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 72 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с расчетами за коммунальные ресурсы».

В связи с изложенным, обжалуемое решение суда первой инстанции подлежит изменению в указанной части.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Мурманской области от 11.11.2011 по делу № А42-5602/2011 в обжалуемой части отменить.

Взыскать с Товарищества собственников жилья «ФРУНЗЕ» (ОГРН 1105102000299, местонахождение: Мурманская обл., г. Кандалакша, ул. Фрунзе, д.31, офис 22) в пользу Государственного областного унитарного предприятия «Кандалакшаводоканал» (ОГРН 1025100538231, местонахождение: Мурманская обл., г. Кандалакша, ул. Набережная, д. 29) долг в размере 165 940,64 руб.

Довзыскать с Товарищества собственников жилья «ФРУНЗЕ» (ОГРН 1105102000299, местонахождение: Мурманская обл., г. Кандалакша, ул. Фрунзе, д.31, офис 22) в пользу федерального бюджета государственную пошлину за рассмотрение дела в  суде  первой инстанции в сумме  6 247,87 руб.

Взыскать с Товарищества собственников жилья «ФРУНЗЕ» (ОГРН 1105102000299, местонахождение: Мурманская обл., г. Кандалакша, ул. Фрунзе, д.31, офис 22) в пользу федерального бюджета государственную пошлину за рассмотрение дела в апелляционном суде в сумме 2 000 руб.

Председательствующий

М.В. Будылева

Судьи

 И.А. Дмитриева

 Н.О. Третьякова