Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.08.2006 по делу n А56-11389/2006. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50-52

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

30 августа 2006 года

Дело №А56-11389/2006

Резолютивная часть постановления объявлена  28 августа 2006 года

Постановление изготовлено в полном объеме  30 августа 2006 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего  И.В.Масенковой судей М.Л.Згурской, И.Б.Лопато

при ведении протокола судебного заседания:  помощником судьи Н.М.Тихомировой

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Общества с ограниченной ответственностью «БалтикЮнион» (регистрационный номер 13АП-5411/2006)

на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 02 мая 2006 года по делу № А56-11389/2006 (судья Л.П.Загараева),

по заявлению  Общества с ограниченной ответственностью «БалтикЮнион»

к  Межрайонной инспекции ФНС России № 3 по Ленинградской области

к Межрайонной инспекции ФНС России № 27 по Санкт-Петербургу

о признании недействительными ненормативных актов

при участии:  

от заявителя: пр. Зиминой А.М. – дов. от 11.02.2006 г., юр.Николаевой Н.П. – дов. от 17.02.2006 г.

от ответчиков: конс. юротдела Степуненко С.М. – дов. от 29.12.2005 г. № 16449, гл. спец. юротдела Вахрушевой О.В. – дов. от 28.12.2005 г. № 1641 – от МИФНС РФ № 3 по ЛО; зам. нач. юротдела Мустафаева Т.Р. – дов. № 02/30896 от 28.08.2006 г., гл. спец. юротдела Колобанова Н.А. – дов. № 02/15844 от 02.06.2006 г. – от МИФНС РФ № 27 по СПб)

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «БалтикЮнион» (далее – ООО «БалтикЮнион», заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к Межрайонной инспекции ФНС России № 3 по Ленинградской области о признании недействительными решений № 318 от 20.04.2005 г., № 396 от 16.05.2005 г., № 550 от 21.06.2005 г., № 690 от 18.07.2005 г., № 722 от 15.08.2005 г., № 836 от 20.09.2005 г., № 956 от 19.10.2005 г., № 1080 от 18.11.2005 г., № 1223 от 16.12.2005 г., № 24 от 18.01.2006 г., за исключением отказа в привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения. Одновременно заявитель просил суд в порядке устранения допущенных нарушений его прав и законных интересов обязать Инспекцию возместить путем возврата из федерального бюджета налог на добавленную стоимость по операциям на внутреннем рынке за декабрь 2004 г., январь-сентябрь 2005 г. в общей сумме 19314286 рублей.

Решением суда первой инстанции от 02.05.2006 г. требования ООО «БалтикЮнион» удовлетворены в полном объеме.

ООО «БалтикЮнион» обжаловало решение в апелляционном порядке и просит решение изменить его, дополнив мотивировочную часть судебного акта ссылкой на правовую позицию Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированную в определении от 25.07.2001 г. № 138-О, согласно которой по смыслу положения, содержащегося в пункте 7 статьи 3 НК РФ, в сфере налоговых отношений действует презумпция добросовестности налогоплательщика. В остальной части ООО «БалтикЮнион» просит оставить решение без изменения.

Определением суда апелляционной инстанции от 16.08.2006 г.  в связи с изменением места налогового учета заявителя в порядке статьи 48 АПК РФ произведено процессуальное правопреемство Межрайонной инспекции ФНС России № 3 по Ленинградской области на Межрайонную инспекцию ФНС России № 27 по Санкт-Петербургу в части требования заявителя о возмещении налога на добавленную стоимость.

 МИФНС России № 3 по Ленинградской области в порядке части 5 статьи 268 АПК РФ заявлены возражения против проверки законности и обоснованности решения только в обжалуемой ООО «БалтикЮнион» части. В связи с этим законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверены судом апелляционной инстанции в полном объеме.

В судебном заседании представители ООО «БалтикЮнион» поддержали доводы, изложенные в жалобе. Представители МИФНС России № 3 по Ленинградской области считают решение суда первой инстанции необоснованным и незаконным, как принятое с нарушением норм материального права и при неполном исследовании фактических обстоятельств дела, свидетельствующих о недобросовестности действий заявителя, как налогоплательщика, просят отменить его в полном объеме и отказать в удовлетворении заявленных ООО «БалтикЮнион» требований. Представители МИФНС России № 27 по Санкт-Петербургу поддержали позицию МИФНС России № 3 по Ленинградской области.

Законность и обоснованность обжалуемого решения проверены в апелляционном порядке.

Как установлено материалами дела, 19.01.2005 г. ООО «БалтикЮнион» представлена в МИФНС России № 3 по Ленинградской области налоговая декларация по НДС за декабрь 2004 г., в которой отражены реализация товаров (работ, услуг) в сумме 1588771 рубль, начисленный с реализации НДС в сумме 285979 рублей, налоговые вычеты в сумме 1287435 рублей, в том числе НДС, предъявленный налогоплательщику и уплаченный им при приобретении на территории РФ товаров (работ, услуг), подлежащий вычету, в сумме 218 рублей, НДС, уплаченный таможенным органам при ввозе товаров на таможенную территорию РФ, в сумме 1287217 рублей. Начисленная к возмещению сумма НДС согласно представленной декларации составила 1001456 рублей.

