Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.08.2006 по делу n А56-16123/2006. Прекратить производство по апелляционной жалобе (ст.265, по аналогии со ст.150 АПК),Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50-52

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

10 августа 2006 года

Дело №А56-16123/2006

Резолютивная часть постановления объявлена 07 августа 2006 года

Постановление изготовлено в полном объеме 10 августа 2006 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего  И.В.Масенковой судей  О.В.Горбачевой, В.А.Семиглазова

при ведении протокола судебного заседания: помощником судьи Н.М.Тихомировой

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы (регистрационные номера 13АП-5818/2006  и 13АП-7143/2006)  Общества с ограниченной ответственностью «ПРОМСБЫТ»  и  Межрайонной инспекции ФНС России № 21 по Санкт-Петербургу на решение  Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 18.05.2006 года по делу № А56-16123/2006 (судья И.А.Исаева),

по заявлению  Общества с ограниченной ответственностью «ПРОМСБЫТ»

к   Межрайонной инспекции ФНС  России № 21 по Санкт-Петербургу о     признании недействительными решений, требований и обязании возместить НДС

при участии:  

от заявителя: юр.Николаевой Н.Л.- дов. б/н от 05.03.2006 г. от ответчика: гл. спец. юротдела Скворцова А.Ю. - дов. № 15/00805 от 07.03.2006 г., зам. начальника юротдела Мустафаева Т.А. – дов. б/н от 12.07.2006 г.

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «ПРОМСБЫТ» (далее – ООО «ПРОМСБЫТ», заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к Межрайонной инспекции ФНС России № 21 по Санкт-Петербургу (далее – Инспекция, ответчик, налоговый орган) о признании недействительными решений № 20/216 от 20.02.2006 г., № 20/337 от 09.03.2006 г., за исключением отказа в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, а также выставленных на их основании требований об уплате налога № 4691 от 06.03.2006 г., № 4690 от 06.03.2006 г., № 4696 от 06.03.2006 г. Одновременно заявитель просил суд в порядке устранения допущенных нарушений его прав и законных интересов обязать Инспекцию возместить путем возврата из федерального бюджета налог на добавленную стоимость по операциям на внутреннем рынке за июль, август, сентябрь, октябрь 2005 г. в общей сумме 26438857 рублей.

Решением суда первой инстанции от 18.05.2006 г. требования ООО «ПРОМСБЫТ» удовлетворены в полном объеме.

ООО «ПРОМСБЫТ» обжаловало решение в апелляционном порядке и просит изменить его, дополнив мотивировочную часть судебного акта ссылкой на правовую позицию Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированную в определении от 25.07.2001 г. № 138-О, согласно которой по смыслу положения, содержащегося в пункте 7 статьи 3 НК РФ, в сфере налоговых отношений действует презумпция добросовестности налогоплательщика. В остальной части ООО «ПРОМСБЫТ» просит оставить решение без изменения.

Инспекция обжаловала решение в апелляционном порядке и просит отменить его в полном объеме, полагая, что решение суда вынесено с нарушением норм материального и процессуального права.

В судебном заседании ООО «ПРОМСБЫТ» заявлено ходатайство об отказе от апелляционной жалобы и о прекращении производства по ней. Ответчик против удовлетворения ходатайства ООО «ПРОМСБЫТ» не возражал. Учитывая, что отказ ООО «ПРОМСБЫТ» от апелляционной жалобы не противоречит закону и не нарушает прав других лиц, отказ от апелляционной жалобы принимается судом, производство по апелляционной жалобе ООО «ПРОМСБЫТ» в соответствии с частью 1 статьи 265 АПК РФ подлежит прекращению.

Инспекцией заявлено ходатайство о вызове в качестве свидетеля Виноградовой Н.Д. – руководителя ООО «ПРОМСБЫТ», для пояснения обстоятельств, связанных с движением товаров, в отношении операций с которыми применены спорные налоговые вычеты. Заявитель возражал против удовлетворения данного ходатайства, указав, что обстоятельства, на необходимость подтверждения которых свидетельскими показаниями ссылается ответчик, подтверждены в ходе рассмотрения дела судом первой инстанции письменными доказательствами, представленными Обществом в материалы дела. Поскольку материалы дела содержат копии документов, которыми оформлено движение товаров, данные документы подписаны от имени ООО «ПРОМСБЫТ» Виноградовой Н.Д., факт подписания документов руководителем организации Инспекцией не оспаривается, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для привлечения Виноградовой Н.Д. к участию в арбитражном процессе в качестве свидетеля и вызова ее в судебное заседание. В связи с изложенными обстоятельствами заявленное Инспекцией ходатайство судом отклонено.

В судебном заседании представители Инспекции поддержали доводы, изложенные в жалобе. Представитель ООО «ПРОМСБЫТ» доводы жалобы налогового органа не признал по мотивам, изложенным в отзыве.

Законность и обоснованность обжалуемого решения проверены в апелляционном порядке.

