Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.12.2007 по делу n А26-7111/2005. Оставить определение без изменения, жалобу без удовлетворения

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50-52

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

25 декабря 2007 года

Дело №А26-7111/2005

Резолютивная часть постановления объявлена     18 декабря 2007 года

Постановление изготовлено в полном объеме  25 декабря 2007 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Лариной Т.С.

судей  Зайцевой Е.К., Марченко Л.Н.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Орловой Н.Ф.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-13104/2007)  Федеральной налоговой службы России в лице Межрайонной ИФНС  России по крупнейшим налогоплательщикам по Республике Карелия

на определение Арбитражного суда  Республики Карелия от 22.08.2007г. по делу № А26-7111/2005 (судья Т.В. Кезик), принятое

по заявлению ФНС России в лице Межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Республике Карелия о признании недействительным решения собрания кредиторов ОАО «Онежский тракторный завод» от 28.06.2007г. в части досрочного прекращения процедуры внешнего управления и обращения в Арбитражный суд Республики Карелия с ходатайством о признании ОАО «Онежский тракторный завод» банкротом

при участии: 

от заявителя: Бокша А.М., доверенность от 14.05.2007г.

от должника: Елисоветский О.И. - представитель конкурсного управляющего Шепскис Ф.Х. по доверенности от 20.07.2007г.

установил:

Определением Арбитражного суда Республики Карелия от 08.11.2006г. в отношении ОАО "Онежский тракторный завод" введена процедура внешнего управления.

28.06.2007г. состоялось собрание кредиторов должника, на котором принято решение о досрочном прекращении процедуры внешнего управления и обращения в арбитражный суд с ходатайством о признании ОАО «ОТЗ» банкротом и открытии конкурсного производства.

Решением Арбитражного суда Республики Карелия от 20 июля 2007 года ОАО «ОТЗ» признано банкротом, открыто конкурсное производство.

16.07.2007г.     уполномоченный     орган     обратился     в    Арбитражный     суд Республики Карелия с заявлением о признании недействительным решения собрания кредиторов     должника,      состоявшегося      28.06.2007г.,      в      части      досрочного прекращения   процедуры   внешнего управления   и   обращения   в   Арбитражный   суд Республики Карелия с ходатайством о признании ОАО «ОТЗ» банкротом. В силу статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации представитель уполномоченного органа уточнила заявленное требование: просил суд признать недействительными все решения собрания кредиторов ОАО «ОТЗ» от 28.06.2007 г.

Определением     Арбитражного     суда     Республики     Карелия     от     22.08.2007г.в удовлетворении заявления уполномоченному органу отказано.

Не согласившись с данным определением, Межрайонная инспекция ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Республике Карелия подала апелляционную жалобу, в которой просит отменить определение от 22.08.2007г., принять по делу новый судебный акт – удовлетворить заявление. ФНС России ссылается на то, что решение собрание кредиторов от 28.06.2007г. о досрочном прекращении внешнего управления и обращении в суд с ходатайством о введении на предприятии процедуры конкурсного производства, до окончательного разрешения вопроса о правомерности включения в реестр требований кредиторов ОАО «ОТЗ» требований ООО «Негоциант -XXI» в сумме 88 953 572, 40 руб., преждевременно и может привести к преимущественному удовлетворению требований залогового кредитора ООО «Негоциант -XXI», чем будут ущемлены права уполномоченного органа. Кроме того, уполномоченный орган указывает на отсутствие у кредиторов на момент проведения собрания информации о мероприятиях, проводимых внешним управляющим в период внешнего управления, что, по его мнению, повлекло к принятию необоснованных решений.

 В судебном заседании представитель уполномоченного органа поддержал доводы апелляционной жалобы, представитель конкурсного управляющего возражал против удовлетворения апелляционной жалобы.

Законность    и    обоснованность    обжалуемого    судебного    акта проверены     в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 28.06.2007г. собрание кредиторов ОАО «ОТЗ» приняло решения:

-  одобрить отчет внешнего управляющего должником, принять к сведению заявление внешнего управляющего о досрочном прекращении процедуры внешнего управления;

-  обратиться в Арбитражный суд Республики Карелия с ходатайством о признании ОАО «ОТЗ» банкротом и об открытии конкурсного производства;

-  предложить арбитражному суду утвердить арбитражного управляющего из числа членов Некоммерческого партнерства «Межрегиональная саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих»;

- предложить арбитражному суду утвердить размер вознаграждения арбитражного управляющего   в   сумме   100   тыс.   руб.   за   каждый   месяц   осуществлении своих полномочий,      дополнительных      требований      к      кандидатуре      арбитражного управляющего не предъявлять;

- утвердить объем дополнительных расходов по премированию сотрудников ОАО «ОТЗ» в сумме 280 000 руб.