16.02.2005 г. ООО «БалтикЮнион» представлена в МИФНС России № 3 по Ленинградской области налоговая декларация по НДС за январь 2005 г., в которой отражены реализация товаров (работ, услуг) в сумме 3146610 рублей, начисленный с реализации НДС в сумме 566390 рублей, налоговые вычеты в сумме 3087959 рублей, в том числе НДС, предъявленный налогоплательщику и уплаченный им при приобретении на территории РФ товаров (работ, услуг), подлежащий вычету, в сумме 2187 рублей, НДС, уплаченный таможенным органам при ввозе товаров на таможенную территорию РФ, в сумме 3085772 рубля. Начисленная к возмещению сумма НДС согласно представленной декларации составила 2521569 рублей.

18.03.2005 г. ООО «БалтикЮнион» представлена в МИФНС России № 3 по Ленинградской области налоговая декларация по НДС за февраль 2005 г., в которой отражены реализация товаров (работ, услуг) в сумме 1941249 рублей, начисленный с реализации НДС в сумме 349425 рублей, налоговые вычеты в сумме 1089294 рубля – НДС, уплаченный таможенным органам при ввозе товаров на таможенную территорию РФ. Начисленная к возмещению сумма НДС согласно представленной декларации составила 739869 рублей.

14.04.2005 г. ООО «БалтикЮнион» представлена в МИФНС России № 3 по Ленинградской области налоговая декларация по НДС за март 2005 г., в которой отражены реализация товаров (работ, услуг) в сумме 2762712 рублей, начисленный с реализации НДС в сумме 497288 рублей, налоговые вычеты в сумме 2870180 рублей, в том числе НДС, предъявленный налогоплательщику и уплаченный им при приобретении на территории РФ товаров (работ, услуг), подлежащий вычету, в сумме 5046 рублей, НДС, уплаченный таможенным органам при ввозе товаров на таможенную территорию РФ, в сумме 2865134 рубля. Начисленная к возмещению сумма НДС согласно представленной декларации составила 2372892 рубля.

18.05.2005 г. ООО «БалтикЮнион» представлена в МИФНС России № 3 по Ленинградской области налоговая декларация по НДС за апрель 2005 г., в которой отражены реализация товаров (работ, услуг) в сумме 4164407 рублей, начисленный с реализации НДС в сумме 749593 рубля, налоговые вычеты в сумме 2490988 рублей – НДС, уплаченный таможенным органам при ввозе товаров на таможенную территорию РФ. Начисленная к возмещению сумма НДС согласно представленной декларации составила 1741395 рублей.

20.06.2005 г. ООО «БалтикЮнион» представлена в МИФНС России № 3 по Ленинградской области налоговая декларация по НДС за май 2005 г., 20.07.2005 г. – уточненная налоговая декларация за май 2005 г., в которой отражены реализация товаров (работ, услуг) в сумме 3992373 рубля, начисленный с реализации НДС в сумме 718627 рублей, налоговые вычеты в сумме 3427025 рублей, в том числе НДС, предъявленный налогоплательщику и уплаченный им при приобретении на территории РФ товаров (работ, услуг), подлежащий вычету, в сумме 20573 рубля, НДС, уплаченный таможенным органам при ввозе товаров на таможенную территорию РФ, в сумме 3406452 рубля. Начисленная к возмещению сумма НДС согласно представленной декларации составила 2708398 рублей.

18.07.2005 г. ООО «БалтикЮнион» представлена в МИФНС России № 3 по Ленинградской области налоговая декларация по НДС за июнь 2005 г., в которой отражены реализация товаров (работ, услуг) в сумме 3520339 рублей, начисленный с реализации НДС в сумме 633661 рубль, налоговые вычеты в сумме 3476024 рубля, в том числе НДС, предъявленный налогоплательщику и уплаченный им при приобретении на территории РФ товаров (работ, услуг), подлежащий вычету, в сумме 2994 рубля, НДС, уплаченный таможенным органам при ввозе товаров на таможенную территорию РФ, в сумме 3473030 рублей. Начисленная к возмещению сумма НДС согласно представленной декларации составила 2842363 рубля.

19.08.2005 г. ООО «БалтикЮнион» представлена в МИФНС России № 3 по Ленинградской области налоговая декларация по НДС за июль 2005 г., в которой отражены реализация товаров (работ, услуг) в сумме 3194068 рублей, начисленный с реализации НДС в сумме 574932 рубля, налоговые вычеты в сумме 2002549 рублей, в том числе НДС, предъявленный налогоплательщику и уплаченный им при приобретении на территории РФ товаров (работ, услуг), подлежащий вычету, в сумме 36905 рублей, НДС, уплаченный таможенным органам при ввозе товаров на таможенную территорию РФ, в сумме 1965644 рубля. Начисленная к возмещению сумма НДС согласно представленной декларации составила 1427617 рублей.