Как установлено материалами дела, 22.08.2005 г. ООО «ПРОМСБЫТ» представлена в Инспекцию налоговая декларация по НДС за июль 2005 г., 01.09.2005 г. и 25.11.2005 г. – уточненные налоговые декларации по НДС за июль 2005 г. В налоговой декларации, представленной 25.11.2005 г., ООО «ПРОМСБЫТ» отражены реализация товаров, работ, услуг в сумме 6730468 рублей, начисленный с реализации НДС в сумме 1211484 рубля, налоговые вычеты в сумме 5627402 рубля, в том числе НДС, предъявленный налогоплательщику и уплаченный им при приобретении на территории РФ товаров, работ, услуг, подлежащий вычету, в сумме 2323 рубля, НДС, уплаченный таможенным органам при ввозе товаров на таможенную территорию РФ, в сумме 5625079 рублей. Начисленная к возмещению сумма НДС согласно данным налоговой декларации составила 4415918 рублей.

20.09.2005 г. ООО «ПРОМСБЫТ» представлена в Инспекцию налоговая декларация по НДС за август 2005 г., 21.11.2005 г. – уточненная налоговая декларация по НДС за август 2005 г., в которой отражены реализация товаров, работ, услуг в сумме 14823075 рублей, начисленный с реализации НДС в сумме 2668154 рубля, налоговые вычеты в сумме 8126008 рублей, в том числе НДС, предъявленный налогоплательщику и уплаченный им при приобретении на территории РФ товаров, работ, услуг, подлежащий вычету, в сумме 23633 рубля, НДС, уплаченный таможенным органам при ввозе товаров на таможенную территорию РФ, в сумме 8102357 рублей. Начисленная к возмещению сумма НДС, согласно данным налоговой декларации за указанный налоговый период, составила 5457854 рубля.

20.10.2005 г. ООО «ПРОМСБЫТ» представлена в Инспекцию налоговая декларация по НДС за сентябрь 2005 г., 21.11.2005 г. – уточненная налоговая декларация по НДС за сентябрь 2005 г., в которой отражены реализация товаров, работ, услуг в сумме 13278713 рублей, начисленный с реализации НДС в сумме 2390168 рублей, налоговые вычеты в сумме 11246835 рублей, в том числе НДС, предъявленный налогоплательщику и уплаченный им при приобретении на территории РФ товаров, работ, услуг, подлежащий вычету, в сумме 40695 рублей, НДС, уплаченный таможенным органам при ввозе товаров на таможенную территорию РФ, в сумме 11206140 рублей. Начисленная к возмещению сумма НДС согласно представленной декларации составила 8856667 рублей.

Инспекцией проведена камеральная налоговая проверка представленных ООО «ПРОМСБЫТ» уточненных деклараций. Решением № 20/216 от 20.02.2006 г. налоговый орган отказал в привлечении к ответственности ООО «ПРОМСБЫТ» за совершение налогового правонарушения, отказал в возмещении по представленным уточненным расчетам по НДС: за июль 2005 г. в сумме 4415918 рублей, за август 2005 г. в сумме 5457854 рубля, за сентябрь 2005 г. в сумме 8856667 рублей, предложил ООО «ПРОМСБЫТ» внести необходимые исправления в бухгалтерский и налоговый учет.

На основании решения № 20/216 от 20.02.2006 г. Инспекцией в адрес Общества выставлены требования об уплате налога № 4690, № 4691, № 4696 от 06.03.2006 г.

21.11.2005 г. ООО «ПРОМСБЫТ» представлена в Инспекцию налоговая декларация по НДС за октябрь 2005 г., 09.12.2005 г. – уточненная налоговая декларация по НДС за октябрь 2005 г., в которой отражены реализация товаров, работ, услуг в сумме 14219648 рублей, начисленный с реализации НДС в сумме 2559537 рублей, налоговые вычеты в сумме 10267955 рублей, в том числе НДС, предъявленный налогоплательщику и уплаченный им при приобретении на территории РФ товаров, работ, услуг, подлежащий вычету, в сумме 32303 рубля, НДС, уплаченный таможенным органам при ввозе товаров на таможенную территорию РФ, в сумме 10235652 рубля. Начисленная к возмещению сумма НДС, согласно данным налоговой декларации, составила 7708418 рублей.

Инспекцией проведена камеральная налоговая проверка представленной ООО «ПРОМСБЫТ» уточненной декларации. Решением № 20/337 от 09.03.2006 г. налоговый орган отказал в привлечении к ответственности ООО «ПРОМСБЫТ» за совершение налогового правонарушения, отказал в возмещении по представленному уточненному расчету по НДС за октябрь 2005 г. в сумме 7708418 рублей, предложил ООО «ПРОМСБЫТ» внести необходимые исправления в бухгалтерский и налоговый учет.

