Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.10.2007 по делу n А56-11740/2007. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50-52

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

15 октября 2007 года

Дело №А56-11740/2007

Резолютивная часть постановления объявлена     08 октября 2007 года

Постановление изготовлено в полном объеме  15 октября 2007 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  А.Б. Семеновой

судей  Г.В. Борисовой, И.Г. Савицкой

при ведении протокола судебного заседания:  Т.Н. Светловой

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-12207/2007) ООО «Магистральстройсервис» на решение  Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 27.07.2007 по делу № А56-11740/2007 (судья Е.В. Синицына),

по иску (заявлению)  ООО "Магистральстройсервис"

к  Балтийской таможне

о  признании незаконным бездействия

при участии:

от истца (заявителя): представителя А.А. Клюевой (доверенность от 01.03.07 №002)

от ответчика (должника): представителя Е.В. Васильевой (доверенность от 19.09.07 №04-19/785)

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Магистральстройсервис» (Далее – Общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным бездействия Балтийской  таможни (Далее – Таможня, таможенный орган), выразившегося в не оформлении в надлежащие сроки товаров по грузовой таможенной декларации (ГТД) №10216080/210307/0036386.

Решением суда от 27 июля 2007 года в удовлетворении заявленного Обществом требования отказано.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, Общество обжаловало его в апелляционном порядке.

В судебном заседании представитель заявителя доводы апелляционной жалобы поддержал. По мнению подателя апелляционной жалобы, таможенным органом был нарушен предусмотренный статьей 152 Таможенного кодекса РФ (ТК РФ) срок выпуска товаров.

Представитель таможенного органа возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, считая обжалуемый судебный акт законным и обоснованным.

Законность и обоснованность решения суда проверены в апелляционном порядке.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта, удовлетворения апелляционной жалобы.

Материалами дела подтверждается, что 21.03.2007 Обществом был предъявлены в таможенный орган товары и подана ГТД №10216080/210307/0036386 (л.д.7-8).

22.03.2007 таможенным органом в адрес Общества было выставлено требование о предъявлении товара к таможенному досмотру с обязательным присутствием декларанта в порядке пункта 2 части 2 статьи 127 Таможенного кодекса Российской Федерации (ТК РФ) (л.д.27). 23.03.2007 таможенный осмотр проведен в присутствии представителя декларанта, о чем составлен акт таможенного досмотра №10216070/230307/011172 (л.д.28).

Установив, что представленные декларантом документы и сведения не являются достаточными для принятия решения в отношении заявленной таможенной стоимости товара, Таможня в соответствии со статьей 323 ТК РФ 23.03.2007 запросила у Общества дополнительные документы, установив срок их предоставления до 23.04.2007. Запрос был вручен 23.03.2007 представителю Общества (л.д.29). В тот же день Общество направило в Таможню факсом сообщение о том, что необходимые для подтверждения таможенной стоимости документы были представлены ранее исх. №07-02-034 от 26.02.2007, однако запрошенных таможенным органом документов представлено не было (л.д.30)

26.03.2007 представителем Общества было получено требование Таможни, в котором Обществу предложено в срок до 26.04.2007 откорректировать сведения о предъявленных товарах, представить запрошенные дополнительные документы, а также представить обеспечение по уплате таможенных платежей в размере  217542,35 руб. в соответствии с расчетом размера обеспечения (л.д.31-33).

Письмом от 26.03.2007 Общество уведомило таможенный орган о выборе денежного залога в качестве способа обеспечения уплаты таможенных платежей, распорядившись о списании денежных средств с платежного поручения от   20.01.2006 №13, представленного в комплекте документов к ГТД №10216080/210307/0036386 (л.д.34).

27.03.2007 после поступления денежного залога и оформления таможенной расписки №10216080/270307/ТР-2120821 таможенный орган произвел выпуск товара.

Посчитав, что Таможней нарушен срок выпуска товара, предусмотренный статьей 152 ТК РФ, Общество обратилось в суд с заявлением об оспаривании бездействия таможенного органа.

В силу пункта 1 статьи 152 ТК РФ таможенные органы осуществляют выпуск товаров в соответствии со статьей 149 настоящего Кодекса не позднее трех рабочих дней со дня принятия таможенной декларации, представления иных необходимых документов и сведений, а также со дня предъявления товаров таможенным органам, за исключением случая продления сроков проведения проверки товаров в соответствии с пунктом 2 статьи 359 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 149 ТК РФ Выпуск товаров осуществляется таможенными органами в сроки, предусмотренные статьей 152 настоящего Кодекса, при соблюдении следующих условий:

1) если при таможенном оформлении и проверке товаров таможенными органами не было выявлено нарушений таможенного законодательства Российской Федерации, за исключением случаев, когда выявленные нарушения, не являющиеся поводами к возбуждению дела об административном правонарушении, устранены, а также за исключением случая, предусмотренного статьей 154 настоящего Кодекса;

2) если в таможенный орган представлены лицензии, сертификаты, разрешения и (или) иные документы, подтверждающие соблюдение ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности или в соответствии с международными договорами Российской Федерации, за исключением случаев, когда указанные документы могут быть представлены после выпуска товаров;

3) если декларантом соблюдены необходимые требования и условия для помещения товаров под избранный таможенный режим или применения соответствующей таможенной процедуры в соответствии с настоящим Кодексом;

4) если в отношении товаров уплачены таможенные пошлины, налоги либо предоставлено обеспечение уплаты таможенных платежей в соответствии с главой 31 настоящего Кодекса.

Таким образом,  выпуск товаров производится не позднее трех рабочих дней со дня принятия таможенным органом таможенной декларации, предоставления иных необходимых документов и сведений, предъявления товаров таможенному органу или не позднее трех дней со дня уплаты таможенных  пошлин, налогов либо предоставления обеспечения таможенных платежей.

Денежными средствами в сумме 217542,35 руб. Общество распорядилось письмом от 26.03.2007 №0036386, данное письмо было получено  таможенным органом в тот же день. Учитывая изложенные обстоятельства, а также положения пункта 6 статьи 153 ТК РФ, суд первой инстанции сделал правильный вывод о том, что осуществив выпуск товаров 27.03.2007, таможенный орган не нарушил установленный таможенным законодательством срок выпуска товаров, действия Таможни совершены в соответствии с требованиями статей  149, 152 ТК РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

По мнению суда апелляционной инстанции, Обществом не представлено убедительных доказательств нарушения его прав незаконным бездействием таможенного органа. На момент обращения Общества с заявлением в суд выпуск товара таможенным органом произведен.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены обжалуемого судебного акта не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 27 июля 2007 года по делу №А56-11740/2007 оставить без изменения, апелляционную жалобу ООО «Магистральстройсервис» - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

А.Б. Семенова

Судьи

Г.В. Борисова

И.Г. Савицкая