16.09.2005 г. ООО «БалтикЮнион» представлена в МИФНС России № 3 по Ленинградской области налоговая декларация по НДС за август 2005 г., в которой отражены реализация товаров (работ, услуг) в сумме 2655085 рублей, начисленный с реализации НДС в сумме 477915 рублей, налоговые вычеты в сумме 3058430 рублей, в том числе НДС, предъявленный налогоплательщику и уплаченный им при приобретении на территории РФ товаров (работ, услуг), подлежащий вычету, в сумме 14624 рубля, НДС, уплаченный таможенным органам при ввозе товаров на таможенную территорию РФ, в сумме 3043806 рублей. Начисленная к возмещению сумма НДС согласно представленной декларации составила 2580515 рублей.

18.10.2005 г. ООО «БалтикЮнион» представлена в МИФНС России № 3 по Ленинградской области налоговая декларация по НДС за сентябрь 2005 г., в которой отражены реализация товаров (работ, услуг) в сумме 2164407 рублей, начисленный с реализации НДС в сумме 389593 рубля, налоговые вычеты в сумме 1767805 рублей, в том числе НДС, предъявленный налогоплательщику и уплаченный им при приобретении на территории РФ товаров (работ, услуг), подлежащий вычету, в сумме 39229 рублей, НДС, уплаченный таможенным органам при ввозе товаров на таможенную территорию РФ, в сумме 1728576 рублей. Начисленная к возмещению сумма НДС согласно представленной декларации составила 1378212 рублей.

МИФНС России № 3 по Ленинградской области проведена камеральная налоговая проверка указанных выше налоговых деклараций и вынесены оспариваемые Решения: № 318 от 20.04.2005 г., № 396 от 16.05.2005 г., № 550 от 21.06.2005 г., № 690 от 18.07.2005 г., № 722 от 15.08.2005 г., № 836 от 20.09.2005 г., № 956 от 19.10.2005 г., № 1080 от 18.11.2005 г., № 1223 от 16.12.2005 г., № 24 от 18.01.2006 г. , которыми налоговый орган на основании пункта 2 статьи 109 НК РФ отказал в привлечении Общества к ответственности за совершение налогового правонарушения, одновременно отказав в возмещении из федерального бюджета начисленных в представленных декларациях за соответствующие налоговые периоды сумм налога на добавленную стоимость.

Основанием для принятия  решений налоговый орган указал следующие обстоятельства:

ООО «БалтикЮнион» ввозит разнообразный товар на территорию Российской Федерации. Товар поступает от инопартнера, ввоз товара осуществляется через Балтийскую таможню. Весь поступивший товар Общество продает, согласно книги продаж, покупателям ООО «Северный ветер» по договору № 95/04 от 10.10.2004 г. и ООО «Альтаир» по договору № 012-05 от 07.02.2005 г. Согласно дополнительным соглашениям к договору с ООО «Северный ветер» частичную оплату за товар осуществляют ООО «Вестком», ООО «Альтаир», ООО «ПРОМЭКС». Также договором предусмотрена отсрочка платежа на 180 дней с момента передачи товара покупателю. На основании выписок банка установлено, что сумма поступившей выручки соответствует суммам, необходимым для оплаты таможенных платежей. Учитывая, что покупатели не оплачивают в полном объеме приобретенный товар, у заявителя систематически формируется положительная разница НДС к возмещению из бюджета. Кроме того, ООО «БалтикЮнион» не производит оплату за товар иностранному партнеру. В результате проведенных мероприятий налогового контроля установлено, что ООО «Северный ветер», являясь покупателем товара, фактически отсутствует по адресу, указанному в регистрационных документах, имеет признаки фирмы-однодневки. Факт оприходования товара ООО «Северный ветер», а также дальнейшую реализацию проверить невозможно, отсутствует доказательство реального получения товара, правомерности постановки его на учет и последующей реализации. Встречная проверка ООО «Альтаир» также не проведена, так как ООО «Альтаир» не представило документы для проверки, контактные телефоны отсутствуют. Контрактом на поставку товара с иностранным поставщиком и договором купли-продажи № 95/04 от 10.10.2004 г. предусмотрена отсрочка платежа на 180 дней с момента передачи товара. Среднесписочная численность организации за 2005 г. – 2 человека: руководитель и главный бухгалтер. Дебиторская задолженность ООО «БалтикЮнион» увеличивается, что является подтверждением незаинтересованности плательщика в уплате налога с суммы полученной выручки и злоупотреблением правом на возмещение НДС. Стоимость основных средств составляет 5 тыс. рублей. Условия заключенных договоров на поставку товаров на значительные суммы с рассрочкой по оплате в 180 дней не требуют наличия производственных помещений, складов, транспортных средств. Из содержания сделок и всех последующих действий участников расчетов усматриваются признаки умышленного совершения сделок лишь для вида, с целью возмещения из бюджета НДС. Соответственно, налог на добавленную стоимость заявлен к возмещению неправомерно.

Изучив материалы дела, апелляционную жалобу ООО «БалтикЮнион», заслушав объяснения представителей сторон, суд апелляционной инстанции не установил нарушений норм материального и процессуального права при вынесении обжалуемого решения суда.

Судом первой инстанции полно и всесторонне исследованы все обстоятельства, имеющие