Основанием для принятия указанных выше решений налоговый орган указал следующие обстоятельства:

Исходя из данных бухгалтерского баланса видно, что у организации отсутствуют основные средства, ликвидное имущество, имеются кредиторская и дебиторская задолженности. Кредиторская задолженность образовалась в связи с отсутствием расчетов с инопартнерами, дебиторская задолженность образовалась в связи с частичной оплатой покупателями за отгруженный товар. Организация не принимает никаких мер по взысканию дебиторской задолженности от покупателей и погашению кредиторской задолженности перед поставщиками. Рентабельность продаж 0,01%, рентабельность продукции 0,4%, предприятие не является платежеспособным. В ходе проверки установлено, что ООО «ПРОМСБЫТ» приобретает товары у инопартнеров по заключенным с ними контрактам. Грузовые таможенные декларации представлены со всеми отметками Балтийской таможни «Выпуск разрешен». Оплата НДС в составе таможенных платежей подтверждена таможней. Оплата НДС произведена ООО «ПРОМСБЫТ» за счет денежных средств, поступивших от покупателя ООО «Имидж», и брокером ООО «Тендем», который в качестве таможенного брокера осуществляет оформление документов и уплату таможенных платежей по договору с налогоплательщиком. Транспортную экспедицию внутри порта осуществляет ЗАО «Партнер». Ввезенный товар на внутреннем рынке реализуется единственному покупателю ООО «Имидж» по договору поставки, товар отгружается со склада после таможенной очистки силами и средствами покупателя. Оплата от покупателя за импортированный товар поступает в размере, необходимом для таможенного оформления груза. Договор поставки с ООО «Имидж» подписан не с руководителем данной организации Ваньковой А.Н., а с менеджером Васнецовым С.А. по доверенности, согласно выданной доверенности отсутствуют паспортные данные представителя и ИНН, КПП организации ООО «Имидж». Таким образом, нет возможности установить личность, в адрес которого поступал товар, так как документы подписаны Васнецовым С.А., являющимся менеджером ООО «Имидж», которое по указанному в представленных документах адресу отсутствует. Согласно ответу из МИФНС России № 18 по Санкт-Петербургу, в которой состоит на налоговом учете ООО «Имидж», руководитель организации Ванькова А.Н., среднесписочная численность 1 человек, уставный капитал 13500 рублей, отсутствует ликвидное имущество, оплата прочих налогов и сборов минимальна, динамика уплаты НДС за период с июля 2005 г. по декабрь 2005 г. – нулевая, так как НДС, исчисленный с реализации, равен налоговым вычетам. ООО «ПРОМСБЫТ» не находится по адресу, указанному в представленных документах. Заключение договоров поставки – сделки, совершенные лишь для вида, без намерения создать соответствующие им правовые последствия (статья 170 ГК РФ). Основными покупателями ООО «Имидж» являются ООО «Форсавто», ООО «Вивенди корпорация», ООО «Каскад», ООО «Янтарь», ООО «Регионстрой», ООО «Эталон», ООО «Милена», по всем покупателям направлены запросы в инспекции по месту постановки на учет, также самим организациям, ответы не получены. Структура баланса и анализ финансово-хозяйственной деятельности налогоплательщика свидетельствует об отсутствии ликвидного имущества, офисных и складских помещений, основных средств, необходимых для ведения предпринимательской деятельности, об отсутствии кадрового состава, об отсутствии накладных расходов, о прогрессирующей дебиторской и кредиторской задолженности при отрицательных финансовых результатах, об отсутствии реального движения товарно-материальных ценностей. У ООО «ПРОМСБЫТ» отсутствуют реальные затраты при уплате НДС, налогоплательщиком производится уплата НДС на таможне за счет средств, полученных от «фиктивного» покупателя. Действия Общества и его контрагентов по сделкам, связанным с импортом и последующей реализацией товаров, свидетельствуют об организованной деятельности, направленной на неправомерное возмещение налога из бюджета, суть которой заключается в занижении оборотов по внутреннему рынку. Таким образом, ООО «ПРОМСБЫТ» осуществляет деятельность не с деловой целью, а лишь для необоснованного приобретения права, связанного с предъявлением требований к налоговым органам о возмещении НДС, уплаченного таможенным органам при ввозе продукции на таможенную территорию РФ, то есть деятельность налогоплательщика является недобросовестной.

Изучив материалы дела, апелляционную жалобу Инспекции, заслушав объяснения представителей сторон, суд апелляционной инстанции не установил нарушений норм материального и процессуального права при вынесении обжалуемого решения суда.

Судом первой инстанции полно и всесторонне исследованы все обстоятельства, имеющие значение для дела, и сделаны правильные выводы о недействительности вынесенных Инспекцией решений в оспариваемой части и требований об уплате налога.

В силу положений статей 171, 172 НК РФ в редакции, действовавшей на момент применения налоговых вычетов, условием предъявления налогоплательщиком к вычету сумм НДС является фактическая уплата им налога поставщикам при приобретении товаров (работ, услуг) либо таможенному органу при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации в таможенном режиме выпуска для свободного обращения в целях их перепродажи, осуществления производственной деятельности или иных операций, признаваемых объектами налогообложения, принятие этих товаров (работ, услуг) к учету и наличие соответствующих подтверждающих документов и счетов-фактур, выставленных продавцами. Основанием возмещения налога согласно статей 173, 176 НК РФ является превышение по итогам налогового периода суммы налоговых вычетов над общей суммой налога, исчисленной по операциям, признаваемым объектом налогообложения.

В