Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.10.2007 по делу n А21-1901/2006. Оставить без изменения определение первой инстанции: а жалобу - без удовлетворения (ст.272 АПК)

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50-52

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

03 октября 2007 года

Дело №А21-1901/2006

Резолютивная часть постановления объявлена     01 октября 2007 года

Постановление изготовлено в полном объеме  03 октября 2007 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Слобожанина В.Б.

судей  Медведева И.Г., Черемошкина В.В.

при ведении протокола судебного заседания:  помощником судьи Казарян К.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-11974/2007)  ГП "361 Управление Начальника Работ" МО РФ на определение Арбитражного суда Калининградской области от 18.07.2007 г. по делу № А21-1901/2006 (судья О.М. Педченко), принятое

по заявлению ФНС России в лице Управления по Калининградской области

к ГП "361 Управление Начальника Работ" МО РФ

о включении в реестр требований суммы 2.945.290,99 руб.

при участии: 

от заявителя: Вершинин В.В. по дов. от 30.03.2007г.; Кочкин Р.О. по дов. от 30.03.2007г.

от должника: Мишин Е.В. по дов. от 19.04.2007г.

установил:

Федеральная налоговая служба России (далее – заявитель) обратилась в Арбитражный суд Калининградской области (далее – суд) с требованиями к должнику ГП "361 Управление Начальника Работ" МО РФ (далее – должник) о включении в реестр требований кредиторов должника требования в размере 2.945.290,99 руб., в том числе 2.430.200 руб. основного долга, 515.090,99 руб. пени и штрафных санкций.

Определением от 18.07.2007г. (судья Педченко О.М.) заявленные требования удовлетворены частично: в реестре требований кредиторов ГП "361 Управление Начальника Работ" МО РФ включены требования заявителя в размере 377.735 руб. задолженности по НДС и 151.971 руб. пени с очередностью их удовлетворения в третью очередь, в остальной части во включении требований в размере 2.052.465 руб. неуплаченного налога на доходы физических лиц и пени на эту сумму в размере 363.113,99 отказано со ссылкой на разъяснения, данные в пункте 10 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 22.06.2006г. №25, поскольку налог на доходы физических лиц, уплачиваемый налоговым агентом, не является обязательным платежом, следовательно, не подлежит включению в реестр требований кредиторов должника   

Должник обжаловал в апелляционном порядке указанное определение, которое просит отменить, отказать заявителю во включении в реестр требований кредиторов 377.735 руб. задолженности и 151.971 руб. пени.

По мнению подателя апелляционной жалобы, решение налогового органа №13 от 17.04.2007г. о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения является недопустимым доказательством в силу следующего:

 - указанное решение налогового органа не было приложено к заявлению ФНС России, не направлялось конкурсному управляющему;

 - решение налогового органа составлено с существенными нарушениями норм Налогового кодекса РФ, которые влекут согласно пункту 14 статьи 101 Налогового кодекса РФ его отмену вышестоящим налоговым органом или судом.

В судебном заседании представитель должника поддержал апелляционные доводы.

Представители заявителя возражали по апелляционной жалобе по основаниям, изложенным в письменных объяснениях.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения представителей лиц, участвующих в деле, апелляционный суд не установил оснований для отмены обжалуемого определения и удовлетворения апелляционной жалобы.

Апелляционный довод должника о непредставлении налоговым органом решения №13 от 17.04.2007г. опровергается материалами дела, поскольку в судебное заседание суда первой инстанции 18.07.2007г. налоговым органом данный документ был представлен (л.д.27-37). При этом представитель должника присутствовал в судебном заседании 18.07.2007г. и согласно протоколу судебного заседания заявлений по недостоверности представленного доказательства, либо отложении рассмотрения дела для ознакомления с решением №13 от 17.04.2007г. не заявлял.

Суд первой инстанции проверил обоснованность и размер требований заявителя в части  377.735 руб. основной задолженности по НДС и 151.971 руб. пени и признал их подтвержденными документально решением №13 от 17.04.2007г., актом выездной налоговой проверки №13 от 19.03.2007г. (л.д.9-19), что соответствует требованиям пункта 10 статьи 16, а также пункту 1 статьи 142,  пунктов 3 - 5 статьи 100 Федерального закона от 26.10.2002г. №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», разъяснениям, данным Высшим Арбитражным Судом РФ от 22.06.2006г. №25 в пункте 19 Постановления Пленума "О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве".

Наличие задолженности по налогу и пеням, а также возникновение ее до принятия арбитражным судом заявления о признании ГП "361 Управление Начальника Работ" МО РФ  банкротом должником не оспаривается.

Не могут быть приняты доводы подателя апелляционной жалобы о наличии оснований для отмены решения налогового органа, поскольку данные обстоятельства не могут быть рассмотрены в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) ГП "361 Управление Начальника Работ" МО РФ в порядке главы 28 Арбитражного процессуального кодекса РФ. Рассмотрение дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействий) государственных органов производится по правилам главы 24 Арбитражного процессуального кодекса РФ  и не предусмотрено нормами Федерального закона от 26.10.2002г. №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

С учетом изложенного, суд правомерно признал обоснованными требования уполномоченного органа в размере 377.735 руб. основной задолженности по НДС и 151.971 руб. пени, правильно применив нормы материального права и дав всестороннюю оценку представленным в материалы дела доказательствам.

В части отказа во внесении в реестр требований кредиторов требования налогового органа в размере 2.052.465 руб. неуплаченного налога на доходы физических лиц и пени на эту сумму в размере 363.113,99 руб. определение суда также является законным и обоснованным.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Калининградской области от 18.07.2007г. по делу №А21-1901/2006 о включении требований ФНС России в размере 377.735 руб. задолженности по НДС и в размере 151.971 руб. пеней в реестр требований кредиторов  ГП "361 Управление Начальника Работ" МО РФ с очередностью их удовлетворения в третью очередь оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

В.Б. Слобожанина

Судьи

И.Г. Медведева

 В.В. Черемошкина