Не согласившись с выше указанными решениями и считая, что настоящими решениями нарушаются права и законные интересы уполномоченного органа, как конкурсного кредитора, межрайонная инспекция обратилась в суд с данным заявлением.

Суд первой инстанции в удовлетворении заявления уполномоченному органу отказал.

Апелляционный суд согласен с доводами суда первой инстанции по следующим основаниям.

В соответствии с положениями пункта 4 статьи 15 Закона о банкротстве в случае, если решение собрания кредиторов нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц либо принято с нарушением установленных настоящим Федеральным законом пределов компетенции собрания кредиторов, такое решение может быть признано недействительным арбитражным судом, рассматривающим дело о банкротстве, по заявлению лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, или третьих лиц.

В соответствии  с пунктом 6 статьи 16 Федерального закона от 26.10.2002г. «О несостоятельности (банкротстве)» требования кредиторов включаются в реестр требований кредиторов и исключаются из него арбитражным управляющим исключительно на основании вступивших в законную силу судебных актов.

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.04.2007г. требования ООО «Негоциант -XXI» в размере 88 953 572 руб. 40 коп. основного долга включены в третью очередь реестра требований кредиторов должника. Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 31.07.2007г. судебный акт апелляционного суда оставлен без изменения.

В связи с вышеизложенным и на основании части 5 статьи 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на момент проведения собрания кредиторов ООО «Негоциант -XXI» было включено в реестр кредиторов должника и правомерно принимало участие в собрании. Кроме того, ссылка уполномоченного органа о направлении заявления о пересмотре в порядке надзора и отмене постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.04.2007г. и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 31.07.2007г. в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации является несостоятельной, поскольку на момент рассмотрения апелляционной жалобы определением ВАС РФ от 08.10.2007г. было отказано в передаче дела для пересмотра судебного акта в порядке надзора.

Кроме того, в связи с тем, что из судебных актов арбитражных судов апелляционной и кассационной инстанций не усматривается факт обеспечения требований ООО «Негоциант - XXI» залогом, довод о нарушении прав уполномоченного органа как конкурсного кредитора ОАО «ОТЗ» правомерно отклонен судом первой инстанции.

Суд первой инстанции также правомерно отклонил довод уполномоченного органа о непредставлении внешним управляющим достаточной информации о ходе исполнения мероприятий в процедуре внешнего управления. По мнению, заявителя, отсутствие данной информации повлекло принятие необъективного решения по вопросу досрочного прекращения процедуры внешнего управления и введения конкурсного производства.

В соответствии со статьей 117 Федерального закона от 26.10.2002г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» по результатам проведения внешнего управления арбитражный управляющий должен представить на рассмотрение собрания кредиторов отчет внешнего управляющего, который должен содержать: баланс должника на последнюю отчетную дату; отчет о движении денежных средств; отчет о прибылях и об убытках должника; сведения о наличии свободных денежных средств и иных средств должника, которые могут быть направлены на удовлетворение требований кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей должника; расшифровку оставшейся дебиторской задолженности должника и сведения об оставшихся нереализованными правах требования должника; сведения об удовлетворенных требованиях кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов; иные сведения о возможности погашения оставшейся кредиторской задолженности должника.

Материалами дела о банкротстве ОАО «ОТЗ» подтверждается уведомление всех кредиторов должника о проведении собрания в установленном законом порядке, а также факт представления перечисленной выше информации заблаговременно.

Таким образом, решения собрания кредиторов ОАО «ОТЗ» от 28.07.2007г. приняты с соблюдением требований Закона о банкротстве, доказательства, подтверждающие нарушение решениями настоящего собрания прав или законных интересов лиц, участвующих в деле, а именно, уполномоченного органа, отсутствуют.

Определение об отказе в удовлетворении заявления уполномоченному органу является законным и обоснованным, оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Республики Карелия от 22.08.2007г. по делу А26-7111/2005 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

Т.С. Ларина

Судьи

Е.К. Зайцева

 Л.Н. Марченко